РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 сентября 2026 года город Макаров
Поронайский городской суд Сахалинской области постоянное судебное присутствие в городе Макарове Макаровского района Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Чудиновой А.А., при секретаре Мирсановой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению *2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, обществу с ограниченной ответственностью рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, установил:
*2 обратился в суд с названными требованиями, указав, что дата он обратился в ОСФР по Сахалинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда (список * кд 23200000-14183); решением * от дата в назначении досрочной пенсии ему отказано, в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, ему не были включены периоды работы в обществе с ограниченной ответственностью рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское» (далее – ООО РПП «Макаровское») с дата по дата в должности машиниста аммиачных установок, с дата по дата в должности машиниста холодильной установки, работающей на аммиаке, с дата по дата в должности машиниста аммиачных установок, работающих на аммиаке, в связи с отсутствием справок о характере работы и расхождением в датах трудовой книжки и базой персонифицированного учета. Однако данные периоды работы подтверждаются содержащимися в его трудовой книжке сведениями. Кроме того, он не согласен с расхождениями указанных в его трудовой книжке периодах работы в ООО РПП «Макаровское» и имеющимися в ОСФР сведениями: с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата . Истец просит признатьнезаконнымрешение ОСФР по * * от дата в части невключения спорных периодов, возложить обязанность на ОСФР по * включить в специальный стаж спорные периоды работы сдата по дата , с дата по дата , с дата по дата , дающие право на назначение досрочной страховой пенсии, устранить противоречия между записями в трудовых книжках и сведениями ОСФР *.
Судом ООО РПП «Макаровское» исключено из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, и привлечено в качестве соответчика.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, – УФНС России по Сахалинской области, ООО «ЭКАРМА-САХАЛИН».
Истец *2 в судебное заседание не явился; о дате и времени проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом,просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца *2 – ЧернякинаА.С. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просит их удовлетворить; суду пояснила, что в спорные периоды ее супруг в ООО РПП «Макаровское» работал с вредными условиями на аммиачных установках; отсутствие документов, не передача их в пенсионный фонд и неверное заполнение трудовой книжки не могут являться основанием для не включения спорных периодов в специальный трудовой стаж; супруг работал добросовестно, иным способом подтвердить факт его работы на предприятии с вредными условиями труда они не могут.
В судебном заседании представитель ответчика ООО РПП «Макаровское» *6 с заявленными исковыми требованиями не согласилась; суду пояснила, что истец *2 действительно работал в ООО РПП «Макаровское», однако, исходя из переданных ей, как учредителю, табелей рабочего времени следует, что *2 на вредном производстве в РПП работал не полный рабочий день, не полную рабочую неделю и неполный месяц. Содержащиеся в трудовой книжке записи о работе с вредными условиями труда значительно превышают фактический период работы истца на вредном производстве. Также истец был переведен механиком дизельных установок, и в этой должности проработал более полутора лет. Заработная плата ему начислялась в соответствии с табелями учета рабочего времени, возражений относительно чего *11 не высказывал. ООО «Рыбак» правопреемником ООО РПП «Макаровское» не является. Ей, как учредителю, документы о льготных условиях работы сотрудников РПП не передавались.
Представитель ответчика ОСФР по Сахалинской области *7 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении исковых требований просит отказать; поддержала направленные ранее в адрес суда письменные возражения, согласно которым дата *2 обратился с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости через единую цифровую платформу государственных услуг. По представленным документам продолжительность стажа работы истца на дата (включительно) составила: страховой стаж (календарно) - 25 лет 11 месяцев 17 дней; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (календарно) - 19лет 11 месяцев 27 дней, стаж в районах Крайнего Севера (календарно) - 2года 5 месяцев 28 дней, который в переводе в стаж в районах Крайнего Севера (для права) составляет - 17 лет 5 месяцев 25 дней; льготный стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (периоды работы по дата с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от дата *-П) - 1 год 8 месяцев 6 дней; величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30. Решениями ОСФР по Сахалинской области * от дата истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стаж на работах с тяжелыми условиями труда. В связи с непредставлением *2 в течение предусмотренного законом срока дополнительных документов и их не поступлением из ООО рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское», ЗАО «Курильский универсальный комплекс», ООО «Курильский универсальный комплекс», ЗАО «ЭКАРМА-САХАЛИН», ООО «Далькреветка», ЗАО «Остров Сахалин», ООО «Дальтрансфлог», АО «Сахалин Лизинг флот», ООО «Ролиз», не включены в стаж работы с тяжелыми условиями труда следующие периоды: ООО рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (за исключением 1 месяца 14 дней отпуска без сохранения заработной платы), с дата по дата , с дата по дата (т. 2 л.д. 122-126).
В дополнительных возражениях на иск ОСФР по Сахалинской области указано о том, что пересмотрено решение об отказе * от дата , стаж *2 приведен в соответствие и составил: страховой стаж - 26 лет 03 месяца 03 дня; стаж на работах в плавсоставе - 05 лет 06 месяцев 05 дней; стаж работы в МПКС - 19 лет 03 месяца 08 дней; стаж РКС -16 лет 07 месяцев 17 дней; условная величина ИПК более 30. дата ОСФР по Сахалинской области принято решение об отказе *2 в установлении пенсии: в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, так как не достигнут требуемый возраст 65 лет; в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ, в связи с не достижением требуемого возраста 60 лет; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, так как отсутствует требуемый льготный стаж; в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, так как отсутствует требуемый льготный стаж. В ОСФР так и не поступили документы, подтверждающие льготный характер труда по организациям ООО Рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское» (дата - дата , дата - дата , дата - дата ), ООО «Дальтрансфлот» (дата - дата ), ЗАО «ЭКАРМА-САХАЛИН» (дата - дата ), ООО «ЭКАРМА-САХАЛИН» (период работы с дата по дата ). Не включены в стаж работы *2 с тяжелыми условиями труда, но учтены в страховом стаже следующие периоды: ООО Рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское »: с дата по дата , с дата по дата (за исключением 1 месяца 14 дней отпуска без сохранения заработной платы), с дата по дата , с дата по дата . Не включены в стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), но учтены в страховом стаже следующие периоды: ООО «ЭКАРМА-САХАЛИН»: с дата по дата . Исключены из страхового стажа отпуска без сохранения заработной платы: дата - дата , дата - дата , дата - дата , дата - дата , дата , дата - дата , дата - дата , дата -дата , дата - дата , дата - дата , дата - дата , дата - дата (т. 2 л.д. 163-165).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика УФНС России по Сахалинской области в судебное заседание не явился; о дате и времени проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом; в письменном отзыве решение суда по существу требований *2 оставляют на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела в отсутствие представителя (т. 2 л.д. 110-111).
На основании положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Свидетель *8 в судебном заседании пояснил, что при устройстве в 2005 году на работу в РПП «Макаровское» электромонтером, ему сразу объяснили, что предприятие работает с аммиаком. Примерно с лета 2006 года *2 работал вместе с ним механиком по аммиачным установкам. В зимний период у механиков был 8 часовой день, а в период путины они работали по 12 часов. *2 обслуживал холодильное аммиачное оборудование и контейнеры с заморозкой, следил за работой компрессора, производил мелкие ремонты, предупреждение аварийных ситуаций; после окончания путины аммиак сливали из системы в специальную емкость. При нем однажды сотрудники МЧС проводили проверку оборудования, резервных емкостей, проверяли на утечку, состояние, маркировку. Точные периоды работы *2 назвать не может, но на момент его (*8) увольнения в июле 2012 году *2 продолжал работать. В связи с тем, что *2 работал на аммиачных установках, ему выдавали молоко.
Свидетель *9 в судебном заседании дал показания о том, что с 2003 года он работал в РПП «Макаровское» стажером машиниста холодильного оборудования. Работать начал с *2, который учил его принципам работы холодильного оборудования и компрессоров. Их работа относилась к работе с вредными условиями, так как они работали с аммиаком. Случались утечки аммиака, постоянно дышали аммиаком. Во время путины работали по 12 часов, в остальное время был 8 часовой рабочий день. За время его (Фецака) работы были периоды, когда *11 увольнялся, потом снова устраивался на работу в ООО РПП «Макаровское»; точные периоды работы *11 на предприятии назвать не может. Во время их работы проводилась оценка условий труда, они постоянно расписывались за технику безопасности. Также в связи с тем, что предприятие работало на аммиаке, проводились проверки пожарной безопасности. За вредные условия работы им выдавалось молоко, возможно была доплата за вредные условия труда. До 2019 года он работал в должности машиниста холодильного оборудования; проработав 12 лет на работе с вредными условиями труда, ушел на пенсию досрочно. Им суду представлена его трудовая книжка.
Выслушав представителя истца *2 - *3, представителя ответчика ООО РПП «Макаровское» *6, представителя ответчика ОСФР по Сахалинской области *7, заслушав пояснения свидетелей *9 и *8, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 названного Федерального закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Закона о страховых пенсиях приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013).
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 НК РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется: список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Разделом XXХIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 предусмотрена должность «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки» (код позиции 23200000-14341).
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 – Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
На основании положений части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В силу статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что *2зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования дата .
дата *2 обратился в ОСФР по Сахалинской области за назначением страховой пенсии по старости досрочно.
Решением ОСФР по Сахалинской области * от дата *2 отказано в установлении страховой пенсии по старости: в соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ, так как не достигнут требуемый возраст 65 лет; в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ в связи с недостижением требуемого возраста 60 лет; в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, так как отсутствует требуемый льготный стаж; в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, так как отсутствует требуемый льготный стаж. В решении указано на то, что при поступлении документов, подтверждающих льготный характер работы в организациях ООО РПП «Макаровское», ЗАО «Курильский универсальный комплекс», ЗАО «ЭКАРМА-САХАЛИН», ООО «ЭКАРМА-САХАЛИН», ООО «Далькреветка», ООО «Дальтрансфлот», АО «Сахалин Лизинг флот», ООО «Ролиз», продолжительность стажа работы и дата выхода на страховую пенсию по старости будут пересмотрены (т. 1 л.д. 10-13).
Согласно трудовой книжке АТ-V *, *2 дата принят в ООО РПП «Макаровское» реф. машинистом аммиачных установок; дата назначен старшим реф. машинистом аммиачных установок; дата уволен по собственному желанию. Также имеется запись о принятии на работу в ООО РПП «Макаровское» дата временно на период сезонных работ (путина 2021 год) машинистом аммиачных холодильных установок; трудовой договор расторгнут дата по инициативе работника по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ (т. 1 л.д. 14-16, 30-33, 214-222).
Из трудовой книжки АТ-IX * на имя *2 следует, что последний дата принят в ООО РПП «Макаровское» на должность машиниста холодильной установки, работающей на аммиаке; дата переведен механиком дизельной и холодильной установок; дата уволен по собственному желанию по основанию пункта 3 статьи 77 ТК РФ (т. 1 л.д. 17, т. 2 л.д. 177-181).
Согласно сведениям о трудовой деятельности зарегистрированного лица *2 за период до дата , в ОСФР имеются сведения о работе в ООО РПП «Макаровское» в периоды с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата (т. 1 л.д. 18-25).
Приказы о приеме на работу, дополнительные соглашения к ним, приказы об увольнении, переводе в отношении *2 отсутствуют (т. 1 л.д. 53-54); однако ООО РПП «Макаровское» представлены суду табеля учета рабочего времени за период работы истца.
В представленных табелях учета рабочего времени содержатся сведения о работе *2 в ООО РПП «Макаровское» в должности реф. машиниста - в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, августе, октябре, ноябре, декабре 2002 года; машиниста холодильной установки, работающей на аммиаке, - с января по декабрь 2003 года; реф. машиниста - в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2004 года; машиниста АХУ - в июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2007 года; механика - в апреле, мае, июне, июле, августе, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2008 года; январе, феврале, марте, апреле, мае, июне 2009 года (т. 1 л.д. 94-108); машиниста АХУ - в июле, августе, сентябре, ноябре, декабре 2012 года, в январе, феврале, марте, апреле, мае, июне, июле, сентябре, октябре, ноябре, декабре 2013 года, с января по декабрь 2014 года, в январе, феврале, марте 2015 года (т. 1 л.д. 55-174).
Также ответчиком ООО РПП «Макаровское» в отношении *2 представлены: приказ о приеме на работу * от дата на должность машиниста аммиачных холодильных установок, приказ о прекращении действия трудового договора * от дата (увольнение с должности машиниста аммиачной холодильной установки) (т. 1 л.д. 200-202).
Согласно сообщению Сахалинского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от дата , за ООО РПП «Макаровское» дата был зарегистрирован опасный производственный объект «Аммиачно-холодильная установка» рег. № А77-00642-0001, III класса опасности; дата данный опасный производственный объект исключен из государственного реестра опасных производственных объектов по причине ликвидации и вывода из эксплуатации (т. 2 л.д. 38).
В период с дата по дата в ООО РПП «Макаровское» проводилась аттестация рабочих мест (т. 2 л.д. 78). В перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда, включена должность машиниста холодильных установок: количество работающих – 4; место проведения измерений факторов производственной среды и трудового процесса – производственная база (холодильные установки); время воздействия химического (аммиак) фактора в часах (процентах к продолжительности смены) – 4 / 50%; также содержатся сведения о наличии физических факторах воздействия (шум, вибрация общая, микроклимат, световая среда), тяжести, напряженности труда, травмобезопастности и СИЗ (т. 2 л.д. 79-92).
Согласно ведомости рабочих мест ООО РПП «Макаровское» и результатов их аттестации по условиям труда от дата , должность машиниста холодильных установок по вредным и (или) опасным условиям труда имеет класс 3.2 (т. 2 л.д. 93-94).
Подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет) (пункт 2 части 3 статьи 14 Федерального закона от дата № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Заключением управления по труду Сахалинской области *П от дата установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО РПП «Макаровское» проведена в соответствии с требованиями Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от дата *, и соответствует установленным государственным нормативным требованиям охраны труда с учетом устранения замечаний в рабочем порядке (т. 2 л.д. 93-94).
По запросу суда УФНС России по Сахалинской области предоставлены сведения о доходах физического лица *2 в ООО РПП «Макаровское»: за 2003 год (полностью); за 2004 год с (полностью); за 2005 год (январь); за 2007 год (с июля по декабрь); за 2008 год (полностью), за 2009 год (с января по июнь); за 2012 год (с июля по декабрь); за 2013 год (полностью); за 2014 год (полностью); за 2015 год (с января по март). Информация за 2002 год в информационных ресурсах ФНС России в отношении *2 отсутствует (т. 2 л.д. 96-107).
Данные сведения о доходах *2 в ООО РПП «Макаровское» полностью согласуются со сведениями о периодах работы в предприятии, содержащимися в трудовой книжке на имя *2 (т. 2 л.д. 237-248, т. 3 л.д. 1-34).
При этом трудовая книжка *2 имеет сведения о работе в ЗАО «ЭКАРМА-САХАЛИН» в период с дата по дата , при том, что с дата *10 был трудоустроен в ООО РПП «Макаровское», то есть имеется наложение смежных периодов работы (т. 1 л.д. 16, т. 3 л.д. 16-17).
Согласно справке ООО «ЭКАРМА-САХАЛИН» от дата уточняющей особый характер работы и условия труда, *2 с дата по дата находился в отпуске без сохранения заработной платы, уволен дата (т. 2 л.д. 169-170).
Указанное согласуется со сведениями УФНС России по Сахалинской области о доходах *2 в ЗАО «ЭКАРМА-САХАЛИН» за 2011 год (с мая по декабрь месяцы), за 2012 год (с января по июнь месяцы) и за 2015 год (с мая по декабрь месяцы) (т. 2 л.д. 99, 101, 106).
Таким образом, сомнений в том, что *11 в спорный период с дата по дата осуществлялась трудовая деятельность в ООО РПП «Макаровское» у суда не имеется, что также согласуется с представленными УФНС России по Сахалинской области сведениями.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица *2, в сведениях о периодах трудовой деятельности до регистрации в системеобязательного страхования, имеются сведения о работе в ООО РПП «Макаровское» (рефмашин.аммиач.уст.) за период с дата по дата без указания кода особых условий труда. В разделе 4 имеются сведения о страховом стаже застрахованного лица после регистрациям в системе обязательного пенсионного страхования за период с дата , в том числе представленные страхователем ООО РПП «Макаровское»: с дата по дата – без указания кода особых условий труда; с дата по дата – с указанием кода особых условий труда 27-2, 23200000-14341; с дата по дата – с указанием кода особых условий труда 27-2, 23200000-14341; с дата по дата – с указанием кода особых условий труда 27-2, 23200000-14341; с дата по дата – без указания кода особых условий труда; с дата по дата – с указанием кода особых условий труда 27-2, 23200000-14341; с дата по дата – без указания кода особых условий труда; дата - дата – с указанием кода особых условий труда 27-2, 23200000-14341 (т. 2 л.д. 136-141).
Код позиции 23200000-14341 раздела XXХIII «Общие профессии» Списка * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением *1 от дата *, соответствует должности «Машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки».
ОСФР России по Сахалинской области проведена проверка стажа на соответствующих видах работ на *2 за периоды с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по 16.03.20105 в ООО РПП «Макаровское» в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, машиниста аммиачных установок, машиниста холодильных установок соответственно. Установлено, что индивидуальные сведения на *2 за периоды работы в ООО РПП «Макаровское» сданы с кодом льготы «27-2, 23200000-14341, что соответствует наименованию должности «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки». Другие документы (сведения), подтверждающие юридическую значимость факта работы в условиях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отсутствуют (т. 2 л.д. 166-168).
ООО «ЭКАРМА-САХАЛИН», ООО «ПО Сахалинрыбаксоюз», АО «Сахалин Лизинг Флот», ООО «Ролиз», ООО «КУК» предоставлены справки в отношении *2, уточняющие особый характер работы (т. 2 л.д. 169-170, 171-172, 173, 174, 175-176).
В исковом заявлении истец просит включить в специальный стаж периоды работы в ООО РПП «Макаровское» согласно сведениям, внесенным в трудовую книжку, то есть с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата .
Статьей 66 ТК РФ установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
В соответствии с пунктом 4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата *, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.
Судом установлено, что в период с дата по дата *2 работал в ООО РПП «Макаровское» реф. машинистом аммиачных установок и старшим реф. машинистом аммиачных установок; с дата по дата - машинистом холодильной установки, работающей на аммиаке; с дата по дата механиком дизельной и холодильной установок; со дата по дата машинистом аммиачных холодильных установок.
Трудовая деятельность*2 по указанным должностям в ООО РПП «Макаровское» подтверждается записями в трудовой книжке, табелями учета рабочего времени, а также сведениями УФНС России по Сахалинской области, начиная с 2003 года.
Кроме того, периоды работы *2 в ООО РПП «Макаровское» с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, представленной ответчиком ОСФР России по Сахалинской области (т. 2 л.д. 136-141).
При этом периоды работы *2 в ООО РПП «Макаровское» в выписке индивидуального лицевого счета ОСФР по Сахалинской области с дата по дата ,с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата отражены с указанием кода особых условий труда 27-2, 23200000-14341, а периоды работы с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата – без указания кода льготных условий труда.
Таким образом, осуществление *2 трудовой деятельности в должности «машиниста аммиачных установок», «машиниста холодильной установки, работающей на аммиаке», «машиниста аммиачных холодильных установок»в ООО РПП «Макаровское» в периоды с дата по дата , дата по дата , дата по дата нашли свое подтверждение при рассмотрении дела по существу.
Обстоятельство того, что наименование должности в трудовой книжке – «машинист аммиачных установок», «машинист холодильной установки, работающей на аммиаке», «машинист аммиачных холодильных установок» не воспроизводит дословно наименование должности, предусмотренной Списком № дата 0000-14341 раздела XXXIII «Общие профессии» – «Машинисты холодильных установок, обслуживающиеаммиачно-холодильныеустановки», не может являться основанием для отказа в иске в указанной части, поскольку неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в спорные периоды работы истцом трудовых функциях, не может являться основанием для ущемления его законных прав из-за отсутствия в этом его вины.
Суд также учитывает содержащиеся в трудовой книжке ТК-III * на имя свидетеля *9, приобщенной к материалам дела про ходатайству свидетеля, сведения о том, что последний дата был принят на работу ООО РПП «Макаровское» стажером рефмашиниста; дата переведен машинистом аммиачных установок; дата переведен подсобным рабочим; в период с дата по дата , с дата по дата работал по совместительству в ООО РПП «Соловьевка» машинистом холодильных установок; дата трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т. 2 л.д. 54-57).
Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы истца с дата по дата в должности машиниста и старшего машиниста аммиачных установок, с дата по дата в должности машиниста холодильной установки, работающей на аммиаке, с дата по дата в должности машиниста аммиачных холодильных установок.
То обстоятельство, что работодателем сведения о трудовой деятельности *11 за периоды с дата по дата , с дата по дата поданы без указания кода особых условий работы, также не может быть причиной к отказу истцу в иске в указанной части, поскольку в соответствии со статьей 28 Федерального закона от дата № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Доказательств тому, что *10 в названные периоды, осуществляя трудовую деятельность в должности машиниста аммиачных установок, не подвергался вредным химическим факторам, суду не представлено, при том, что периоды работы в той же должности с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата отражены работодателем с указанием льготного характера работы.
Сведений о нахождении истца в указанные периоды в отпусках без сохранения заработной платы либо информации о простоях предприятия, в материалы дела ответчиками не представлено, как и не имеется сведений о каких-либо изменениях характера и условий труда истца.
Некорректное предоставление работодателями сведений не может служить основанием для отказа во включении в подсчет специального стажа истца указанных периодов, поскольку право истца на пенсионное обеспечение не может быть ограничено в результате недобросовестных действий работодателей.
Неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в спорные периоды работы истцом трудовых функциях, не может являться основанием для ущемления его законных прав из-за отсутствия в этом его вины.
Вместе с тем, заявленный истцом период с дата по дата , как период работы в ООО РПП «Макаровское» в должности механика дизельной и холодильной установок, не подлежит включению в специальный стаж в силу следующего.
Из трудовой книжки следует, что дата *2 принят машинистом холодильной установки на аммиаке, дата переведен на должность механика дизельной и холодильной установок, уволен дата .
Табели учета рабочего времени за период с апреля 2008 года по июнь 2009 года также содержат сведения о работе *11 в должности механика.
Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, период работы с *2 с дата по дата в должности механика дизельной и холодильной установок отображен без указания кода льготы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не содержит сведений о такой должности как «механик дизельной и холодильной установок».
Сведений о том, что *2 в период с дата по дата занимал должность машиниста холодильных установок, трудовая книжка не содержит.
Свидетели *9 и *8 суду показали, что в периоды их работы в ООО РПП «Макаровское», истец работал машинистом холодильных установок.
Показания допрошенных свидетелей *9 и *8 последовательны, оснований о заинтересованности данных свидетелей в исходе дела не установлено; вместе с тем пояснения относительно характера выполняемой работы судом не принимаются, поскольку характер работ не может быть подтвержден свидетельскими показаниями.
Из пояснений ответчика ООО РПП «Макаровское» следует, что первичные кадровые документы не сохранились, должностные инструкции отсутствуют.
Представленные суду доказательства также не содержат данных, прямо либо косвенно свидетельствующих о вредных условиях труда, о непосредственной занятости истца в обслуживании аммиачно-холодильных установок постоянно в течение полного рабочего дня не менее 80% рабочего времени, о предоставлении дополнительных дней к отпуску, выплате надбавок к заработной плате за вредные условия труда в период работы истца механиком дизельной и холодильной установок.
При таких обстоятельствах, заявленный период с дата по дата не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд полагает об отказе истцу в удовлетворении иска в названной части.
Вся совокупность исследованных судом доказательств при рассмотрении данного дела свидетельствует о выполнении истцом работ в тяжелых условиях труда, которые истец выполнял добросовестно, рассчитывая на то, что это будет компенсировано ему государством в виде досрочного назначения страховой пенсии.
Отсутствие сведений в индивидуальном персонифицированном учете о характере работы истца, а также неуплата страховых взносов по дополнительному тарифу может являться препятствием для реализации истцом права на своевременную пенсию.
На основании вышеизложенного, требования истца в части включения периодов работы сдата по дата , с дата по дата , дата по дата в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», подлежат удовлетворению.
Ввиду того, что в ходе судебного разбирательства установлены основания для включения периодов работы истца с дата по дата , с дата по дата , дата по дата в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», требования истца о признании незаконным решения ОСФР России по Сахалинской области от дата в части невключения указанных периодов, подлежат удовлетворению.
Устранение противоречий между записями в трудовых книжках и сведениями ОСФР по Сахалинской области путем сопоставления их с данными записями в трудовых книжках и свидетелей, как о том заявлено истцом, нормами действующего законодательства не предусмотрено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
исковые требования *2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области, обществу с ограниченной ответственностью рыбоперерабатывающее предприятие «Макаровское» о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж – удовлетворить в части.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области от дата * в части не включения в льготный стаж работы периодов работы *2, дата года рождения, с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата .
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области обязанность включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды работы *2, дата года рождения, с дата по дата , с дата по дата , с дата по дата .
В остальной части исковые требования *2 – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд Сахалинской области постоянное судебное присутствие в городе Макарове Макаровского района Сахалинской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья