РЕШЕНИЕ
05 июня 2026 года г. Дальнереченск
Дальнереченский районный суд Приморского края в составе судьи Повзун А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Л.М.. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО И.В. № № от 27.04.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «Газстройпром»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО И.В. № № от 27.04.2026, АО «Газстройпром» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитником Л.М.. подана данная жалоба, в которой она просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что на момент совершения административного правонарушения автомобиль марки AMT N.V. без модели, государственный регистрационный знак № в составе 10-осного автопоезда находился во владении и пользовании АО "ЛЕН" по договору от ДД.ММ.ГГГГ № №.
В судебное заседание законный представитель АО «Газстройпром» и защитник не прибыли, о дне, времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
Государственный инспектор МТУ Ространснадзора по ЦФО о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания и письменных возражений на жалобу суду не представил.
Суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заинтересованных лиц.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Согласно отчету об отслеживании ШПИ № №, обжалуемое постановление АО «Газстройпром» получило 14.05.2026 и направило в Дальнереченский районный суд Приморского края данную жалобу 21.05.2026, то есть в установленный законом срок.
Изучив доводы жалобы и представленные документы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Согласно пункту 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Положения ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, или габариты, установленные решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемым на основании пункта 2 части 1 статьи 30 этого Федерального закона в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков или изменения габарита приближения автомобильной дороги, ее участков.
В силу ч. 1 ст. 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, транспортных средств органов внутренних дел, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности органов внутренних дел, пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.
Пунктом 2 Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года N 2060, установлено, что крупногабаритным транспортным средством является транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные согласно приложению N 1.
Согласно приложению N 1 к Правилам движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023 года N 2060, предельно допустимые габариты по ширине транспортного средства составляют 2,6 метра.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 этого Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Основанием для привлечения АО «Газстройпром» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ послужило зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений движение крупногабаритного транспортного средства АМТ N.V. Без модели, государственный регистрационный знак №, 01.02.2026 в 11:57:48 на 328 км. 400 м. а/д А-370, Приморский край, в нарушение требований пункта 23.5 Правил дорожного движения, части 1 статьи 29 Федерального закона N 257-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2023 года N 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства" с превышением предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда на 0,17 м, с шириной 2,77 м при разрешенной ширине 2,60 м, без специального разрешения.
Собственником (владельцем) названного транспортного средства является АО «Газстройпром».
Специальное разрешение на движение крупногабаритного транспортного средства АМТ N.V. Без модели, государственный регистрационный знак №, за период, включающий 01.02.2026, по маршруту, проходящему через 328 км. 400 м. а/д А-370, Приморский край, не выдавалось.
Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, «АВАКС-М», свидетельство о поверке № №, сроком действия до 29.05.2026.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: фотоснимком с изображением автомобиля, принадлежащего заявителю, актом результатов измерения и проверки весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме от 01.02.2026 № № и иными материалами дела.
Данных, свидетельствующих о неисправности технического средства измерения, материалы дела не содержат и суду не представлено.
В тоже время, как следует из представленных в суд защитником документов, по договору аренды от 01.01.2022 г. № ГСП-22-01239/5, АО «Газспецстрой» передало АО "ЛЕН" транспортные средства за плату во временное владение и пользование, с последующим выкупом, в т.ч. и транспортное средство марки AMT N.V. без модели, государственный регистрационный знак №, что подтверждается актом № № о приеме-передачи Техники от 01.01.2022, квитанциями об оплате арендной платы по данному договору.
Данные обстоятельства подтверждаются также представленным страховым полисом ОСАГО, согласно которому страхователем в период с 25.11.2025 по 24.11.2026, является АО "ЛЕН".
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из представленных и изученных в судебном заседании документов следует, что на момент совершения административного правонарушения 01.02.2026 законным владельцем транспортного средства марки AMT N.V. без модели, государственный регистрационный знак №, являлось АО "ЛЕН" и именно оно является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В данном случае собственник транспортного средства марки AMT N.V. без модели, государственный регистрационный знак № «Газстройпром» не является субъектом административного правонарушения, и потому его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника Л.М. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО И.В. № № от 27.04.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «Газстройпром» – удовлетворить.
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО И.В.. № № от 27.04.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении АО «Газстройпром» – отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Приморский краевой суд.
Судья А.А. Повзун