РЕШЕНИЕ
26 июня 2026 года г. Дальнереченск
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Брянцева Ю.Н., рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Мясооптторг» ФИО3 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Мясооптторг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
Генеральный директор ООО «Мясооптторг» ФИО3 в жалобе просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что превышение предельно допустимого показателя по габаритам автопоезда является результатом совместной эксплуатации обоих транспортных средств (тягача и прицепа) в составе автопоезда. Обществом осуществлялась перевозка грузов в составе автопоезда, состоящего из тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа <данные изъяты> государственный регистрационный знак № на регулярной основе, в том числе и в момент фиксации правонарушения. Данный автопоезд ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> для погрузки мясной продукции и после погрузки груза, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес>. Через рамку АПВГК автопоезд проехал дважды, и только один раз было зафиксировано превышение допустимых габаритов по ширине автопоезда, хотя состав автопоезда оставался неизменным. Поэтому обществом было проведено в АНО «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков» экспертное заключение № согласно которого максимальная габаритная ширина подвижного состава (6-осного автопоезда), состоящего из грузового тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа <данные изъяты> государственный регистрационный знак № составляет 2551 мм (2.551 м.), конструктивные изменения, влияющие на их максимальную ширину не вносились. В связи с чем ширина подвижного состава (6-осного автопоезда) составляет менее допустимых 2,60м. установленных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, поэтому состав правонарушения отсутствует. На основании ч.1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения надлежащим образом извещён, пояснений, возражений не представил.
Генеральный директор ООО «Мясооптторг» ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть данную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. С учетом исследованных обстоятельств дела, срок обжалования не пропущен.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).
В силу ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении обязательному выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а так же причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьёй 26.11 КоАП РФ.
На основании п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – ПДД) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ об автомобильных дорогах).
Положения ст. 3 ФЗ об автомобильных дорогах определяют крупногабаритное транспортное средство как транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, а пользователями автомобильными дорогами - физических и юридических лиц, использующих автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.
В указанном приложении № 1 отражено, что для автопоезда допустимая длина составляет 20 м, ширина – 2,6 м, высота – 4 м. В примечании к названному приложению № 1 также указано, что предельно допустимые габариты транспортных средств включают в себя размеры съемных кузовов и тары для грузов, включая контейнеры, а также прицепное оборудование сельскохозяйственной техники.
Часть 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 10, но не более 20 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.
Как следует из оспариваемого постановления от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении: ДД.ММ.ГГГГ 01:11:21 по адресу <адрес>, водитель, управляя крупногабаритным транспортным средством <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № находящегося в собственности ООО «Мясооптторг», в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 ФЗ № 257 от 08.11.2007 об автомобильных дорогах, постановления Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства» (далее – Правила движения тяжеловесного транспортного средства), осуществлял движение крупногабаритного ТС без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров ТС, превысил предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,13м., двигаясь с шириной 2,73 м. при разрешенной ширине 2,60 м.
Материалы по делу об административном правонарушении получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, АВАКС-М, зав. № AVAKS0031023S, свидетельство о поверке № С-АЭ/30-05-2025/436981793, действительно до ДД.ММ.ГГГГ. Данных, свидетельствующих о неисправности технического средства измерения, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения собственника транспортного средства ООО «Мясооптторг» к административной ответственности, по ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
В тоже время, ООО «Мясооптторг» представил экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ-26, выполненное АНК «Межрегиональный союз независимых экспертов и оценщиков», согласно которого максимальная габаритная ширина подвижного состава (автопоезда), состоящего из седельного тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа <данные изъяты> государственный регистрационный знак № составляет 2551 мм (2.551 м). В процессе эксплуатации грузового тягача <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и полуприцепа <данные изъяты> государственный регистрационный знак № конструктивные изменения в указанные транспортные средства, влияющие на их максимальную ширину не вносились. Признаков (следов) внесения изменений в конструкцию не имеется.
Из фотофиксации правонарушения, приложенной к постановлению по делу об административном правонарушении не видно, чтобы ширина транспортного средства выступала за установленные техническими документами габариты.
В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Учитывая, что на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ собственником транспортного являлось ООО «Мясооптторг» и достаточных доказательств, свидетельствующих о том, что транспортное средство двигалось по дороге с превышением габаритов по ширине, суду не представлено, а по представленному заключению эксперта транспортное средство в составе автопоезда не превышает установленные габариты по ширине в 2,6 м., следовательно, в данном случае отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Мясооптторг» – отменить, жалобу - удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Мясооптторг» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья Ю.Н. Брянцева