ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646900, <АДРЕС> область
Г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 2 <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>
С участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности - <ФИО3>, действующей на основании доверенности рассмотрев материалы дела об административном правонарушении , предусмотренном ч. 1 ст.19. 5 КоАП РФ в отношении юридического лица - МУП «Насосно-фильтровальная станция « Воскресенская» <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ,ул. 30лет Победы д. 106 А,
УСТАНОВИЛ:
08.10. 2025 года в 00 часов 01минуту по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> ,ул.30 лет Победы ,д. 106А , МУП « НФС « Воскресенская» не выполнены в установленный срок до 07.10. 2025 года в пункты 4,5 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 18.06. 2024 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе , а именно:
- пункт 4 - Определение остаточного хлора и остаточного алюминия в водопроводной воде перед поступлением в сеть , в том числе органолептические показатели (мутность, цветность) не проводятся в аккредитованной лаборатории, фактически данные лабораторные исследования проводятся в своей лаборатории.
-пункт 5- Не обеспечено ограждение территории первого пояса зоны санитарной охраны водопроводных сооружений с. <АДРЕС>. На территории первого пояса зоны санитарной охраны располагаются высокорослые деревья.
Кроме того , 08.10. 2025 года в 00часов 01минуту по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> ,ул.30 лет Победы ,д. 106А , МУП « НФС « Воскресенская» не выполнены в установленный срок до 07.10. 2025 года в пункты 1 и 2 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 21.04. 2025 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе , а именно:
П. 1- не обеспечено качество и безопасность питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть ( место отбора: насосно-фильтровальная станция, резервуар чистой воды) по адресу: <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> в соответствии с гигиеническими и нормативами показателями : хлор остаточный свободный, не представлены протоколы испытаний воды, подтверждающие ее соответствие гигиеническим нормативам по хлору остаточному свободному.
Пункт 2 -не соблюдается периодичность отбора проб питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть в рамках производственного контроля в соответствии с утвержденной программой производственного контроля по микробиологическим и органолептическим показателям (отбор проб ежедневно). Фактически отбор проб воды проводится только в рабочие дни, в выходные и праздничные дни отбор проб не проводится.
Кроме того, 08.10. 2025 года в 00часов 01минуту по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, г. <АДРЕС> ,ул.30 лет Победы ,д. 106А , МУП « НФС « Воскресенская» не выполнен в установленный срок до 07.10. 2025 года в пункт 1 предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от 01.08. 2025 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе , а именно:
Пункт1 - не обеспечено соблюдение периодичности отбора проб питьевой воды перед поступлением в распределительную сеть в рамках производственного контроля в соответствии с утвержденной программой производственного контроля в соответствии с утвержденной программой производственного контроля по микробиологическим и органолептическим показателям (отбор проб ежедневно) в аккредитованной лаборатории. Фактически отбор проб воды проводится только в рабочие дня , в выходные и праздничные дни отбор проб не проводится.
Что является несоблюдением следующих обязательных требований:
Ст.11, ст.19,ст. 32, п.3ст.39 Федерального закона РФ от 30.03. 1999 г. <НОМЕР> « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ;
П. 75,п. 77,п. 79 (приложения <НОМЕР> СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01. 2021 года № 3.
П.3.3.1.1 СанПиН 2.1.4.1110-02 « Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Глава III таблица 3.13 СанПиН 1.2.36850-21 « Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и(или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В судебном заседании представитель юридического лица <ФИО3>, не отрицала факт не выполнения в полном объеме предписаний территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе .
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности , изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения « от 12. 03. 1999 года в ред. ФЗ от 22.12. 2008 г. <НОМЕР>) органы государственной власти и ораны местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу ст. 11 вышеуказанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений. Предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частью 2 ст. 50 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения « от 12. 03. 1999 года в ред. ФЗ от 22.12. 2008 г. <НОМЕР> предусмотрено, что при выявлении нарушений санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по п.1 ст.19.5 КоАП РФ послужило невыполнение в полном объеме предписаний <НОМЕР> от 18.06. 2024 года , <НОМЕР> от 21.04. 2025 года, <НОМЕР> от 01.08. 2025 года территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ По делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина МУП « НФС «Воскресенская» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5КоАПРФ кроме признания представителем юридического лица вины, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении б/н от 05.12. 2025 года в отношении МУП « ЕФС «Воскресенская» по ч.1 ст. 19.5 КоАПРФ ;
- информацией МУП « НФС « Воскресенская» <НОМЕР> <ДАТА2> (<НОМЕР> г. ) ;
- информацией МУП « НФС « Воскресенская» <НОМЕР> от <ДАТА2> (<НОМЕР> г. )письмом директора МУП « Водоснабжение»
-информацией МУП « НФС « Воскресенская» <НОМЕР> <ДАТА2> (<НОМЕР> от 10.10. 2025 г. )
-копией предписания <НОМЕР> от 18.06. 2024 года;
-копией предписания <НОМЕР> от21.04. 2025 года ;
-копией предписания <НОМЕР>от 01.08. 2025 года ;
- копией акта выездной внеплановой проверки <НОМЕР>от01.08. 2025 года, а также иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Невыполнение юридическим лицом законных предписаний <НОМЕР> от18.06. 2024 года, <НОМЕР>, <НОМЕР> от 01.08. 2025 года в установленный сроки и в полном объеме повлекло нарушение требования нормативно-правовых актов, регламентирующих требования в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения . В связи с чем мировой судья считает обоснованным привлечение юридического лица - МУП « НФС «Воскресенская» к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.
Мировой судья считает, что перечисленные нарушения требований в области санитарно- эпидемиологического благополучия населения нужно было устранить до установленного предписанием срока. Объективных причин, способствующих не выполнению в установленный срок пунктов предписания, в судебном заседании не установлено.
Поскольку совершенное юридическим лицом деяние создает угрозу для жизни и здоровья граждан, оснований для освобождения указанного юридического лица от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется, также не имеется оснований для применения ст.4.1.1 КоАП РФ.
При назначении административного наказания ,суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности . Отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность. Обстоятельством, смягчающим ответственность мировой судья признает принятие мер к выполнению предписания в полном объеме. Учитывая вышеуказанное, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде минимального штрафа , предусмотренного санкцией статьи для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.2., 4.3,19.5 ч. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Муниципальное унитарное предприятие <АДРЕС> городского поселения <АДРЕС> района <АДРЕС> области «Насосно-фильтровальная станция « Воскресенская» (<НОМЕР>) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч ) рублей.
Разъяснить, что административное наказание в виде штрафа должно быть исполнено в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, путем уплаты штрафа по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области ( Главное государственно- правовое управление <АДРЕС> области) , ИНН <НОМЕР> , КПП <НОМЕР>, р/с 03100643000000015200 в ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, к/с40102810245370000044, КБК 00511601193010005140 ,дело <НОМЕР>,суденый участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, статья 19.5 ч. 1 , УИН 0209929855003850073020251.
Доказательства оплаты штрафа необходимо представить в мировой суд.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья: <ФИО1>