К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-19/2026

ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Оймяконский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Аргунова Марина Николаевна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
04.08.2026
Решение
27.08.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 17.7 КоАП РФ — Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении
Номер протокола об АП
1

Решения

Дело № 5-19/2026 УИД 14RS0022-01-2026-000204-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2026 года пос. Усть-Нера

Судья Оймяконского районного суда РС (Я) Аргунова М.Н., при секретаре Осиповой Г.С., с участием прокурора Оймяконского района РС (Я) Стеца А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица – управляющего директора АО «Сарылах-Сурьма» Масюкова Александра Олеговича,

УСТАНОВИЛ:

Управляющий директор АО «Сарылах-Сурьма» Масюков А.О. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика Саха (Якутия), Оймяконский район, п. Усть-Нера, ул. Советская, д. 16 умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре), при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения прокуратурой района проверки соблюдения законодательства при исполнении наказания, назначенного по приговору суда.

По результатам проверки в адрес управляющего директора АО «Сарылах-Сурьма» Масюкова А.О. прокурором 29 мая 2026 года внесено представление № 35-2026. Указано безотлагательно рассмотреть представление и принять меры по устранению выявленных нарушений.

В установленный законом срок представление не рассмотрено, ответ на представление направлен только 22 июля 2026 года № 2207/02/26 за подписью Масюкова А.О.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1, прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование в соответствии со своими полномочиями, а также выполняющих иные функции.

Согласно п. 1 ст. 6 Закона о прокуратуре, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу п. 3 ст. 6 Закона о прокуратуре, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

В судебном заседании прокурор Оймяконского района РС (Я) Стец А.И. просил привлечь Масюкова А.О. к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ в связи с наличием доказательств события административного правонарушения и его виновности.

Управляющий директор АО «Сарылах-Сурьма» Масюков А.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представителем на основании доверенности Пожидаевым М.Ю. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие привлекаемого лица.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена своевременно в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Оймяконского районного суда РС (Я) (nera.jak@sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие должностного лица Масюкова А.О.

Выслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме (ч. 1). При рассмотрении представления коллегиальным органом прокурору сообщается о дне заседания (ч. 2).

Как усматривается из материалов дела, 29 мая 2026 года прокурором в адрес управляющего директора АО «Сарылах-Сурьма» Масюкова А.О. внесено представление «Об устранении нарушений законодательства». Представление необходимо рассмотреть с участием представителя прокуратуры и принять конкретные меры к устранению допущенных нарушений закона. О результатах рассмотрения представления и принятом решении необходимо сообщить в прокуратуру района в месячный срок.

Представление получено АО «Сарылах-Сурьма» по электронной почте 03 июня 2026 года.

Следовательно, последним днем срока сообщения должностным лицом в прокуратуру о результатах рассмотрения представления и принятом решении, с учетом выходных дней, является 06 июля 2026 года.

Ответ о рассмотрении представления поступил в прокуратуру 22 июля 2026 года, то есть с нарушением установленного законом срока.

В связи с неисполнением требований прокурора об устранении нарушений законодательства, в отношении Масюкова А.О. 21 июля 2026 года вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельства и вина управляющего директора АО «Сарылах-Сурьма» Масюкова А.О. подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: представлением от 29 мая 2026 года № 35-2026, ответом о рассмотрении представления от 22 июля 2026 года, распоряжением от 09 июня 2025 года №-к о приеме на работу Масюкова А.О. на должность <данные изъяты> АО «Сарылах-Сурьма», положением об управляющем директоре АО «Сарылах-Сурьма», выпиской из ЕГРЮЛ, которые отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, поскольку они являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для признания Масюкова А.О. виновным во вмененном ему правонарушении.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1.3 Положения об Управляющем директоре «АО «Сарылах-Сурьма», управляющий директор осуществляет руководство текущей деятельностью Общества и действует от имени Общества по всем вопросам, отнесенным уставом Общества, положением об управляющем директора и законодательством Российской Федерации к его компетенции.

Управляющий директор Масюков А.О. не осуществил надлежащий контроль за исполнением представления прокурора, что свидетельствует об умышленном бездействии с его стороны и наличии вины.

Таким образом, доказательств, подтверждающих уважительность причин невыполнения требований прокурора в установленный срок, в материалы дела не представлено. В судебном порядке указанное представление не оспаривалось.

Представление прокурора от 29 мая 2026 и постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 июля 2026 года, по мнению суда, составлены в строгом соответствии с требованиями действующего законодательства. Оснований сомневаться в правильности и достоверности данных, содержащихся материалах административного дела, не нахожу.

Поскольку Масюковым А.О. умышленно не выполнено требование прокурора, им совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

При назначении Масюкову А.О. административного наказания, считаю необходимым учесть характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, с учетом мнения прокурора, суд признает устранение нарушений, признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Масюкова А.О., не установлено.

При изложенных обстоятельствах, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как Масюковым А.О, так и другими лицами, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципом справедливости наказания, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

С учетом обстоятельств совершенного Масюковым А.О. правонарушения, не усматриваю оснований для признания его малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Масюкова Александра Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам получателя платежа:

УИН ФССП России 32214000260000464117

УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление Федеральной службы судебных приставов по РС (Я)) л/с 03161785080

ИНН 1435155072 КПП 143501001

ОКТМО получателя 98701000

ОКЦ № 6 ДГУ Банка России//УФК по Республике Саха (Якутия), г. Якутск

БИК 019805001 р/с 03100643000000011600 к/с 40102810345370000085

КБК 32211601171010007140

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа, в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Аргунова

Участники

Представитель

  • П. М. Ю.

Привлекаемое лицо

  • М. А. О.

    ст.17.7 КоАП РФ

Ход дела

  1. 09:57

    Передача дела судье

  2. 11:16

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 12:02

    Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 17:21

    Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

  6. 17:22

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 17:24

    Сдача материалов дела в архив