ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Бийск 06 апреля 2026 годаМировой судья судебного участка №5 г. Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СК «РСВ» Романова Степана Валерьевича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> паспорт РФ <НОМЕР><НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Романов С.В. являясь генеральнымдиректором ООО «СК «РСВ»», расположенного по адресу: г.Бийск, ул.Васильева зд.64/1, не обеспечил направление в установленный срок, до 13.10.2025, подтвержденныхстрахователем скорректированных сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> По данным техподдержки Фонда, занимающейся разработкой отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доставлен страхователю 08.10.2025 г. По запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 13.10.2025. Дата совершения правонарушения: 14.10.2025 г. Фактически данные сведения поступили 22.10.2025. Таким образом, страхователем допущено нарушение срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий застрахованному лицу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Романов С.В. в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом - почтовой связью по адресу осуществления деятельности, указанному в протоколе об административном правонарушении, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Направил для участия в судебном заседании своего представителя <ФИО2> Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения Романову С.В. судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.
Представитель привлекаемого лица <ФИО2>, действующая на основании доверенности, представила письменные возражения относительно протокола об административном правонарушении, которые приобщены к материалам дела. Дополнительно пояснила, что сроки предоставления скорректированных сведений были нарушены по объективным причинам в связи с увольнением в полном составе сотрудников бухгалтерии предприятия, на которых была возложена обязанность предоставления таких сведений. При этом руководитель смог организовать в короткий срок самостоятельное направление необходимых сведений. Считает, что данные обстоятельства не свидетельствуют о наличии в действиях Романова С.В. состава вменяемогоправонарушения. Просила учесть, что ранее Романов С.В. не привлекался к административной ответственности как должностное лицо, незначительность пропущенного срока, отсутствие тяжких последствий, существенного нарушения общественно охраняемых отношений. Считает, что данная совокупность перечисленных обстоятельств свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения.
Выслушав пояснения представителя привлекаемого лица, рассмотрев представленные материалы, мировой судья установил следующее.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 2 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 года №294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы или иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ и п.22 Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 №2010, страхователя не позднее трех дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листа нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Из представленных материалов дела следует, что генеральный директор ООО «РСВ» Романов С.В., являясь уполномоченным лицом, не организовал своевременное представление скорректированных сведений для назначения пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> в срок до 13.10.2025. По даннымтехподдержки Фонда, занимающейся разработкой отслеживанием процессов проактивного назначения и выплаты пособий, запрос сведений был доставлен страхователю 08.10.2025 г. По запросу, сведения от страхователя должны были поступить не позднее 13.10.2025, фактически представлены 22.10.2025.
Факт совершения Романовым С.В. административногоправонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 10.03.2026 года, согласно которому сведения для назначения выплаты пособия по пособия по временной нетрудоспособности сотруднику <ФИО1> были предоставлены с нарушением срока - 22.10.2025 г.; сведениями от страхователя ООО «РСВ» в отношении <ФИО1>; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании. Из пояснений представителя привлекаемого лица следует, что фактически Романов С.В. не оспаривает факт направления необходимых сведений с нарушением установленного срока.
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Таким образом, с учетом исследованных доказательств, допущенное Романовым С.В. бездействие, обоснованно квалифицировано должностным лицом административного органа по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Объективно непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ответственного должностного лица, не позволивших принять все зависящие от него меры по надлежащему соблюдению норм, за нарушение которых ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность, по делу не усматривается.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, должностным лицом административного органа не допущено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлеченного к административной ответственности, мировым судьей в ходе судебного разбирательства не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности, предусмотренных ст. ст. 2.7, 2.8 КоАП РФ, не имеется.
Несмотря на позицию, выраженную представителем привлекаемого лица, в рассматриваемом случае судья не усматривает наличия и оснований для освобождения Романова С.В. от административной ответственности, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ. Объектом правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, являются общественные отношения в области обязательного социального страхования. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в действии или бездействии, связанном с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании сроков представления отчетности в территориальные органы Социального фонда России. Состав, предусмотренный ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, является формальным и считается оконченным с момента нарушения требований, установленных законодательством. В этой связи существенная угроза охраняемым законом отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих правовых обязанностей по представлению установленной законом отчетности в уполномоченный орган.
Статья 2.9 КоАП РФ не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляет только право принять такое решение. Таким образом, даже при отсутствии тяжких последствий правонарушения, прекращение дела по основаниям малозначительности является нецелесообразной мерой и не будет способствовать обеспечению реализации задач административной ответственности, а также предупреждению совершения новых правонарушений. По настоящему делу, принимая во внимание социальную значимость соблюдения страхователями норм законодательства об обязательном социальном страховании, правовых оснований для признания совершенного Романовым С.В. правонарушения малозначительным не имеется.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность Романова С.В. обстоятельствами по делу не установлено.
Рассматривая вопрос о назначении наказания, мировой судья учитывает следующее.
Согласно ч. 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Сведений о совершении Романовым С.В. административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не указано.
На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным назначить Романову С.В. наказаниев виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - генерального директора ООО «СК «РСВ» Романова Степана Валерьевича признатьвиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью.
Мировой судья А.В.Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>