ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июля 2026 г. <адрес>
Судья Октябрьского районного суда <адрес> Василаки Н.Ф., при секретаре Данзановой Д.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Лига-Транс», распложенного по адресу: <адрес>, мкр.Матросова, <адрес> совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Лига-Транс» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород поставляемых в адрес ООО Манчжулийская Дорожная Транспортная Импорт-Экспортная Торговая Компания, Китай, <адрес>, Северный Р-Н, Начальная Школа Эрдаоцзе (во исполнение контракта № LY-11 от ДД.ММ.ГГГГ, подало в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни (ДВЭТ), таможенную декларацию на товары №, в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»: товар № Пиломатериалы из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), код товара ТН ВЭД ЕАЭС 4407119406, брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, влажность при подаче ДТ 28 %. Длина от 3,000 метров до 3,050 метра; толщина 34 мм, 36 мм, 38 мм (+2мм), ширина 64 мм, 66 мм, 68 мм (+2 мм), номинальный объем 31,27 м3, объем с учетом припусков 34,53 м3. На этапе таможенного оформления и таможенного контроля, на основании поручения на досмотр №, проведен таможенный досмотр товаров, загруженных в автотранспортное средство (тягач с прицепом) с регистрационным номером М153ВТ<адрес>. По результатам проведенного таможенного досмотра (Акт таможенного досмотра №) установлено следующее: товар №. Пиломатериалы из сосны обыкновенной: объём номинальный 34,055 м3, объём с учетом припусков 37,603 м3. Выявлено нарушение таможенного законодательства: превышение номинального объёма составляет 2,785 м3, превышение фактического объёма составляет 3,073 м3. Тем самым ООО «Лига-Транс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях- недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Представитель Бурятской таможни Харпухаев Д.М. подтвердил обстоятельства совершенного административного правонарушения, просит назначить наказание с конфискацией предмета административного правонарушения.
Представитель ООО «Лига-Транс» в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя Бурятской таможни, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч.4 ст.258, ч.4 ст.272 и ч.2 ст.281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной форме.
Правила заполнения декларации на товары регламентированы Порядком заполнения декларации на товары, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения».
В соответствии с указанным Порядком, в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду всоответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.
Согласно п.6 раздела I названного Порядка как один товар в таможенной декларации декларируются товары одного наименования (фирменного, коммерческого или иного традиционного наименования), которые содержатся в одной товарной партии, отнесены к одному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, которые происходят из одной страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или страны), либо происхождение которых неизвестно, к которым применяются одинаковые условия таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка.
Таким образом, сведения о наименовании, описании товаров, их количественных и качественных характеристиках относятся к основным сведениям о товарах, необходимым для таможенных целей и являются обязательными сведениями, подлежащими указанию в таможенной декларации.
Согласно ч.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ч.2 ст.84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
ДТ № принята и зарегистрирована таможенным органом Дальневосточный таможенный пост (Центр электронного декларирования) ДВЭТ, и в силу п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС такая декларация является документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, следовательно, и о наименовании, описании, количестве заявленного к оформлению товара.
Согласно сведениям, указанным в графах №№, <адрес>10/170326/5020311, декларантом является ООО «Лига-Транс», таможенная декларация подписана электронной цифровой подписью, принадлежащей менеджеру по ВЭД ООО «Лига-Транс» Мгелиашвили Е. А. (паспорт РФ 8115 652400, выдан ДД.ММ.ГГГГ).
Факт совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и вина ООО «Лига-Транс» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами: копией ДТ №; актом таможенного досмотра №; протоколами выполнения измерений; копией протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ; копией спецификации № от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснением Цыренова Г.Е.; протоколом по делу об АП, вещественными доказательствами и другими материалами настоящего дела об административном правонарушении. Вышеуказанные документы (за исключением доказательств, являющихся таковыми в силу соответствующей статьи главы 26 КоАП РФ, кроме ст. 26.7 КоАП РФ), а также имеющаяся в материалах настоящего дела выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Лига-Транс», в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ признаются документами-доказательствами и приобщаются к настоящему делу об административном правонарушении.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Такая правовая позиция подтверждается постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Таким образом, объективную сторону данного правонарушения образует противоправное деяние, выражающееся в невыполнении возложенной на декларанта обязанности произвести таможенное декларирование товаров в соответствии с предусмотренным таможенным законодательством порядком.
Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является лицо, на котором лежит обязанность по декларированию - декларант.
Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.
В данном случае, ООО «Лига-Транс», являясь в соответствии с ДТ № декларантом спорного товара, обязанности, установленные п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС не выполнило, а именно, не задекларировало таможенному органу товар – пиломатериалы из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, номинальным объёмом 2,785 м3, фактическим объёмом 3,073 м3, подлежащий обязательному таможенному декларированию при его помещении под таможенную процедуру экспорта по ДТ №.
Подавая в таможенный орган указанную ДТ, ООО «Лига-Транс» не задекларировало товар, обнаруженный при проведении таможенного контроля – пиломатериалы из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, номинальным объёмом 2,785 м3, фактическим объёмом 3,073 м3. В целях надлежащего исполнения декларантом обязанностей при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, ТК ЕАЭС наделяет его определенным объемом прав, перечень которых установлен ст. 84 ТК ЕАЭС, в частности декларант вправе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, а также с разрешения таможенного органа отбирать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем для того, чтобы не допустить заявление недостоверных сведений о наименовании и количестве представленного к декларированию товара, и тем самым, обеспечить надлежащее исполнение своих обязанностей по достоверному таможенному декларированию товара.
Как следует из материалов дела, ООО «Лига-Транс» не осуществляло надлежащий контроль и учет наименования, объема и количества пиломатериалов, отгружаемых на экспорт по указанной ДТ, что, следовательно, не позволило исключить факт погрузки товара в транспортное средство для отправки за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза в большем количестве, чем заявлено в ДТ, и тем самым обеспечить выполнение требований статей 104, 84 ТК ЕАЭС. Осмотр и надлежащее измерение экспортируемых пиломатериалов и транспортного средства, в которое они были загружены, до подачи таможенной декларации не проводился. Изложенное стало возможным по причине ненадлежащей организации обществом работы по погрузке, учету и таможенному декларированию экспортируемых пиломатериалов.
В то же время у ООО «Лига-Транс» имелась реальная возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, однако обществом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, поскольку декларант располагал реальной возможностью для осуществления должного контроля за наименованием и количеством товара, отправляемого по ДТ №, и заявления в указанной ДТ точных и достоверных сведений о количестве экспортируемых пиломатериалов, в том числе Общество могло привлечь дополнительно специалистов, в области определения пород древесины, измерения объемов и размеров пиломатериалов, воспользоваться измерительными приборами, надлежащим образом поверенных, произвести пересчет. Тем самым общество имело возможность надлежащим образом задекларировать спорный товар.
Использование обществом при декларировании сведений о товарах, указанных в товаросопроводительных документах, без их дополнительной проверки свидетельствует о непринятии им мер к обеспечению достоверного таможенного декларирования товара, что свидетельствует о наличии вины в совершении вменяемого правонарушения.
Общество имело все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований таможенного законодательства, порядка таможенного декларирования товаров, однако не проявило должной внимательности, заботливости и осмотрительности, что в конечном итоге повлекло совершение административных правонарушений, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При указанных обстоятельствах следует сделать вывод о наличии в деянии ООО «Лига-Транс» вины в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, поскольку при достаточной степени внимательности и осмотрительности общество имело возможность для соблюдения норм таможенного законодательства, т.е. для предотвращения совершений административных правонарушений, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Протокол об АП составлен в отсутствии законного представителя ООО «Лига-Транс» надлежаще извещенного о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, юридическое лицо ООО «Лига-Транс» совершило в регионе деятельности Дальневосточного таможенного поста (Центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 53 минуты местного времени административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившееся внедекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию – пиломатериалы из сосны обыкновенной (PINUS SYLVESTRIS), брусок, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, номинальным объёмом 2,785 м3, фактическим объёмом 3,073 м3, подлежащий обязательному таможенному декларированию при его помещении под таможенную процедуру экспорта по ДТ №.
Согласно АИС «Правоохрана - Административные правонарушения», ранее, в течение года, ООО «Лига-Транс» привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.
Повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ является обстоятельством, отягчающим административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Лига-Транс», не установлено.
Издержки по делу отсутствуют.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Разрешая вопрос о мере наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, неоднократное привлечение юридического лица к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.
С учетом всех обстоятельств по делу суд полагает необходимым назначить ООО «Лига-Транс» административное наказание в виде административного штрафа в размере 23 672,50 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения- пиломатериалы из сосны обыкновенной с размерами длина от 3,00 метров до 3,05 метров, толщина от 38 мм. До 40 мм., ширина от 68 мм. до 70 мм., объем номинальный 2,783 м3, фактический объем 3,073м3, находящийся а камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни, помещение №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Лига-Транс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в 23 672,50 руб. с конфискацией предметов административного правонарушения- пиломатериалы из сосны обыкновенной с размерами длина от 3,00 метров до 3,05 метров, толщина от 38 мм. До 40 мм., ширина от 68 мм. до 70 мм., объем номинальный 2,783 м3, фактический объем 3,073м3, находящийся а камере хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>, Полигон, 29, здание складов Бурятской таможни, помещение №, передав указанные товары в федеральную собственность.
Реквизиты для перечисления штрафа: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, банк получателя Операционный департамент Банка России, <адрес> 701, БИК 024501901, счет №, КБК №, ОКТМО 45228000, УИН 153№, назначение платежа: для Бурятской таможни.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Василаки Н.Ф.