ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бийск 29 апреля 2026 года Мировой судья судебного участка №7г. Бийска Алтайского края А. А. Рогов, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - директора ООО «Строительная компания «РСВ» - Романова Степана Валерьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, дата выдачи <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06 апреля 2026 года Отделением СФР по Алтайскому краю, в отношении директора ООО «Строительная компания «РСВ» - Романова С.В. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, в соответствии с которым директора ООО «Строительная компания «РСВ - Романов С.В., допустил нарушение, установленное ст. 11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровых мероприятиях, самое раннее из которых тип «начало договора ГПХ», в отношении <ФИО1> от 19.06.2025 года, представлена по ТКС в ОСФР по Алтайскому краю 31.10.2025, тогда как последним днем сдачи отчетности по указанной форме является - 20.06.2025 г. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу - Романов С.В., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Представителем представлены возражения по факту выявления административного правонарушения, согласно которых в отношении М.А, Хвостова страхователем сформированы и направлены в уполномоченный орган сведения - 19.06.2025. Произошло задвоение в системе сведений. В дальнейшем направлены скорректированные исправленные сведения. Ссылка на протокол проверки приема отчетности, датированный 30.10.2025 не свидетельствует о наличии состава правонарушения. Должен быть учтен факт самостоятельного исправления сведений. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья находит вину должностного лица - директора ООО «Строительная компания «РСВ» - Романова С.В в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной по следующим основаниям. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполномобъеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет сведения о периодах работы (деятельности), в том числе периодах работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии.В соответствии с пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ № 27-ФЗ данные сведения представляются страхователями по окончании календарного года не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в отношении застрахованных лиц, которые в отчетном периоде:выполняли работу (осуществляли деятельность), дающую право на досрочное назначение страховойпенсии в соответствии со статьями 30, 31, пунктами 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона от от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ);работали в сельском хозяйстве и при исчислении стажа работы которых применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона № 400- ФЗ;формировали свои пенсионные права в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;замещали государственные должности РФ, замещали на постоянной основе государственные должности, должности субъектов РФ, замещали на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ, должности муниципальной службы;работали полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности, вахтовым методом;работали в период отбывания наказания в виде лишения свободы;имели периоды простоя или отстранения от работы;имели периоды освобождения от работы с сохранением места работы (должности) на время исполнения государственных или общественных обязанностей;имели период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах, период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости населения в другую местность для трудоустройства;находились в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет, в отпуске без сохранения заработной платы; имели период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса РФ. Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной Приказом СФР от 17.11.2023 № 2281. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)». При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет собой xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят». Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом 3 пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 3 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Приказом СФР от 23.11.2023 № 2315 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». В нарушение вышеуказанного Федерального закона, Романов С.В., являясь директором, отчетность по форме ЕФС-1 представил с нарушением срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Факт совершения должностным лицом вменяемого административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении<НОМЕР> от 06.04.2026, который составлен надлежащим образом и полномочным должностным лицом; выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом проверки отчетности. Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, Романова С.В. мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного лицом правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность. Вместе с тем, в данном случае имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Принимая во внимание изложенное, в том числе обстоятельства совершения правонарушения директором ООО «Строительная компания «РСВ» - Романовым С.В., его роль, поведение после совершения правонарушения, то обстоятельство, что совершенное им деяние не повлекло вредных последствий, существенного нарушения охраняемых общественных отношений не последовало, имеются основания для признания совершенногоадминистративного правонарушения малозначительным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора ООО «Строительная компания «РСВ» - Романова Степана Валерьевича прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью. Мировой судья А.А.Рогов