ОПРЕДЕЛЕНИЕ
7 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Очировой Т.В., рассматривая в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Астанакулова Мухиддина Ахтамовича, иностранный паспорт гражданина Узбекистана №, по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ поступил протокол об административном правонарушении по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана Астанакулова Мухиддина Ахтамовича.
Согласно протоколу об административном правонарушении, 19.04.2026 в 20 часов 57 минут в воздушном пункте пропуска «Улан-Удэ (Мухино»), при осуществлении таможенного контроля авиапассажиров воздушного международного рейса С6461 сообщением «Ташкент-Улан-Удэ», у прибывшего указанным рейсом Астанакулова М.А., в ходе таможенного досмотра, проведенного на основании профиля риска, в сопровождаемом багаже обнаружены табачные изделия: три блока сигарет в заводской упаковке, внутри каждого блока по 10 пачек сигарет. Вес трех блоков и 6 пачек сигарет составил 0,60 кг., всего 600 штук сигарет.
В судебном заседании должностное лицо Бурятской таможни Санжимаева Н.А. оставила разрешение вопроса о передаче дела мировому судье по месту совершения административного правонарушения на усмотрение суда.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Астанакулов М.А. не явился, извещался надлежаще.
Заслушав должностное лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности может быть вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в случае, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревшего его судьи.
В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснениями, сформулированными в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений. Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Вынесение должностным лицом административного органа определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не свидетельствует о фактическом проведении административного расследования.
Как следует из материалов дела, после выявления по результатам таможенного досмотра в сопровождаемом багаже у гражданина Узбекистана Астанакулова М.А. табачных изделий: три идентичных блока сигарет синего цвета с прозрачной упаковкой из полимерного материала, 29.04.2026 возбуждено дело об административном правонарушении, 05.05.2026 дело передано для проведения административного расследования.
Вместе с тем, каких-либо требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, позволивших бы прийти к выводу о проведении административного расследования, в рамках настоящего дела об административном правонарушении не проводилось.
Направление должностным лицом Бурятской таможни запроса от 15.05.2026 начальнику отдела запретов, ограничений и таможенной номенклатуры Бурятской таможни об определении стоимости сигарет на проведение административного расследования не указывает. Иных реальных действий, свидетельствующих о проведении административного расследования по смыслу статьи 28.7 КоАП РФ, в рамках производства по настоящему делу, не проводилось.
Положениями ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ определено, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
Согласно правовой позиции, сформулированной в подпункте «з» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
Местом совершения административного правонарушения является местонахождение международного аэропорта «Мухино», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, п. Аэропорт, 15.
При таком положении, дело об административном правонарушении подлежит направлению по месту совершения административного правонарушения на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.5 КоАП РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана Астанакулова Мухиддина Ахтамовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Советского района г. Улан-Удэ по подведомственности.
Судья Т.В. Очирова
04RS0018-01-2026-003862-35