РЕШЕНИЕ
27 мая 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу Шапошникова ФИО3 на постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и решение начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о привлечении его к административной ответственности по статье 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от 1 апреля 2026 года Шапошников А.А. привлечен к административной ответственности по статье 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 500 рублей.
На указанное постановление Шапошниковым А.А. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения.
При рассмотрении жалобы было установлено, что по делу 8 апреля 2026 года вынесено решение начальником ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области по жалобе Шапошникова А.А. на постановление о привлечении его к административной ответственности, в связи с чем судья рассматривает жалобу Шапошникова А.А. и на указанное решение.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Шапошникова А.А., прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил пользования внешними световыми приборами, звуковыми сигналами, аварийной сигнализацией или знаком аварийной остановки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения, Правила) участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
В силу пункта 19.5 Правил дорожного движения в светлое время суток на всех движущихся транспортных средствах (кроме велосипедов) с целью их обозначения должны включаться фары ближнего света или дневные ходовые огни.
Из материалов дела следует, что 30 марта 2026 года в 13 часов 33 минуты в районе <адрес> Шапошников А.А. управлял автомобилем «<данные изъяты>» с государственным регистрационным номером №, не включив фары ближнего света (противотуманные фары или дневные ходовые огни) в светлое время суток, чем нарушил пункт 19.5 Правил дорожного движения.
Указанное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным средством измерений «<данные изъяты>», заводской номер №, имеющим свидетельство о поверке сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шапошникова А.А. к административной ответственности, предусмотренной статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия Шапошникова А.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Порядок и срок давности привлечения Шапошникова А.А. к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено Шапошникову А.А. в пределах санкции статьи 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные в жалобе доводы сводятся к несогласию с привлечением к административной ответственности со ссылкой на наличие на автомобиле Шапошникова А.А. дневных ходовых огней, которые в момент движения были включены.
При этом, Шапошников А.А. подтвердил, что указанными ходовыми огнями его автомобиль заводом изготовителем не оснащался, они были установлены им лично.
Согласно пункту 1 Правил дорожного движения «дневные ходовые огни» это внешние световые приборы, предназначенные для улучшения видимости движущегося транспортного средства спереди в светлое время суток.
В силу пункта 9.4 Приложения № 9 «Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства» «ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Технический регламент), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, при установке на транспортное средство не предусмотренных его конструкцией устройств освещения и световой сигнализации, а также изменении конструкции фар (изменении класса источника света в них) должны выполняться (с учетом категории транспортного средства) требования Правил ООН NN 48, 53, 74, пункта 1 приложения № 3 к настоящему техническому регламенту.
Пунктом 3.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Правилам дорожного движения) запрещается эксплуатация транспортных средств, если количество, расположение, назначение, режим работы, цвет огней внешних световых приборов и световой сигнализации на транспортном средстве не соответствуют требованиям, предусмотренным изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации.
В соответствии с разделом 4 «Проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию» (пункты 75 – 80 Технического регламента) проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации, в случае внесения изменений в их конструкцию осуществляется в форме предварительной технической экспертизы конструкции на предмет возможности внесения изменений и последующей проверки безопасности конструкции и технического осмотра транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.
В ходе предварительной технической экспертизы удостоверяются в том, что после внесения изменений в конструкцию транспортного средства, сохранится его соответствие требованиям настоящего технического регламента, действовавшим на момент выпуска транспортного средства в обращение.
В ходе проверки безопасности конструкции транспортного средства удостоверяются в том, что после внесения изменений в конструкцию транспортного средства его безопасность соответствует требованиям настоящего технического регламента.
Внесение изменений в конструкцию транспортного средства и последующая проверка выполнения требований настоящего технического регламента осуществляются по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства в порядке, установленном нормативными правовыми актами государства - члена Таможенного союза.
По результатам рассмотрения представленных документов территориальное подразделение органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения оформляет, регистрирует и выдает заявителю свидетельство о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности по форме, предусмотренной приложением № к техническому регламенту, или отказывает в его выдаче с указанием причин.
Номер свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности вносится подразделением органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения в документ, идентифицирующий транспортное средство. В указанный документ вносятся также все особые отметки об ограничении применения транспортного средства, содержащиеся в свидетельстве о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности.
Наличие в указанном документе номера свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями требованиям безопасности является необходимым условием для разрешения дальнейшей эксплуатации транспортного средства с внесенными в конструкцию изменениями.
Таким образом, установка дневных ходовых огней на транспортном средстве, наличие которых не предусмотрено конструкцией изготовителя является изменением в конструкцию транспортного средства и подлежит регистрации в органах Госавтоинспекции.
Согласно материалам дела сведений о внесении изменений в конструкцию транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный номер №, в части установки дневных ходовых огней не имеется.
Анализ положений, содержащих понятие дневных ходовых огней (пункт 1.2 Правил), правил пользования внешними световыми приборами (раздел 19 Правил) не позволяет сделать вывод о том, что установленные на транспортном средстве Шапошникова А.А. фонари являются дневными ходовыми огнями.
В конструкции транспортного средства, которым управлял Шапошников А.А., наличие дневных ходовых огней не предусмотрено.
Доказательств, подтверждающих, что установленные на автомашине приборы являются дневными ходовыми огнями и соответствуют установленным для дневных ходовых огней требованиям, Шапошников А.А. не представил.
Таким образом, предусмотренная примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность доказать свою невиновность в совершении административного правонарушения Шапошниковым А.А. не исполнена.
В этой связи, двигаясь на автомобиле в отраженное в обжалуемом постановлении время, Шапошников А.А. должен был использовать фары ближнего света или противотуманные фары для обозначения своего автомобиля в светлое время суток, поскольку пункт 19.5 Правил дорожного движения это допускает.
Оснований для назначения Шапошникову А.А. предупреждения судья не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и решение начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения, жалобу Шапошникова А.А. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша