ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«31» июля 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Орлов А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Цыдыпова Анатолия Николаевича по ст.6.1.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия поступил административный материал в отношении Цыдыпова Анатолия Николаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 сти.30.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов, в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.6.1.1 данного кодекса, проводится административное расследование.
По смыслу ст.28.7 КоАП РФ административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.
Указанный подход соответствует пп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.
Согласно вопроса № 5 Разъяснений по вопросам, возникающим в судебной практике «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 г) в случае, если административное расследование не осуществлялось, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.
Из материалов дела следует, что 10.06.2026 г. в Отдел полиции № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ поступило сообщение Цыдыповой О.С. о совершении Цыдыповым А.Н. в отношении нее противоправных действий.
10.06.2026 г. УУП ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 КоАП РФ и проведении административного расследования – Цыдыпову А.А. надлежало в 3-х дневный срок представить следующие сведения: паспорт гражданина РФ.
В тот же день УУП ОП № 2 УМВД России по г. Улан-Удэ у потерпевшей отобрано объяснение, получено заключение эксперта ГБУЗ РФ СМЭ № 1383-26, 12.06.2026 г. отобрано объяснение у Цыдыпова А.Н.
Таким образом, сбор доказательств, в том числе проведение экспертизы и их фиксации фактически осуществлены в двухдневный срок.
Таким образом, по настоящему делу административное расследование органом административной юрисдикции не проводилось, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и составление 18.06.2026 г. протокола об административном правонарушении нельзя признать элементами административного расследования, иные действия, требующие временных затрат (установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности) не производились, в связи с чем дело подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия с соблюдением правил подведомственности в соответствии с положениями ст.23.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Передать дело об административном правонарушении № 5-132/2026 по ст.6.1.1 КоАП РФ в отношении Цыдыпова Анатолия Николаевича мировому судье судебного участка № 7 Октябрьского района г. Улан-Удэ Республики Бурятия для рассмотрения по подведомственности.
Судья А.С. Орлов