ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1> , рассмотрев материалы дела об административном правонарушении , предусмотренном ч. 1 ст. 19.7. 5-1 К РФ об АП , в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> ,22.09. 1985 года рождения , уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданки РФ ,зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> обалсть, г. <АДРЕС>,ул. <АДРЕС> , 104 , ИНН <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан 15.11. 2018года УМВД России по <АДРЕС> области, код подразделения 550-014.
УСТАНОВИЛ:
30.12. 2025 года должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе составлен административный протокол <НОМЕР> в отношении ИП <ФИО2> по ч. 1 ст. 19. 7 . 5-1 КоАПРФ .
Из представленного протокола следует, что 02.10. 2025года в 00часов 01минуту по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,ул. <АДРЕС> , 33, ИП <ФИО2> не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по экономический деятельности (ОКВЭД47.11.3 (Деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах) до начала осуществления деятельности, подлежащей уведомительному порядку ( предоставление такого уведомления является обязательным), тем самым нарушив ч.1,4ст. 8 Федерального законаот26.12. <НОМЕР>- ФЗ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ( надзора) и муниципального контроля» , а также п.п. 2,3,4 Правил ,утвержденных Постановлением Правительства ОФ от 27.05. 2025 года <НОМЕР> « Об утверждении правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления деятельности отдельных видов предпринимательской деятельности».
В судебное заседание ИП <ФИО2> не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела, судебные повестки возвращены в суд без вручения, с отметкой почтового отделения « Истек срок хранения»,что является надлежащим уведомлением. В соответствии с ч. 2ст. 25.1 КоАПРФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП <ФИО2>.
При составлении протокола об административном правонарушении, ИП <ФИО2> пояснила, что не знала о том, что необходимо предоставлять уведомление о начале деятельности.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 19.7. 5-1 КоАП РФ не представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет назначение административного наказания.
Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона <НОМЕР> от 26.12. 2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно ч.4 ст.8 Федерального закона N294 от 26.12. 2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.
Согласно п.1, п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07. 2009 <НОМЕР> "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" правила устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.
Из выписки ЕГРИП от 28.10. 2025года <НОМЕР> ИЭ 9965-25- 46013459 , следует, что <ФИО2> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 09.09. 2025 года.
Видом деятельности ИП <ФИО2> является деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров в неспециализированных магазинах ( код ОКВЭД 47.11.3) .
Протоколом осмотра при проведении выездного обследования от 29.10. 2025 года следует, установлено : по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> , 33 в отдельно стоящем павильоне расположен магазин. Имеется вывеска на торговом павильоне в названием « Мясной дворик»,ИНН ,наименование ИП,режим работы отсутствуют. Для установления лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность по данному адресу, была осуществлена покупка, в чеке указана ИП <ФИО2> ,ИНН <НОМЕР> осуществляет деятельность по реализации продуктов питания.
Из копии договора аренды торговой площади под магазин от <ДАТА2> следует, что арендатором по данному договору выступает <ФИО2> и ей во владение и пользование предоставляется помещение площадью 36,9 кв. метра по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 33.
Согласно скриншота реестра уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности , следует, что уведомление о начале деятельности от ИП <ФИО2> отсутствует.
Таким образом в судебном заседании установлен, что ИП <ФИО2> , осуществляющей деятельность по розничной торговле большим товарным ассортиментом с преобладанием продовольственных товаров с неспециализированных магазина ( код ОКВЭД 47.11.3) с 09.09. 2025 года , будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя 09.09. 2025года , своевременно , до начала осуществления деятельности , не направлено уведомление в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области о начале предпринимательской деятельности .
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, ее материальное положение ,отсутствие обстоятельств ,отягчающих ответственность , обстоятельства совершения правонарушения. Обстоятельствами, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает фактическое признание вины, представление уведомления до составления административного протокола. Обстоятельств, отягчающих ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
Совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора).
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении наказания суд, учитывая положение ст. 4.1.1 КоАП РФ, считает возможным назначить наказание в виде предупреждения. Обстоятельства, исключающие возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением, отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 19.7.5-1 ч. 1 29.10.,29.11.,29.5. К РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - индивидуального предпринимателя <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19. 7.5-1 К РФ об АП, и назначить наказание в виде предупреждения.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья_____________________А.А.<ФИО1>