ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Бийск 16 сентября 2026 годаМировой судья судебного участка №5 г.Бийска Алтайского края Шестопал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении должностного лица - председателя СНТ «Металлист-1» Жучковой Светланы Викторовны, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО> проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО> паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В срок до <ДАТА4> СНТ «Металлист-1», расположенное по адресу: <АДРЕС>, не представлены в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю сведения по форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от <ДАТА5> в отношении <ФИО1>, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования учета, в нарушение п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В соответствии с названной нормой (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, по форме ЕФС-1 в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п.
В соответствии п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по указанной форме ЕФС-1 о кадровом мероприятии от <ДАТА5> в отношении <ФИО1> страхователем СНТ «Металлист-1», должна быть предоставлена не позднее <ДАТА4>. В данном случае, отчетность по указанной форме представлена по ТКС <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока. Ответственность за своевременным предоставлением данных сведений возложена на дату совершения правонарушения на председателя СНТ «Металлист-1» Жучкову С.В.
Таким образом, нарушив указанный срок, председатель СНТ «Металлист-1» Жучкова С.В. совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу председатель СНТ «Металлист-1» Жучкова С.В. в судебное заседание не явилась. О месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом - почтовой связью по адресу проживания, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Таким образом, мировым судьей предприняты необходимые меры для вручения Жучковой С.В. судебного извещения о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не представлено.
В соответствии с п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 года №52 в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В данном случае ходатайство об отложении судебного разбирательства привлекаемым лицом не заявлялось. Обстоятельств, в связи с которыми присутствие привлекаемого лица в судебном заседании является обязательным, по делу не имеется.
При таких обстоятельствах мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по данному делу.
Рассмотрев представленные материалы, мировой судья установил следующее.
В соответствии с п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. № 245п2. Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 г. №246п «Об определении форматов сведений для единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)».
В данном случае, согласно представленным материалам, требуемые сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА5> в отношении <ФИО1> были представлены СНТ «Металлист-1» в Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому <ДАТА10>, то есть с нарушением установленного срока для добровольного исполнения возложенной законом обязанности не позднее <ДАТА4>. Таким образом, Жучковой С.В., как руководителем юридического лица СНТ «Металлист-1» не было обеспечено своевременное направление требуемых сведений по форме ЕФС-1.
Вина председателя СНТ «Металлист-1» в совершенном правонарушении подтверждается следующими материалами дела, а именно:
-протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>, в котором изложено существо правонарушения,
-протоколом проверки поступившей отчетности от <ДАТА13>,
-копией акта о выявленном правонарушении, составленного <ДАТА14> консультантом отдела взаимодействия со страхователями Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю <ФИО2>,
- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Металлист-1» с указанием в качестве руководителя Жучковой С.В. на дату совершенияправонарушения.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершенном административном правонарушении и квалифицирует содеянное им по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ-непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Указанная норма административного законодательства предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Директор СНТ «Металлист-1» Жучкова С.В. совершила административное правонарушение в области финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения должностного лица от ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, в целях предупреждения совершения административных правонарушений привлекаемым лицом, учитывая, отсутствие сведений о привлечении к ответственности за совершение аналогичных правонарушений на дату его совершения, незначительный период нарушения установлении срока предоставления отчета, суд считает возможным с учетом положений ч.2 ст. 4.3 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения, считая его соразмерным допущенному нарушению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - председателя СНТ «Металлист-1» Жучковой Светлану Викторовну, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии постановления в Бийский городской суд Алтайского края через мирового судью.
Мировой судья А.В.Шестопал
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>