РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург, 24 февраля 2026 года
<адрес>Б
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № Ленинского районного суда Санкт-Петербурга жалобу ФИО1 на постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес>, гражданки РФ, проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес>, должность ФИО2 ООО «Автоспецтехника»
УСТАНОВИЛ:
Постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения решением решение начальника Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа 5000 руб.
ФИО2 Н.Л. в своей жалобе просит отменить вынесенные в отношении нее постановление и решение как незаконные и необоснованные, т.к. на момент составления постановления не являлась ФИО2 ООО «Автоспецтехника», фактически на протокол об административном правонарушении уведомлена не была, права ей разъяснены не были.
ФИО2 Н.Л. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещена телефонограммой, которую приняла лично.
Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного заявителя.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, оснований для отмены обжалуемых актов должностных лиц не нахожу.
Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 67-ФЗ) установлена административная ответственность должностных лиц за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц, в том числе, содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении ФИО2 с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале ФИО2, принадлежащих ФИО2 и его участникам, фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
В силу ч. 1.3 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" при государственной регистрации юридического лица заявителями, в том числе, могут быть следующие физические лица руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица, учредитель или учредители юридического лица при его создании, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.
Перечень документов, представляемых на регистрацию юридического лица в регистрирующий орган, приведен в ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы (в случае, если юридическое лицо действует на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками), или учредительного договора) соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица (п. "а").
Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что при осуществлении контрольных мероприятий в отношении ООО «Автоспецтехника», обнаружено отсутствие ФИО2 по юридическому адресу, что подтверждено протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н.Л. в установленном порядке не представлены сведения и документы, свидетельствующие о достоверности сведений, о чем было направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений. ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ООО «Автоспецтехника» ФИО2 Н.Л. по ч.4 ст. 14.24 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО2 Н.Л. от ДД.ММ.ГГГГ о том, что она с ноября 2024 ФИО2 ООО «Автоспецтехника» не является; протоколом № осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Респ. Коми <адрес> по месту нахождения ООО «Автоспецтехника» ИНН 2202074885; уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «Автоспецтехника»; ФИО2 Н.Л. и ФИО2 И.А. о необходимости предоставить достоверных сведений; уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес: ООО «Автоспецтехника»; ФИО2 Н.Л. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении направленным почтовым отправлением; реестр почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ. выпиской из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ООО «Автоспецтехника» находится по адресу: Респ. Коми <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ), <адрес>, ФИО2 Н.Л. является ФИО2 ООО «Автоспецтехника» (№ записи 2211100085414 от ДД.ММ.ГГГГ), о внесении записи о недостоверных сведений (результаты проверки достоверности сведений, содержащихся в выписке ЕГРЮЛ (№).
Таким образом, на основании представленных в материалы дела доказательств, достоверно установлено, что ФИО2 Н.Л совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Согласно части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации (пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктами "в", "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей") в Едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Пунктом 5 статьи 5 названного Закона определено, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения.
Довод жалобы о том, что ФИО2 Н.Л. с ноября 2024 не является ФИО2 не нашли своего подтверждения. Согласно выписки из ЕГРЮЛ № ЮЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Т.О. ФИО2 Н.Л. (ООО «АСТ) в установленный законом срок не сообщила в регистрирующий орган о том, что ФИО2 она не является.
Доводы заявителя о нарушении его права на защиту при составлении протокола об административном правонарушении не нашли своего подтверждения. Как следует из материалов дела, извещение о явке для составления протокола ДД.ММ.ГГГГ в адрес заблаговременно уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес: ООО «Автоспецтехника»; ФИО2 Н.Л., а также ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Н.Л. извещение о явке на составление протокола об административном правонарушении было направлено по электронной почте таким образом, требования ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ должностным лицом были соблюдены были соблюдены.
Должностные лица пришли к обоснованному выводу о наличии в деянии ФИО2 Н.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ.
Административное наказание назначено ФИО2 Н.Л. в пределах санкции ч. 4 статьи 14.25 КоАП РФ.
Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не установлено, установленный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности для привлечения к административной ответственности соблюден.
Иная оценка лицом, привлеченным к административной ответственности, обстоятельств дела не свидетельствуют об ошибочности выводов должностных лиц.
Каких-либо существенных противоречий, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических обстоятельств, подлежащих доказыванию, не имеется.
Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья решил:
постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ и решение начальника Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 4.25 КоАП РФ в отношении ФИО1- оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1-30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Судья подпись Самсонова Е.Б.