ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Баево 29 октября 2025 года.
И.о. мирового судьи судебного участка Баевского района Алтайского края Жигульских Е.Б., с участием Рябовой Т.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябовой Татьяны Константиновны, <ДАТА2>
УСТАНОВИЛ:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> являясь в соответствии с решением № 38/194 от 12.09.2022 должностным лицом, несет ответственность за осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах с. Баево, совершила правонарушение при следующих обстоятельствах, так 03.09.2025 г. в дежурную часть ПП по Баевскому району поступило сообщение из ОГИБДД МО МВД «Завьяловский» о том, что в ходе наблюдением за соблюдением обязательных требований на пешеходных переходах в с. Баево, Баевского района АК, выявлены нарушения ГОСта Р 50597-2017, а именно:
- ул. Ленина в районе дома №51, около МБОУ «Баевская СОШ» свисают ветки над дорожными знаками 1.23 «Дети». 3.20 «Ограничение скорости 20 км/ч». Дорожный знак 3.20 «Ограничение скорости 20 км/ч» не на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета. Отсутствует надпись «Дети, школа» на проезжей части дороги, на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенный дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»,
- ул. Мира в районе дома №21, с. Баево около МБОУ ДОУ ДС «Колосок» Отсутствует надпись «Дети, школа» на проезжей части дороги, на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенный дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». Искусственная дорожная неровность разорвана,
- ул. Терешковой в районе дома № 25, с. Баево около МКОУ ДОД Баевская ДЮСШ, Отсутствует надпись «Дети, школа» на проезжей части дороги, на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенный дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход»,
- ул. Чудинова в районе дома № 40, с. Баево около МБОУ ДОУ ДС «Колосок». Отсутствует надпись «Дети, школа» на проезжей части дороги, на нерегулируемом пешеходном переходе обозначенный дорожными знаками 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» изношена горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 «Пешеходный переход». Свисают ветки над дорожными знаками 3.20 «Ограничение скорости 20 км/ч», 5.20 «Искусственная неровность». Дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» не на щитах с флуоресцентной пленкой желто-зеленого цвета, что в свою очередь, угрожает безопасности дорожного движения, жизни и здоровью всех участников дорожного движения.
В судебное заседание должностное лицо - Рябова Т.К. вину признала, в содеянном раскаялся. Дополнительно пояснил, что в настоящее время практически все нарушения устранены. Пояснила, что к административной ответственности по указанной статье не привлекалась, к тому же санкция данной статьи предусматривает штраф в размере 20000 руб., что существенно отразится на ее материальном положении. Указала, что с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, при отсутствии вреда и тяжести наступивших последствий, в связи с бюджетным финансированием, в соответствии с положениями ст.2.9 КоАП РФ возможно объявить устное замечание.
Суд, выслушав Рябову Т.К., изучив материалы дела, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица - Рябовой Т.К. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Под безопасностью дорожного движения в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения"). Согласно положениям статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относится, в том числе, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов. Автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог (ст. 3 ФЗ от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
В судебном заседании установлено, что 03.09.2025 Рябова Т.К. являясь должностным лицом ответственным за содержание дорожного хозяйства в границах с. Баево допустила нарушения при содержании улично-дорожной сети, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Рябова Т.К. назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно решения № 38/194 от 12.09.2022, таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Ко АН РФ.
Бездействие <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябовой Т.К. влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: решением о проведении постоянного рейда от 01.09.2025г., актом постоянного рейда от 03.09.2025г., видеозаписью, протоколом 22ВР № 117450 от 07.10.2025, иными материалами дела.
Оценив и проанализировав в совокупности собранные по делу доказательства, признав их относимыми, допустимыми и достоверными, суд находит установленной и доказанной вину Рябовой Т.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В связи с чем суд квалифицирует действия Рябовой Т.К. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дороги, непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении на отдельных участках дороги, в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
С учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, того факта, что в настоящее время недостатки устранены, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, при решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в данном случае, возбуждением дела об административном правонарушении, составлением протокола об административном правонарушении и рассмотрением административного материала достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, применение меры административного наказания будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины привлекаемого должностного лица.
Учитывая указанное, полагаю, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым освободить должностное лицо Рябову Т.К. от административной ответственности по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ с объявлением ему устного замечания, производство по делу прекратить.
На основании изложенного, ч. 1 ст. 12.34, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Рябову Татьяну Константиновну, признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, но в силу малозначительности совершенного административного правонарушения, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Постановление может быть обжаловано в Завьяловский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.
Мировой судья подпись Е.Б. Жигульских
Верно. Мировой судья Е.Б. Жигульских