К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-145/2026

ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области · судья Нефельд Елена Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
04.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
55105000057

Решения

Дело <НОМЕР>

УИД 55MS0033-01-2026-000427-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. Тюкалинск Омской области 04 марта 2026 года

Мировой судья судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области Нефельд Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении

МОБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> А, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> в 11-05 час. по ул. Ленина д. 26 г. Омска при проведении рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 2 от 21.01.2025 при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> транспортным средством марки «ПАЗ-32053-70», г.н <НОМЕР> категории Д нарушены лицензионные требования: отсутствует контроль за заполнением путевых листов, в путевом листе <НОМЕР> от <ДАТА2> дата и время выпуска транспортного средства в линию не заверены собственноручной подписью лица, ответственного за выпуск транспортного средства на линию; не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе, не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации.

Также <ДАТА4> в 10-45 час. по ул. Ленина д. 26 г. Омска при проведении рейдового мероприятия на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 2 от 21.01.2025 при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> транспортным средством марки «ПАЗ-32053-70», г.н <НОМЕР> категории Д нарушены лицензионные требования: не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передача информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе, не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации.

В судебное заседание представитель МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> не явился, извещен

В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об АП. Неявка лица не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и решению его в соответствии с законом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. б п. 3, п. 6, п. 8 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации Транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: в том числе обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений:государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<НОМЕР>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства);идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы;наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства.

По итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе оператором системы оформляется свидетельство в электронном виде и направляется на адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства, размещенный в системе в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил, в течение 24 часов после такой идентификации.

Согласно решению МТУ Ространснадзора по СФО «О проведении постоянного рейда» № 2 от 21.01.2025 проведены контрольно-надзорные мероприятия, в результате которых установлены нарушение вышеуказанных лицензионных требований при осуществлении деятельности по перевозке детей МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> транспортным средством.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 1.5 КоАП РФ установлено следующее: лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Оценив представленные материалы, суд полагает, что вина МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> доказана и подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, путевым листом, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА2>, актом постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА4>, протоколами осмотра транспортного средства <НОМЕР>, протоколами инструментального обследования автомобиля.

Таким образом, действия МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> подлежат квалификации по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Доказательств обратному суду не предоставлено.

Обстоятельством, смягчающих либо отягчающих административную ответственность правонарушителя, не имеется.

Санкция ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей

Согласно ст. 3.4. КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

При назначении наказания суд учитывает, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, характер совершенного правонарушения.

Учитывая, что МОБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности привлекается впервые, в настоящее время нарушения устраняются, суд считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МОБУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 дней с момента его вручения или получения копии постановления через мирового судью.

Мировой судья Е.Н. Нефельд

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • МОБУ "Бекишевская средняя общеобразовательная школа"

    ст. 19.20 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание