ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И*1
08 июня 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *3, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Поронайского муниципального округа к *2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения, взыскании судебной неустойки
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к *2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения с фото-фиксацией и взыскании судебной неустойки.
В обоснование иска, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: * принадлежит на праве собственности администрации Поронайского муниципального округа.
В жилом помещении проживает с дата ответчик.
Согласно сведениям, предоставленным МУП «ПКК-1» и МУП «Управдом» за период с дата по дата по адресу: * образовалась задолженность в размере 283845 руб. и 210227,50 руб.
Из информации предоставленной ПАО «Сахалинэнерго» жилое помещение по адресу: * было отключено от электроэнергии в 2022 году.
дата , дата , дата , дата специалистами администрации были осуществлены выходы по месту регистрации ответчика для осмотра жилого помещения, однако дверь им никто не открыл. На входной двери было оставлена информация о необходимости явиться в жилищный отдел администрации для урегулирования вопроса погашения задолженности по жилищно-коммунальным услугам и обеспечению доступа в жилое помещение. При этом, при опросе соседки из *, *2, дата дверь открыл, сообщив, что оплату коммунальных услуг не производит, т.к. не работает, позволил провести осмотр жилого помещения, фото-фиксацию проводить запретил. В последующие посещения места проживания *4, последний дверь не открывал, на объявления, размещенные на двери о предоставлении доступа в квартиру, не отреагировал.
До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиком не обеспечен, мер для погашения задолженности не предпринимается, на контакт с наймодателем ответчик не выходит.
По изложенному, истец, будучи собственником муниципального жилого помещения, просил суд возложить на ответчика обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: * для проведения осмотра жилого помещения и проверки соблюдения правил содержания и пользования жилым помещением с применением фото-фиксации.
В судебном заседании представитель истца *5 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд об удовлетворении исковых требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу регистрации и проживания, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседании в адрес суда ответчиком не направлено. Согласно докладной курьера Поронайского городского суда, на неоднократные посещения квартиры ответчика, дверь никто не открыл, вручить судебную корреспонденцию не представилось возможным.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, учитывая, что от ответчика ходатайство об отложении слушания дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.
Согласно частей 3, 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата */пр.
Как следует из п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от дата */пр. (далее – Правил), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).
В силу требований пункта 2 Правил правом пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.
Согласно пункту 4 Правил наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме в соответствии с частью 2 статьи 61 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что правообладателем * в * является муниципальное образование Поронайский муниципальный округ *.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета от дата , в вышеуказанной квартире зарегистрирован в качестве члена нанимателя жилого помещения *2 с дата .
Из актов осмотра жилого помещения от дата , дата , составленного начальником жилищного отдела администрации Поронайского муниципального округа *, совместно с экспертом жилищного отдела администрации следует, что провести осмотр жилого помещения оказалось невозможным, поскольку *2 отсутствовал, входная дверь квартиры была заперта, на неоднократный стук дверь никто не открыл. На входной двери спорной квартиры было размещено объявление, в котором предлагалось явиться в администрацию Поронайского муниципального округа для урегулирования вопроса о погашении задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и допуске представителя наймодателя в квартиру для её осмотра.
Из актов осмотра жилого помещения от дата и дата следует, что при осмотре жилого помещения установлено захламление помещения, неудовлетворительное состояние всего помещения, в котором требуется замена окон, межкомнатных дверей, обоев, напольного покрытия, покраска потолка, стен в ванной комнате, розеток и выключателей, при этом *2 не отрицал установленного факта, указав, что о наличии задолженности по коммунальным платежам ему известно, однако, оплачивать не имеет возможности по причине отсутствия заработка. Проводить фото-фиксацию обследуемого помещения запретил.
дата ответчику выставлено требование о необходимости привести жилое помещение в состояние пригодное для проживания, либо произвести возмещение стоимости восстановительных работ в жилом помещении в размере 1810465 руб. 23 коп., а также погасить задолженность за жилищно-коммунальные услуги в срок до дата .
По состоянию на дата *2 имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги перед МУП «ПКК-1» в размере 283845 руб., перед МУП «Управдом» в размере 210227,50 руб. Из информации предоставленной ПАО «Сахалинэнерго» жилое помещение по адресу: * было отключено от электроэнергии в 2022 года.
Вместе с тем, *2 не предпринято попыток к погашению образовавшейся задолженности, в жилое помещение для проверки на предмет технического и санитарного состояния квартиры и поведения фото-фиксации доступ сотрудникам администрации не предоставлен. Размещенные на входной двери объявления отсутствуют, дверь сотрудникам администрации ответчик не открывает, что позволяет сделать вывод, что *2 препятствует наймодателю осуществить осмотр квартиры.
Согласно п. 22 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования возникает с момента заключения данного договора; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, если обязанность по его проведению не возложена на наймодателя условиями договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
На момент рассмотрения дела судом доступ для осмотра жилого помещения в нарушение пп. «и» п. 22 указанных Правил, а также в нарушение п.п. «м» п. 4 договора социального найма жилого помещения, ответчиком не был предоставлен наймодателю - администрации района, что подтвердил в судебном заседании представитель истца.
Письменные уведомления (объявления), размещенные на входной двери квартиры, ответчик проигнорировал, в судебное заседание для рассмотрения дела по существу не явился, не предоставил письменных возражений на заявленные исковые требования, то есть неоднократно проигнорировал необходимость решения вопроса о предоставлении доступа в спорную квартиру администрации Поронайского муниципального округа для осмотра на предмет технического и санитарного состояния квартиры, с использованием фото-фиксации, тогда как в силу приведенных выше норм закона, он обязан обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение.
Учитывая вышеизложенные нормы права, заявленные требования истца о возложении обязанности на ответчика обеспечить истцу доступ в спорную квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения с фото-фиксацией являются правомерными и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем требования о взыскании с ответчика неустойки, в размере 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда удовлетворению не подлежат, в силу преждевременности, поскольку в судебном заседании не представлено доказательств тому, что ответчик намерен уклониться от исполнения решения суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Поронайского муниципального округа к *2 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения, взыскании судебной неустойки, - удовлетворить частично.
Возложить на *2, дата года рождения, уроженца * обязанность обеспечить доступ администрации Поронайского муниципального округа в жилое помещение, расположенное по адресу: *А *, для осмотра жилого помещения с фото-фиксацией в течение 10 дней, с даты вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с *2 судебной неустойки – отказать.
Взыскать с *2, дата года рождения, уроженца *, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 3000 рублей 00 копеек.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 08.06.2026