ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И*1
15 июня 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе:
председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *3, с участием прокурора *4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поронайского муниципального округа * к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, и взыскании стоимости ремонтно-восстановительных работ,
УСТАНОВИЛ:
администрация Поронайского муниципального округа обратилась в суд с иском к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, и взыскании стоимости ремонтно-восстановительных работ, в обоснование иска, указав, что администрация Поронайского муниципального округа * является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *.
В указанном жилом помещении зарегистрирован *2, ранее указанная квартира предоставлялась на основании ордера * от дата *5 и её членам семьи, в том числе *2 дата сотрудниками администрации района установлено, что *2 в спорном жилом помещении не проживает, пускает в квартиру жильцов, сам проживает с сожительницей в * в *. В ходе осмотра квартиры установлено, что в жилом помещении требуется проведение ремонта.
*2 было вручено требование о прекращении бесхозяйно обращаться с жилым помещением, погасить задолженность по коммунальным услугам, провести жилое помещение в состояние, пригодное для постоянного проживания либо произвести возмещение стоимости восстановительного ремонта в размере 810536 руб. 61 коп. в срок до дата .
В добровольном порядке *2 с регистрационного учета не снимается, не приводит свою регистрацию в соответствие с фактическим местом проживания, кроме того, требование администрации района проигнорировал.
В судебном заседании представитель истца *6 просил исковые требования удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.
Ответчик *2 в судебное заседание не явился, извещался судом по известному адресу проживания и регистрации, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, учитывая, что от ответчика ходатайство об отложении слушания дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в силу следующего.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу части 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Приведенные положения жилищного законодательства РФ предусматривают право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма и определяют момент его расторжения. Договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи), если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. При этом выехавшее из жилого помещения лицо утрачивает право на него, оставшиеся проживать в жилом помещении лица сохраняют все права и обязанности по договору социального найма.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).
Вследствие этого юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выезда ответчика из спорной квартиры на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения.
В соответствии с абзацем 2 статьи 3 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Однако, регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Регистрация по месту жительства, будучи административным актом, носит уведомительный характер, и сама по себе не свидетельствует о приобретении либо о сохранении права на жилое помещение.
Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, при обращении с иском о взыскании убытков истец обязан доказать сам факт причинения ему убытков и наличие причинной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями, размер убытков, в то время как обязанность по доказыванию надлежащего исполнения обязательства и отсутствия вины в причинении убытков лежит на привлекаемом к гражданско-правовой ответственности лице.
Статьей 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения
Частью 3 статьи 67 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В судебном заседании установлено, что администрация Поронайского муниципального округа * является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: *. Указанная квартира предоставлялась на основании ордера * от дата *5 и её членам семьи, в том числе *2
В спорном жилом помещении зарегистрирован *2 с дата , что подтверждается выпиской из финансового-лицевого счета от 14.01.2026г.
дата сотрудниками администрации района установлено, что *2 в спорном жилом помещении не проживает, периодически в квартире проживают посторонние лица, сам *2 проживает с сожительницей в * в *.
В ходе осмотра квартиры дата специалистами жилищного отдела администрации района установлено, что в жилом помещении требуется проведение ремонта.
*2 дата лично получено требование о прекращении бесхозяйного обращения с жилым помещением, погашении задолженности по коммунальным услугам, приведение жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания либо произведения возмещения стоимости восстановительного ремонта в размере 810536 руб. 61 коп. в срок до дата .
С целью проверки исполнения требования об устранении нарушений дата , дата , дата сотрудниками администрации района осуществлялись выходы для осмотра жилого помещения * в * в *, однако, дверь никто не открыл.
Из сведений, предоставленных МУП «Управдом» и МУП «ПКК-1» за период с дата по дата по лицевому счету на имя *2 имеется задолженность в размере 225116 руб. 48 коп. и 465784 руб. 57 коп.
Актом от дата , составленном жилищным отделом администрации Поронайского муниципального округа установлено, что *2 в квартире длительное время не проживает, со слов соседей установлено, что *2 фактически проживает в первом подъезде в * в *, совместно с женщиной.
Как следует из доводов иска, ответчик бремя содержания жилья не несет, в жилом помещении не проживает, добровольно выехал на другое постоянное место жительства, формально сохраняет регистрацию по указанному адресу.
Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик имея реальную возможность проживать в жилом помещении, своим правом не воспользовалась, каких-либо действий, указывающих на намерение сохранить право пользования и фактически использовать жилое помещение для проживания не совершил, а напротив, обязательства по договору социального найма жилого помещения по несению расходов по оплате за жилье и коммунальные услуги не несет, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении; отсутствие намерения вселиться и проживать в жилом помещении фактически подтверждаются длительным отсутствием по месту регистрации и наличием задолженности по оплате коммунальных услуг, что дает основание для вывода суда о том, что ответчик распорядился своими жилищными правами по собственному усмотрению, отказавшись от пользования спорным жилым помещением. При этом, регистрация по месту жительства без фактического проживания в нем право на жилое помещение ответчику не дает.
При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Кроме того, судом установлено, что ответчик, являющийся нанимателем спорного жилого помещения, в нарушение условий жилищного законодательства и договора социального найма за период проживания в указанной квартире не обеспечил надлежащее состояние переданного им жилого помещения, сохранность санитарно-технического и иного оборудования, не принял возможные меры к устранению возникших неисправностей, не производил текущий ремонт жилого помещения, в добровольном порядке данные нарушения не устранил, что послужило причиной возникновения убытков для администрации Поронайского муниципального округа, поскольку она будет нести расходы для восстановления технического состояния квартиры и оборудования, находящегося в нем.
Согласно локальному сметному расчету, стоимость восстановительного ремонта квартиры, расположенной по адресу: *, и находящегося в ней оборудования, составляет 810536 рублей 61 коп.
Доказательств иной стоимости восстановительного ремонта, а также отсутствия вины в причинении ущерба имуществу наймодателю, ответчиком, вопреки требованиям статей 56 ГПК РФ, 1064 ГК РФ, суду не представлено.
Таким образом, при установленных обстоятельствах, исковые требования о взыскании стоимости ремонтно-восстановительных работ в жилом помещении подлежат удовлетворению, а сумма ущерба – взысканию с ответчика, поскольку по вине ответчика причинен вред имуществу юридического лица.
Статьей 103 ГПК РФ предусмотрено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку решение состоялось в пользу истца, истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по требованиям имущественного характера в размере 21212 руб. и неимущественного характера в размере 3000 руб. в доход бюджета муниципального района.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Поронайского муниципального округа * к *2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, и взыскании стоимости ремонтно-восстановительных работ, - удовлетворить.
Признать *2, дата года рождения, уроженца *, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *.
Взыскать с *2, дата года рождения, уроженца * в пользу администрации Поронайского муниципального округа * (*) стоимость восстановительных работ в размере 810536 рублей 61 коп.
Взыскать с *2, дата года рождения, уроженца * в доход бюджета Поронайского муниципального округа государственную пошлину в размере 24212 рублей.
Решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 17.06.2026г.