К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-362/2026

ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан

Судебный участок № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области · судья Нефельд Елена Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
18.05.2026
Вступило в силу
09.06.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 5.59 КоАП РФ — Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
Номер протокола об АП
0

Решения

Дело <НОМЕР>

УИД 55MS0033-01-2026-001599-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 мая 2026 года город Тюкалинск Омской области

Мировой судья судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области Нефельд Е.Н., при секретаре Кондратьевой А.Л., с участием помощника Тюкалинской межрайонной прокуратуры Омской области Путинцевой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области республики <АДРЕС>, гражданки РФ, имеющей высшее образование, замужней, являющейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> поступило обращение <ФИО2> по вопросу продажи табачной и никотиносодержащей продукции несовершеннолетним в г. <АДРЕС> и курения несовершеннолетними электронных сигарет в образовательных учреждениях. Крайний срок ответа на обращение <ДАТА4> Однако на момент проверки <ДАТА5> ответ на обращение <ФИО2> не направлен, направлен в администрацию г. <АДРЕС>, чем нарушен Федеральный закон № 59.

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, извещена.

Помощник прокурора Тюкалинской межрайонной прокуратуры Путинцева Е.К. настаивала на привлечении <ФИО1> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа.

Выслушав помощника прокурора Путинцеву Е.К., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 2 Федерального закона Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации» предусмотрено право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам.

Согласно ст. 4 данного закона под обращениями гражданина понимаются направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Положениями пункта 3 статьи 5 закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Частью 1 статьи 12 закона установлено, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Тюкалинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В ходе проведенной проверки установлено, что <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области поступило обращение <ФИО2> по вопросу продажи табачной и никотиносодержащей продукции несовершеннолетним в г. Тюкалинске и курения несовершеннолетними электронных сигарет в образовательных учреждениях. Крайний срок ответа на обращение <ДАТА4> Однако на момент проверки <ДАТА5> ответ на обращение <ФИО2> не направлен, направлен в администрацию г. Тюкалинска.

То есть, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> района <АДРЕС> области нарушен порядок направления обращений граждан, установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

На основании распоряжения администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА7> на должность председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тюкалинского района <АДРЕС> области назначена <ФИО1>

Согласно пп. 3.2 п. 3 должностной инструкции председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области осуществляет контроль в сфере планирования организации, регулирования деятельности общеобразовательных и прочих учреждений <ОБЕЗЛИЧЕНО> за рассмотрением в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб по вопросам, отнесенным к компетенции <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Обстоятельства нарушения должностным лицом <ФИО1> вышеуказанного Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ подтверждается собранными и исследованными по делу доказательствами, следовательно в действиях председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации Тюкалинского района <АДРЕС> области <ФИО1> содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ на момент вынесения данного постановления, не истек.

В своём заявлении <ФИО1> указала о признании вины, раскаянии и просила заменить наказание в виде штрафа на предупреждение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цель административного наказания как установленной государством меры ответственности за совершение административного правонарушения - предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ).

Учитывая, что указанным правонарушением, совершенным должностным лицом <ФИО1> впервые, отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, мировой судья считает возможным заменить наказание в виде административного штрафа в соответствии с ч. 2 ст. 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение, полагая это достаточным по недопущению впредь подобного правонарушения и отвечающего цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тюкалинский городской суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья Е.Н. Нефельд

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. И. И.

    ст. 5.59

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению