ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 декабря 2025 года с. Первомайское Томской области
Мировой судья судебного участка Первомайского судебного района Томской области Герман О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Панова А.Н.1, являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА4> по адресу <АДРЕС>, совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в включении в бухгалтерскую отчетность за <ДАТА> показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и первичными учетными документами, действия Панова А.Н.1 не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав в ходатайстве, что с правонарушением согласна, раскаивается. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает установленным событие административного правонарушения, предусмотренного 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вину заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 в совершении вменяемого административного правонарушения.
Частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с п. 1 Примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность должностных лиц, в том числе, государственных (муниципальных) учреждений за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубое нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Согласно подп. 4 п. 4 Примечания к статье 15.15.6 КоАП РФ под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается включение в бюджетную или бухгалтерскую (финансовую) отчетность показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и (или) первичными учетными документами.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При этом в соответствии с примечанием к вышеуказанной норме под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
В соответствии с трудовым договором <НОМЕР> от <ДАТА5>, заключенным между работодателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Первомайского района и работником Панова А.Н.1, приказом от <ДАТА6> <НОМЕР> Панова А.Н.1 принята на должность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Согласно п. 6 трудового договора 8/2 от <ДАТА5>, заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляет руководство учреждением, является единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью.
В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заведующая <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 является должностным лицом, следовательно, она является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вина заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, из которого следует, что Панова А.Н.1, являясь заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по адресу <АДРЕС>, совершила грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, выразившееся в включении в бухгалтерскую отчетность за <ДАТА> показателей, характеризующих объекты бухгалтерского учета и не подтвержденных соответствующими регистрами бухгалтерского учета и первичными учетными документами, а именно: в <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно не осуществилось формирование регистров бухгалтерского учета «Журнал операций» (ф. 0504071) и «Главная книга» (ф. 0504072): в период <ДАТА> к «Журналу операций <НОМЕР> расчетов с безналичными денежными средствами» не приобщены выписки из лицевого счета, а также первичные учетные документы на осуществление выплат работникам детского сада, в том числе реестры на зачисление заработной платы, отпускных, пособий по временной нетрудоспособности и других выплат на лицевые счета работников; в <ДАТА> в «журнале операций с подотчетными лицами № 3» отражаются суммы расходов на приобретение материальных запасов, не подтвержденные оправдательными документами: товарными чеками, кассовыми чеками, авансовыми отчетами, что является неправомерным использованием бюджетных средств в сумме 24162 рубля 26 копеек; в <ДАТА> не оформлялись первичные учетные документы на поступление продуктов питания по закупочным ценам, согласно данным отчета материально-ответственного лица по состоянию на <ДАТА8> в учреждении учтены остатки продуктов питания, не соответствующие остаткам, отраженным на <ДАТА8> в регистре бухгалтерского учета - «Главной книге» (ф. 0504082); в течении <ДАТА> приобретенные препараты и медицинские материалы не отражались в регистрах бухгалтерского учета «Журнал операций с подотчетными лицами № 3) (ф. 050407) или в «Журнале операций с поставщиками и подрядчиками № 4», в «Главной книге»( ф. 0504072), тем самым <ДАТА4> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в присутствии заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1, которая с содержанием протокола ознакомлена, замечаний к протоколу не высказывала. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ Панова А.Н.1 были разъяснены, о чем свидетельствует ее подпись в соответствующей графе протокола;
объяснением заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 от <ДАТА7>, из которого следует, что нарушения будут устранены в ближайшее время;
актом по результатам контрольного мероприятия от <ДАТА9>, в соответствии с которым Контрольно-счетным органом Первомайского района проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ходе проверки установлено, что в <ДАТА> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> своевременно не осуществилось формирование регистров бухгалтерского учета «Журнал операций» (ф. 0504071) и «Главная книга» (ф. 0504072): в период <ДАТА> к «Журналу операций <НОМЕР> расчетов с безналичными денежными средствами» не приобщены выписки из лицевого счета, а также первичные учетные документы на осуществление выплат работникам детского сада, в том числе реестры на зачисление заработной платы, отпускных, пособий по временной нетрудоспособности и других выплат на лицевые счета работников; в <ДАТА> в «журнале операций с подотчетными лицами № 3» отражаются суммы расходов на приобретение материальных запасов, не подтвержденные оправдательными документами: товарными чеками, кассовыми чеками, авансовыми отчетами, что является неправомерным использованием бюджетных средств в сумме 24162 рубля 26 копеек; в <ДАТА> не оформлялись первичные учетные документы на поступление продуктов питания по закупочным ценам, согласно данным отчета материально-ответственного лица по состоянию на <ДАТА8> в учреждении учтены остатки продуктов питания, не соответствующие остаткам, отраженным на <ДАТА8> в регистре бухгалтерского учета - «Главной книге» (ф. 0504082); в течении <ДАТА> приобретенные препараты и медицинские материалы не отражались в регистрах бухгалтерского учета «Журнал операций с подотчетными лицами № 3) (ф. 050407) или в «Журнале операций с поставщиками и подрядчиками № 4», в «Главной книге»( ф. 0504072), копия указанного акта получена заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 <ДАТА10>
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заведующую <ОБЕЗЛИЧЕНО> Панова А.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание административный штраф в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Срок наказания в виде административного штрафа исчислять в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить Панова А.Н.1, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить мировому судье в течение срока уплаты штрафа.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
Банк получателя: ОКЦ № 10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск, БИК 016902004, Кор /с (ЕКС) 40102810245370000058 Получатель: УФК по Томской области (Финансовое управление Администрации Первомайского района л/с 04653003060), Р\с (КС) 03100643000000016500, ИНН 7012000248, КПП: 701201001, ОКТМО 69648000, УИН 0000939400000000017600452.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Томской области в течение 10 днейсо дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Герман