К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-98/2026 ~ М-37/2026

Об оспаривании решений, действий (бездействия) муниципальных служащих

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) · судья Чемпосова Ульяна Дмитриевна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
09.02.2026
Решение
06.03.2026
Категория
Споры с государством

Решения

14RS0023-01-2026-000049-95

Дело №2а-98/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 марта 2026 года город Олекминск

Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Чемпосовой У.Д.

при секретаре судебного заседания Рожиной В.И., с участием прокурора Ильчибаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Олекминского района Республик Саха (Якутия) к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств», администрации муниципального района «Олекминский район» Республики Саха (Якутия) о признании незаконным бездействие, возложении определенной обязанности, установил:

Административный истец – прокурор Олекминского района Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – административный истец, прокурор) обратился в суд с административным исковым заявлением к муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств» (далее по тексту – МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств») и администрации муниципального района «Олекминский район» Республики Саха (Якутия) (далее по тексту – администрация МР «Олекминский район») о признании: А) незаконным бездействие администрации МР «Олекминский район», выразившееся в необеспечении финансирования мероприятий на приобретение и установку оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств» высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ 57278-2016; по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся: в наличии неисправных электрических ламп, недостаточность освещениея; отсутствия на приборах отопительной системы ограждающих устройств; отсутствия дополнительного освещения на классных досках, отсутствия замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитного излучения); наличия окон с дефектами, отсутствия возможности для проветривания помещений; отсутствия термометров в помещениях, и возложении обязанности на администрацию МР «Олекминский район» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить финансовыми средствами на проведение мероприятий по приобретению и установке оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств», высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ 57278-2016, по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства: 1) обеспечить искусственным освещением помещения в соответствие с гигиеническими нормативами, демонтировать и установить осветительные приборы в здании учреждения в соответствие с требованиями п.п.2.8, 2.8.1, 2.8.9 СП2.4.3648-20; 2) обеспечить приборы отопительной системы ограждающими устройствами в соответствие с требованиями п.2.7.5 СП2.4.3648-20; 3) обеспечить классные доски дополнительным освещением, организовать проведение замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитного излучения) в соответствии с требованиями п.п.2.4.4, 2.4.5 СП2.4.3648-20; 4) демонтировать и установить окна, и обеспечить возможность проведения проветривания помещений в любое время года в соответствие с требованиями п.п.2.7.2, 2.11.2 СП2.4.3648-20; 5) обеспечить контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи путем приобретения термометров в соответствие с требованиями п. 2.7.3 СП2.4.3648-20; Б) признать незаконным бездействие МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств», выразившееся в необеспечении мероприятий на приобретение и установку оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств», высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ 57278-2016, по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившихся: в наличии неисправных электрических ламп, недостаточностью освещения; отсутствия на приборах отопительной системы ограждающих устройств; отсутствия дополнительного освещения на классных досках, отсутствия замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитного излучения); наличия окон с дефектами, отсутствия возможности для проветривания помещений; отсутствия термометров в помещениях, и возложении обязанности на МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств» в течение шести месяцев с момента поступления денежных средств от администрации МР «Олекминский район» обеспечить исполнение требований антитеррористической защищенности путем установки оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств», высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ57278-2016, устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: 1) обеспечить искусственным освещением помещения в соответствие с гигиеническими нормативам, демонтировать и установить осветительные приборы в здании учреждения в соответствие с требованиями п.п.2.8, 2.8.1, 2.8.9 СП 2.4.3648-20; 2) обеспечить приборы отопительной системы ограждающими устройствами в соответствие с требованиями п.2.7.5 СП 2.4.3648-20; 3) обеспечить классные доски дополнительным освещением, организовать проведение замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитное излучение) в соответствии с требованиями п.п.2.4.4, 2.4.5 СП 2.4.3648-20; 4) демонтировать и установить окна, и обеспечить возможность проведения проветривания помещений в любое время года в соответствие с требованиями п.п.2.7.2, 2.11.2 СП 2.4.3648-20; 5) обеспечить контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи путем приобретения термометров в соответствие с требованиями п.2.7.3 СП 2.4.3648-20.

В судебном заседании административный истец - прокурор Ильчибаева В.В. административный иск поддерживает. Просит удовлетворить административный иск.

На судебное заседание административные ответчики, надлежаще извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, не направили своих представителей, не просили отложить судебное разбирательство дела. В своем заявлении представители административных ответчиков, администрации МР «Олекминский район» по доверенности Михайлов Г.А. и МБОУ ДО «Олекминская детская школа искусств» директор Павлова Е.Б. просят рассмотреть административное дело в отсутствие представителей административных ответчиков, с административным иском прокурора согласны.

Тем самым суд находит установленным, что административные ответчики согласны с административным иском.

Заинтересованные лица ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Ленском районе (представительство в Олекминском районе), ОВО по Олекминскому району ФФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия), надлежаще извещенные о месте, дате и времени рассмотрения дела, не направили своих представителей, не просили отложить судебное разбирательство дела. В своем заявлении заместитель начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Ленском районе (представительство в Олекминском районе) Лобацевич Е.В., представитель ОВО по Олекминскому району ФФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия) просят рассмотреть административное дело в отсутствие их представителя.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие административных ответчиков, заинтересованных лиц, признав причину их неявки на судебное заседание уважительной, явку – необязательной.

Принимая во внимание признание административными ответчиками административного иска, учитывая, что признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска представителями административных ответчиков, и вынести решение об удовлетворении иска.

Изученными доказательствами бездействие административных ответчиков установлено в полном объеме.

При таких обстоятельствах административный иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.157 КАС РФ, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил:

Административное исковое заявление прокурора Олекминского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального района «Олекминский район» Республики Саха (Якутия), выразившееся в необеспечении финансирования мероприятий на приобретение и установку оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств» Олекминского района Республики Саха (Якутия), высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ 57278-2016, по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в наличии неисправных электрических ламп, недостаточности освещения; отсутствия на приборах отопительной системы ограждающих устройств; отсутствия дополнительного освещения на классных досках, отсутствия замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитного излучения); наличия окон с дефектами, отсутствия возможности для проветривания помещений; отсутствия термометров в помещениях.

Признать незаконным бездействие муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств», выразившееся в необеспечении мероприятий на приобретение и установку оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств» Олекминского района Республики Саха (Якутия), высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ 57278-2016, по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства, выразившееся в наличии неисправных электрических ламп, недостаточности освещения; отсутствия на приборах отопительной системы ограждающих устройств; отсутствия дополнительного освещения на классных досках, отсутствия замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитного излучения); наличия окон с дефектами, отсутствия возможности для проветривания помещений; отсутствия термометров в помещениях.

Возложить обязанность на администрацию муниципального района «Олекминский район» Республики Саха (Якутия) в срок до 30 июня 2026 года обеспечить финансовыми средствами на проведение мероприятий по приобретению и установке оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств» Олекминского района Республики Саха (Якутия), высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ 57278-2016, по устранению нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства: 1) обеспечить искусственным освещением помещения в соответствие с гигиеническими нормативам, демонтировать и установить осветительные приборы в здании учреждения в соответствие с требованиями п.п.2.8, 2.8.1, 2.8.9 СП2.4.3648-20; 2) обеспечить приборы отопительной системы ограждающими устройствами в соответствие с требованиями п.2.7.5 СП2.4.3648-20; 3) обеспечить классные доски дополнительным освещением, организовать проведение замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитное излучение) в соответствии с требованиями п.п.2.4.4, 2.4.5 СП2.4.3648-20; 4) демонтировать и установить окна, и обеспечить возможность проведения проветривания помещений в любое время года в соответствие с требованиями п.п.2.7.2, 2.11.2 СП2.4.3648-20; 5) обеспечить контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, путем приобретения термометров в соответствие с требованиями п.2.7.3 СП2.4.3648-20.

Возложить обязанность на муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств» Олекминского района Республики Саха (Якутия) в течение шести месяцев с момента поступления денежных средств от администрации муниципального района «Олекминский район» Республики Саха (Якутия) обеспечить исполнение требований антитеррористической защищенности путем установки оградительных конструкций, исключающих свободное проникновение посторонних лиц на территорию муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Олекминская детская школа искусств» Олекминского района Республики Саха (Якутия), высотой не менее 2,5 метров в соответствии с положениями Р78.36.034-2013 по ГОСТ57278-2016, устранить выявленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: 1) обеспечить искусственным освещением помещения в соответствие с гигиеническими нормативам, демонтировать и установить осветительные приборы в здании учреждения в соответствие с требованиями п.п.2.8, 2.8.1, 2.8.9 СП 2.4.3648-20; 2) обеспечить приборы отопительной системы ограждающими устройствами в соответствие с требованиями п.2.7.5 СП 2.4.3648-20; 3) обеспечить классные доски дополнительным освещением, организовать проведение замеров на соответствие ЭМИ (электромагнитное излучение) в соответствии с требованиями п.п.2.4.4, 2.4.5 СП 2.4.3648-20; 4) демонтировать и установить окна и обеспечить возможность проведения проветривания помещений в любое время года в соответствие с требованиями п.п.2.7.2, 2.11.2 СП 2.4.3648-20; 5) обеспечить контроль температуры воздуха во всех помещениях, предназначенных для пребывания детей и молодежи, путем приобретения термометров в соответствие с требованиями п.2.7.3 СП 2.4.3648-20.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в течение 1 (Одного) месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Олекминский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: п./п.

Копия верна:

Судья Олекминского районного суда Республики Саха (Якутия): У.Д. Чемпосова

Участники

Административный истец

  • Прокурор

Административный ответчик2

  • администрация муниципального района "Олекминский район" Республика Саха (Якутия)

    ИНН 1421008053ОГРН 1061421000662

  • муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования "Олекминская детская школа искусств" Олекминского района Республики Саха (Якутия).

    ИНН 1421007726ОГРН 1051400993038

Ход дела

  1. 11:14

    Регистрация административного искового заявления

  2. 11:31

    Передача материалов судье

  3. 16:36

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:36

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:15

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 16:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:46

    Дело оформлено

  11. 11:46

    Дело передано в архив

Исполнительные листы

Дата выдачиСерия, номер бланкаСтатусКому выдан / направлен
07.04.2026ФС № 051545411ВыданВзыскатель
07.04.2026ФС № 051545412ВыданВзыскатель