ПОСТАНОВЛЕНИЕ
05 мая 2026 года с. Баево
Мировой судья судебного участка Баевского района Алтайского края Колесникова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием заместителя прокурора Баевского района Алтайского края Медведева И.Ю., в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егорченко Лидии Владимировны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Баевского района Алтайского края проведена проверка исполнения в Администрации Нижнечуманского сельсовета Баевского района Алтайского края проведена проверка законодательства в сфере противодействия терроризму.
По результатам проверки 14 апреля 2026 г. внесено предписание об устранении нарушений законодательства в сфере противодействию терроризму, поскольку в нарушение требований действующего законодательства паспорт безопасности объекта культуры Нижнечуманский СДК не актуализирован. Имеющийся на объекте паспорт безопасности действовал до 10 июня 2024 г.
В соответствии с выпиской из ЮГРЮЛ на юридическое лицо-Администрация Нижнечуманского сельсовета Баевского района Алтайскогго края с 25.08.2025 Егорченко Л.В. назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Из объяснений Егорченко Л.В. следует, что указанные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности объектов культуры, выявленные прокуратурой района, действительно имели место быть, вину признает в полном объеме.
Бездействие Егорченко Л.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.
Егорченкго Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, просила рассмотреть дело в её отсутствие, каких-либо иных ходатайств в адрес суда от неё не поступило.
Заместитель прокурора Баевского района Алтайского края Медведева И.Ю. в судебном заседании поддержал доводы и обстоятельства, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 апреля 2026 г., считает, что в действиях должностного лица Егорченко Л.В. имеется состав административного правонарушения, просит признать её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Так же уточнили дату совершения административного правонарушения - 14 апреля 2026 г.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Баевского района Алтайского края проведена проверка исполнения в Администрации Нижнечуманского сельсовета Баевского района Алтайского края проведена проверка законодательства в сфере противодействия терроризму.
Объекту культуры - Нижнечуманский СДК присвоена 3 категория антитеррористический защищенности.
В соответствии с п. 45-47 Постановления Правительства РФ №176 актуализация паспорта безопасности объекта осуществляется не реже одного раза в три года. А так же в случае изменения. Актуализация паспорта осуществляется в течение пяти рабочих дней. Затем заверяется подписью руководителя в сфере культуры и направляется для согласования в территориальный орган безопасности, территориальный орган Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии по мету нахождения объекта.
Согласно выписке из Единого реестра недвижимости об объектах недвижимости , собственником здания, расположенного по адресу: <АДРЕС>, является муниципальное образование Нижнечуманский сельсовет Баевского района Алтайского края.
В соответствии с выпиской из ЮГРЮЛ на юридическое лицо-Администрация Нижнечуманского сельсовета Баевского района Алтайскогго края с 25.08.2025 Егорченко Л.В. назначена на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
По результатам проверки 14 апреля 2026 г. внесено предписание об устранении нарушений законодательства в сфере противодействию терроризму, поскольку в нарушение требований действующего законодательства паспорт безопасности объекта культуры Нижнечуманский СДК не актуализирован. Имеющийся на объекте паспорт безопасности действовал до 10 июня 2024 г.
Обязанности по организации безопасности возложены на главу в соответствии с Уставом сельского поселения Нижнечуманского сельсовета Баевского района Алтайского края, который принят на основании решения № 20 от 15.12.2025, и не оспаривается самим должностным лицом.
Факт совершения должностным лицом Егорченко Л.В. правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 апреля 2026 г., уставом сельского поселения Нижнечуманский сельсовет Баевского района Алтайского края, материалами дела о назначении на должность; иными документами и не оспаривается самим должностным лицом.
Согласно объяснениям должностного лица - Егорченко Л.В. от 17 апреля 2026 г. следует, что она является <ОБЕЗЛИЧЕНО> -Нижнечумакнский СДК, расположенный по адресу: <АДРЕС> находится в собственности муниципального образования Нижнечуманский сельсовет. Выявленные нарушения в полном объеме будут устранены, после паспорт безопасности будет направлен для согласования в установленном порядке, вину признает, раскаивается.
При таких обстоятельствах мировой судья находит вину должностного лица Егорченко Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной. Время совершения - 14 апреля 2026 г., место: Нижнечуманский СДК - структурное подразделение МБУК «Баевский МФКЦ», расположенный по адресу: Алтайский край, Баевский район, с. Нижнечуманка, ул. Кулундинская, 39.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оснований, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, мировой судья принимает фактическое признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Часть 2 ст. 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая все обстоятельства по делу об административном правонарушении, мировой судья усматривает возможным для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку их применение в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения.
При таких обстоятельствах, административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи за совершение данного правонарушения, подлежит замене на предупреждение.
Оснований для вынесения представления на основании статьи 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Егорченко Лидии Владимировны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Баевский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка Баевского района Алтайского края.
Мировой судья С.Ю. Колесникова