ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 сентября 2026 года город Тюкалинск Омской области
Мировой судья судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области Нефельд Е.Н., с участием заместителя прокурора <АДРЕС> транспортной прокуратуры <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ в отношении
<ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 6, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> около 13-30 часов возле дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС> <АДРЕС> области <ФИО3> в развлекательных целях осуществил запуск не поставленного на государственный учет, не имеющего учетного опознавательного знака БВС марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» взлетной массой более 0,250 кг. без разрешения на использование воздушного пространства.
В судебном заседании <ФИО3> вину признал, пояснил, что действительно приобрел БВС, но на учет его не поставил, так как не знал. Запустил его ради развлечения, в содеянном раскаивается.
Заместитель прокурора <АДРЕС> транспортной прокуратуры <ФИО1> настаивал на привлечении <ФИО3> к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст. 2 Воздушного кодекса РФ (далее ВЗК РФ) воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения ( ч. 1 ст. 11 ВЗК РФ).
Беспилотное воздушное судно - воздушное судно, управляемое, контролируемое в полете пилотом, находящимся вне борта такого воздушного судна (внешний пилот) (ч. 5 ст. 32 ВЗК РФ).
Согласно п. п. 5, 52, пп. Б п 99,109, 113, 172 Федеральных правил использования воздушного пространства федеральные правила обязательны для исполнения всеми федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и пользователями воздушного пространства, а также органами обслуживания воздушного движения (управления полетами).
Использование воздушного пространства беспилотным воздушным судном в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.
В случаях, когда технические возможности беспилотной авиационной системы, в состав которой входит беспилотное воздушное судно, не позволяют внешнему пилоту вести постоянную двухстороннюю радиосвязь с органом обслуживания воздушного движения (управления полетами), безопасность полетов других воздушных судов обеспечивается посредством установления запрещения или ограничения использования воздушного пространства.
Планирование использования воздушного пространства осуществляется: региональным и зональным центрами Единой системы - в воздушном пространстве классов A и C, а также в воздушном пространстве класса G в отношении полетов беспилотных воздушных судов своей зоны на основании планов (расписаний, графиков) использования воздушного пространства, по которым зональный центр Единой системы выдает разрешение на использование воздушного пространства в порядке, определенном подпунктом "б" пункта 117 настоящих Федеральных правил.
. План использования воздушного пространства представляется пользователем воздушного пространства или его представителем в органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в соответствии с табелем сообщений о движении воздушных судов в Российской Федерации, утверждаемым Министерством транспорта Российской Федерации.
Сообщение о плане полета беспилотного воздушного судна (за исключением полетов беспилотных воздушных судов в случаях, предусмотренных пунктом 52(3) настоящих Федеральных правил) подается для получения разрешения на использование воздушного пространства независимо от класса воздушного пространства.
Разрешительным порядком использования воздушного пространства является порядок использования воздушного пространства, при котором пользователи воздушного пространства осуществляют свою деятельность на основании планов (расписаний, графиков) использования воздушного пространства при наличии разрешения на использование воздушного пространства.
К нарушениям порядка использования воздушного пространства Российской Федерации относятся: использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства.
Указом Губернатора <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> введены ограничения в виде запрета полетов БВС на территории <АДРЕС> области, за исключением полетов: 1) выполняемых в интересах органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований <АДРЕС> области, а также подведомственных им организаций; 2) обеспечивающих функционирование объектов энергетики, нефтегазового сектора; 3) для выполнения авиационных работ; 4) выполняемых в целях обеспечения задач Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - ФСО России), Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, а также иных задач в соответствии с федеральным законодательством; 5) выполняемых на основании разрешения оперативного штаба <АДРЕС> области для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА5> N 757 (далее - оперативный штаб <АДРЕС> области). По требованию ФСО России в целях обеспечения безопасности объектов государственной охраны и защиты охраняемых объектов все полеты беспилотных воздушных судов над территорией <АДРЕС> области прекращаются. Утвержден Порядок выдачи оперативным штабом <АДРЕС> области разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов в рамках уровня базовой готовности согласно приложению к настоящему Указу. Оперативному штабу <АДРЕС> области на основании выданных разрешений формировать разрешительные списки и направлять их в соответствующий оперативный орган (региональный центр) Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации. Оперативному штабу <АДРЕС> области обеспечить реализацию ограничения полетов беспилотных воздушных судов на территории <АДРЕС> области в соответствии с настоящим Указом.
Согласно п. 8 Порядка выдачи оперативным штабом <АДРЕС> области для реализации мер, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от <ДАТА5> N 757 разрешений на полеты беспилотных гражданских воздушных судов в рамках уровня базовой готовности основанием для выполнения полетов беспилотных гражданских воздушных судов является разрешение оперативного штаба и выданное в соответствии с федеральным законодательством разрешение на использование воздушного пространства центра ЕС ОрВД.
Таким образом, с учетом положений указанных нормативных актов над населенными пунктами <АДРЕС> области ограничено использование воздушного пространства БВС в рамках уровня базовой готовности. Выдача соответствующих разрешений на полеты БВС физическим лицам запрещена, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям ограничена.
Согласно положениям ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Статьей 2.1. КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Из материалов дела следует, что <ФИО3> не поставил на государственный учет БВС взлетной массой более 0,25кг., учетные опознавательные знаки <ОБЕЗЛИЧЕНО> не нанесены.
Вина <ФИО3> подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, сообщением КУСП <НОМЕР> от <НОМЕР> протоколом осмотра места происшествия от <ДАТА3>, иными материалами дела, а также объяснения <ФИО3> который подтвердил, что осуществил запуск <ОБЕЗЛИЧЕНО> из ограды своего дома, при этом план полета в органы обслуживания воздушного движения не подавал, разрешение на использование воздушного пространства не получал, что подтверждается информацией филиала «<ОБЕЗЛИЧЕНО> администрации <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области.
Рассмотрев материалы дела, суд находит, что в действиях <ФИО3> усматривается состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ - как нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, что административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, что будет являться надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения в дальнейшем совершения аналогичных административных проступков.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по <АДРЕС> области(ГГПУ <АДРЕС> области)
(наименование получателя платежа)
<НОМЕР>
<НОМЕР>
(ИНН, КПП получателя платежа)
(номер счета получателя платежа)
в
ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>
БИК
<НОМЕР>
(наименование банка получателя платежа)
<НОМЕР> кор./сч. банка получателя платежа
<НОМЕР>
<НОМЕР>
<НОМЕР>
(КБК)
(ОКТМО)
Дело <НОМЕР>, Судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, статья 11.4 ч.2
<НОМЕР>
(наименование платежа)
(УИН)
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.
По истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, мировой судья направляет постановление судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Тюкалинский городской суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Нефельд