ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Первомайское Томской области 23 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка Первомайского судебного района Томской области Герман О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Индивидуальный предприниматель Аминов А.А.1 по адресу: <АДРЕС>, совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не выполнил требование должностного лица Томского таможенного поста Кемеровской таможни от <ДАТА3> об обеспечении <ДАТА4> в10 часов 00 минут предъявления товаров по декларации о товарах <НОМЕР> к таможенному досмотру, тем самым <ДАТА4> в 10 часов 00 минут совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Индивидуальный предприниматель Аминов А.А.1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не представил уважительных причин неявки. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1
Изучив материалы дела, мировой судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем Аминов А.А.1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вину индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1 в совершении указанного административного правонарушения.
Согласно пунктам 1, 2 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль). Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Федеральной таможенной службы.
Из ч. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, подлежат таможенному контролю.
Из частей 2, 8 ст. 14 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза следует, что товары Евразийского экономического союза (далее по тексту Союз), вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации либо до наступления обстоятельств, указанных пунктах 9 и 10 настоящей статьи.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза определено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 84 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В соответствии со ст. 322 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр является формой таможенного контроля.
В силу частей 2, 3, 5 ст. 328 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль. Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц. По требованию таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие.
Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе должностных лиц, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА6> Аминов А.А.1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА7>
Вина индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому индивидуальным предпринимателем Аминов А.А.1 в Сибирский таможенный пост <ДАТА8> подана декларация <НОМЕР> на товары «пиломатериал хвойных пород» с целью перемещения в страну назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО>. <ДАТА9> должностным лицом Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и вынесено требование о предъявлении товара, заявленного декларацией <НОМЕР>, в 10 часов 00 минут <ДАТА4>, и об обращении в Асиновский таможенный пост с заявлением о создании временной зоны таможенного контроля в месте нахождения товаров, оснащенном погрузочно-разгрузочной техникой и персоналом для выгрузки товара из железнодорожного вагона, требование не было выполнено, товары к таможенному контролю не предъявлены, <ДАТА9> в Асиновский таможенный пост поступило заявление индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1 о том, что товары, указанные в декларации, будут направлены по территории ЕАЭС без подачи декларации, в связи с чем не будут представлены к таможенному досмотру, другие заявления не поступали, тем самым индивидуальный предприниматель Аминов А.А.1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствии индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1, о дате и времени составления протокола об административном правонарушении индивидуальный предприниматель Аминов А.А.1 уведомлен, что подтверждается телеграммой от <ДАТА10> с уведомлением о вручении <ДАТА11> Копия протокола об административном правонарушении направлена индивидуальному предпринимателю Аминов А.А.1 <ДАТА6>, что подтверждается сопроводительным письмом от <ДАТА6>, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА6>;
декларацией на товары <НОМЕР>, из которой следует, что декларантом индивидуальным предпринимателем Аминов А.А.1 подана декларация на товары «пиломатериалы хвойных пород» с целью перемещения в страну назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
контрактом <НОМЕР> от <ДАТА12>, заключенным между продавцом индивидуальным предпринимателем Аминов А.А.1 и покупателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> отгрузочной спецификацией от <ДАТА8>, счетом-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА8>, из которых следует, что продавец и покупатель заключили контракт о поставке товаров пиломатериала хвойных пород, место назначения <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
поручением на таможенный досмотр <НОМЕР>, в соответствии с которым должностным лицам Асиновского таможенного поста поручено провести таможенный досмотр товаров по декларации <НОМЕР> в срок до <ДАТА>;
уведомлением от <ДАТА9> о проведении таможенного досмотра, требованием о предъявлении товаров от <ДАТА9>, адресованными индивидуальному предпринимателю Аминов А.А.1, из которых следует, что <ДАТА4> в 10 часов 00 минут состоится таможенный досмотр товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации <НОМЕР>, индивидуальному предпринимателю Аминов А.А.1 необходимо до 10 часов 00 минут <ДАТА4> предъявить в зону таможенного контроля товары, сведения о которых содержатся в декларации <НОМЕР>, обратиться в Асиновский таможенный пост с заявлением о создании временной зоны таможенного контроля с указанием точного места нахождения территории и ее границ;
заявлением индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1 от <ДАТА9> по факту предоставления товара к досмотру по декларации <НОМЕР>, согласно которому в связи с отказом грузополучателя от партии товара по данной декларации товар будет отправлен по территории ЕАЭС. Поскольку отправка товара по данному направлению не требует подачи декларации в таможню, товар не будет предоставлен к таможенному досмотру.
Оценив все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1 по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
индивидуального предпринимателя Аминов А.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание предупреждение.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Герман