ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Первомайское Томской области 10 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка Первомайского судебного района Томской области Герман О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 по адресу: <АДРЕС>совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не выполнил требование должностного лица Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни от <ДАТА3> об обеспечении в срок до <ДАТА4> до 12 часов 00 минут предъявления товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации о товарах <НОМЕР> к таможенному досмотру, тем самым <ДАТА4> в 12 часов 01 минуту совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, не представил уважительных причин неявки. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1
Изучив материалы дела, мировой судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вину индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 в совершении указанного административного правонарушения.
Согласно пунктам 1, 2 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль). Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Федеральной таможенной службы.
Из ч. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, подлежат таможенному контролю.
В соответствии со ст. 322 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр является формой таможенного контроля.
В силу частей 2, 3, 5 ст. 328 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль. Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц. По требованию таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие.
Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе должностных лиц, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА6> Фетисов А.Л.1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА7>, его основным видом деятельности являются лесозаготовки.
В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несет административную ответственность как должностное лицо.
Вина индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которому индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 на Сибирский таможенный пост <ДАТА8> подана декларация <НОМЕР> на товары «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью перемещения в страну назначения <АДРЕС>. <ДАТА3> должностным лицом Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни индивидуальному предпринимателю Фетисов А.Л.1 направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и вынесено требование о предъявлении товара, заявленного декларацией <НОМЕР>, в срок до <ДАТА9> до 12 часов 00 минут, и создании временной зоны таможенного контроля в месте нахождения товаров, оснащенном погрузочно-разгрузочной техникой и персоналом для выгрузки товара из железнодорожного вагона, требование не было выполнено, товары к таможенному контролю не предъявлены, <ДАТА10> в Асиновский таможенный пост поступило заявление индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 о том, что товары, указанные в таможенной декларации, не будут представлены к таможенному досмотру в связи с отказом грузополучателя от партии товара, другие заявления не поступали, тем самым индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 <ДАТА4> в 12 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС>совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Указанный протокол составлен в отсутствии индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1, который извещен о месте и времени составления протокола, что подтверждается телеграммой от <ДАТА11> с уведомлением о вручении <ДАТА12> Копия протокола об административном правонарушении направлена Фетисов А.Л.1 <ДАТА13>, что подтверждается сопроводительным письмом от <ДАТА6>, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА13>, квитанцией в приеме почтовых отправлений <НОМЕР> декларацией на товары <НОМЕР>, из которой следует, что декларантом индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 подана декларация на товары «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью перемещения в страну назначения <АДРЕС>;
контрактом <НОМЕР> от <ДАТА14>, заключенным между продавцом индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 и покупателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <АДРЕС>, отгрузочной спецификацией от <ДАТА15>, счетом-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА15>, из которых следует, что продавец (грузоотправитель) индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 и покупатель (грузополучатель) <ОБЕЗЛИЧЕНО> заключили контракт о поставке товаров пиломатериалы хвойных пород, место назначения <АДРЕС>;
поручением на таможенный досмотр <НОМЕР>, согласно которому поручено провести таможенный досмотр товара - <ОБЕЗЛИЧЕНО> по таможенной декларации <НОМЕР> в срок до <ДАТА11>, место таможенного досмотра <АДРЕС>, ж/д путь <НОМЕР> уведомлением от <ДАТА3> о проведении таможенного досмотра, требованием о предъявлении товаров от <ДАТА3>, требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от <ДАТА3>, адресованными индивидуальному предпринимателю Фетисов А.Л.1, из которых следует, что <ДАТА4> в 12 часов 00 минут состоится таможенный досмотр товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации <НОМЕР>, индивидуальному предпринимателю Фетисов А.Л.1 необходимо до 12 часов 00 минут <ДАТА4> предъявить в зону таможенного контроля товары, сведения о которых содержатся в декларации <НОМЕР>, обратиться в Асиновский таможенный пост о создании временной зоны таможенного контроля на открытой площадке по адресу <АДРЕС>, ж/д путь <НОМЕР> заявлением индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 от <ДАТА10>, согласно которому товар пиломатериалы хвойных пород по таможенной декларации <НОМЕР> не будет предоставлен к таможенному досмотру в связи с отказом грузополучателя от партии товара.
Оценив все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание предупреждение.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Герман