ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Первомайское Томской области 07 июля 2026 года
Мировой судья судебного участка Первомайского судебного района Томской области Герман О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее привлекавшегося к административной ответственности <ДАТА3> по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ предупреждение, установил:
Индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 по адресу: <АДРЕС>совершил неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а именно не выполнил требование должностного лица Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни от <ДАТА4> об обеспечении в срок до <ДАТА5> до <ОБЕЗЛИЧЕНО> предъявления товаров по декларации о товарах <НОМЕР> к таможенному досмотру, тем самым <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1
Изучив материалы дела, мировой судья считает установленным факт совершения индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также вину индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 в совершении указанного административного правонарушения.
Согласно пунктам 1, 2 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2021 г. № 636 Федеральная таможенная служба (ФТС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела (таможенный контроль). Федеральная таможенная служба осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через территориальные органы Федеральной таможенной службы.
Из ч. 1 ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза следует, что товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского Экономического Союза, подлежат таможенному контролю.
Из частей 2, 8 ст. 14 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза следует, что товары Евразийского экономического союза (далее по тексту Союз), вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации либо до наступления обстоятельств, указанных пунктах 9 и 10 настоящей статьи.
Пунктом 7 ч. 1 ст. 2 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза определено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 84 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза декларант обязан предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В соответствии со ст. 322 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр является формой таможенного контроля.
В силу частей 2, 3, 5 ст. 328 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза таможенный досмотр проводится в целях проверки и (или) получения сведений о товарах, в отношении которых проводится таможенный контроль. Таможенный орган уведомляет о месте и времени проведения таможенного досмотра любым способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления, декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если эти лица установлены. При назначении времени проведения таможенного досмотра учитываются разумные сроки прибытия таких лиц. По требованию таможенного органа декларант или иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители обязаны присутствовать при проведении таможенного досмотра и оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое содействие.
Часть 1 статьи 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность, в том числе должностных лиц, за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от <ДАТА7> Фетисов А.Л.1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя <ДАТА8>, его основным видом деятельности являются лесозаготовки.
В силу примечания к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несет административную ответственность как должностное лицо.
Вина индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7> <НОМЕР>, согласно которому индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 в Уральский таможенный пост <ДАТА4> подана декларация <НОМЕР> на товары «пиломатериалы хвойной породы» с целью перемещения в страну назначения <АДРЕС>. <ДАТА9> должностным лицом Асиновского таможенного поста Кемеровской таможни индивидуальному предпринимателю Фетисов А.Л.1 направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и вынесено требование о предъявлении товара, заявленного декларацией <НОМЕР>, в срок до <ДАТА5> до <ОБЕЗЛИЧЕНО>, и создании временной зоны таможенного контроля в месте нахождения товаров, оснащенном погрузочно-разгрузочной техникой и персоналом для выгрузки товара из автомобиля/полуприцепа, требование не было выполнено, товары к таможенному контролю не предъявлены, <ДАТА10> в Асиновский таможенный пост поступило заявление индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 о том, что товар, указанный в таможенной декларации, не будет представлены к таможенному досмотру в связи с отказом грузополучателя от партии товара, другие заявления не поступали, тем самым индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС>совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Указанный протокол составлен в отсутствии индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1, который извещен о месте и времени составления протокола, что подтверждается телеграммой от <ДАТА11>, заявлением индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 от <ДАТА7> о том, что он не сможет прибыть для составления протокола об административном правонарушении по декларации <НОМЕР>. Копия протокола об административном правонарушении направлена Фетисов А.Л.1 <ДАТА12>, что подтверждается сопроводительным письмом от <ДАТА7>, списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА12>, квитанцией в приеме почтовых отправлений <НОМЕР> декларацией на товары № декларация <НОМЕР>, из которой следует, что декларантом индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 подана декларация на товары «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с целью перемещения в страну назначения <АДРЕС>;
контрактом <НОМЕР> от <ДАТА13>, заключенным между продавцом индивидуальным предпринимателем Фетисов А.Л.1 и покупателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, с дополнительным соглашением от <ДАТА14> № 1 и приложением № 1 от <ДАТА13>, отгрузочной спецификацией от <ДАТА15>, счетом-фактурой <НОМЕР> от <ДАТА4>, из которых следует, что продавец (грузоотправитель) индивидуальный предприниматель Фетисов А.Л.1 и покупатель (грузополучатель) <НОМЕР> заключили контракт о поставке товаров пиломатериалы хвойных пород, место назначения <АДРЕС>;
поручением на таможенный досмотр <НОМЕР>, согласно которому поручено провести таможенный досмотр товара - <ОБЕЗЛИЧЕНО> по таможенной декларации <НОМЕР> в срок до <ДАТА16>, место таможенного досмотра <АДРЕС>;
уведомлением от <ДАТА4> о проведении таможенного досмотра, требованием о предъявлении товаров от <ДАТА4>, требованием о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от <ДАТА4>, адресованными индивидуальному предпринимателю Фетисов А.Л.1, из которых следует, что <ДАТА5> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> состоится таможенный досмотр товаров, сведения о которых содержатся в таможенной декларации <НОМЕР>, индивидуальному предпринимателю Фетисов А.Л.1 необходимо до <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ДАТА5> предъявить в зону таможенного контроля товары, сведения о которых содержатся в декларации <НОМЕР>, обратиться в Асиновский таможенный пост о создании временной зоны таможенного контроля в месте нахождения товаров, оснащенном погрузочно-разгрузочной техникой и персоналом для выгрузки товара из автомобиля/полуприцепа;
заявлением индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 от <ДАТА5>, согласно которому товар пиломатериалы хвойных пород по таможенной декларации <НОМЕР> не будет предоставлен к таможенному досмотру в связи с отказом грузополучателя от партии товара.
Оценив все доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельство, отягчающее административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1, мировой судья признает в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
индивидуального предпринимателя Фетисов А.Л.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание административный штраф в размере 2000 рублей.
Срок наказания исчислять в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить Фетисов А.Л.1, что неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье.
Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
ИНН 7017051366, КПП: 701 701 001 Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/сч 04652001550, р/с 03100643000000016500 Банк получателя: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России// УФК по Томской области г. ТомскБИК: 016902004, К. счет 40102810245370000058, ОКТМО: 69648000
КБК: 825 1 16 01193 01 9000 140, УИН 0000091200006600002759195.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Первомайский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.А. Герман