К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-5999/2025 ~ М-5355/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Болхоева С.Б.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
26.11.2025
Решение
08.12.2025
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

04RS0018-01-2025-007809-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2025 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Лубсановой С.Б., при секретаре Шагжиевой А.А., при участии помощника прокурора Данзановой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5999/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Горностаеву Е. В. об установлении административного надзора и административный ограничений

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в отношении Горностаева Е.В. в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заявление мотивировано тем, что Горностаев Е.В. имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 30.10.2023 по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Иргит А.А. просил удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Административный ответчик Горностаев Е.В. участвовавший в судебном заседании путем видеоконференц-связи, возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет, считая его чрезмерно длительным, возражал против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как намерен трудоустроиться.

Помощник прокурора Данзанова С.Э. полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного на срок 8 лет с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что приговором Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 12.01.2021 Горностаев Е.В. осужден по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, отменено условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 10.06.2020 по ч.3 ст.30 – ст.158.1 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 11.07.2022 освобожден по отбытию наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.12.2021 постановлено:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Горностаева Е. В. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Горностаева Е. В. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Горностаева Е. В.:

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Приговором Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 30.10.2023 Горностаев Е.В. осужден по по п. «б,в» ч.2 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, на основании ч.2 ст.53.1 УК РФ назначенное Горностаеву Е.В. окончательно наказание в виде лишения свободы в виде 2 лет 1 месяца заменено принудительными работами на срок 2 лет 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы осужденного в доход федерального бюджета.

Постановлением Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 22.12.2023 неотбытая часть наказания по приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 30.10.2023 в виде принудительных работ заменена на наказание в виде лишения свободы сроком 2 года 5 месяцев 6 дней с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Осужденный взят под стражу в зале судебного заседания.

Пунктом 2 ч.2 статьи 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В приговоре от 12.01.2021 указано о том, что преступления 04.10.2020 совершены при опасном рецидиве преступлений.

Преступления по приговору от 30.10.2023 совершены в период нахождения Горностаева Е.В. под административным надзором по решению Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ Республики Бурятия от 29.12.2021 – 08.07.2023, 01.08.2023.

Преступления по приговору от 30.10.2023 относятся к категории средней тяжести преступлений, срок погашения судимости по которым составляет три года.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В данном случае имеются два основания для установления административного надзора по приговору от 12.01.2021 за совершение тяжкого преступления, по приговору от 30.10.2023 за совершение преступлений средней тяжести, однако срок погашения судимости по приговору от 12.01.2021 (2030 г.) длительнее, чем по приговору от 30.10.2023 (27.05.2029).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Горностаева Е.В. имеются безусловные основания для установления административного надзора по приговору от 12.01.2021. С учетом данных о личности Горностаева Е.В. обстоятельств совершенного им преступления, характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 8 лет, поскольку Горностаев Е.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он осужден приговором от 12.01.2021.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующего отрицательно, суд полагает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом суд не находит основания для установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступления по приговору от 12.01.2021, 30.10.2023 совершены в дневное и вечернее время.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, по мнению суда, будет отвечать задачам административного надзора.

При этом суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Горностаева Е. В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>) сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 12.01.2021, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административное ограничение в отношении Горностаева Е. В. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>):

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.12.2025.

Судья C.Б. Лубсанова

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

Административный ответчик

  • Г. Е. В.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 15:32

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:38

    Передача материалов судье

  3. 16:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:05

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:40

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 26

  6. 10:45

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 16:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Каб. 26 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 16:59

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 09:57

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 11:52

    Дело оформлено

  11. 11:52

    Дело передано в архив