РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Нерюнгри 30 июня 2026 года
Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Решетникова Р.В., с участием защитника - адвоката Бочкарева И.В., действующей на основании ордера № 84 от 30.06.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маркова Максима Викторовича на постановление от 18.05.2026 мирового судьи судебного участка № 38 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
Маркова Максима Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, военнослужащего <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 38 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри по административному делу № 5-577/51-2014 от 02.10.2014 Марков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
27.05.2025 Марков М.С. обратился с заявлением в суд о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 38 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри от 02.10.2014 на основании пункта 1 части 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри от 28.05.2026 в удовлетворении заявления Маркова М.С. о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 02.10.2014, в отношении Маркова М.С., привлеченного по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, отказано.
Марков М.С. обжаловал указанное постановление, просит его отменить и выдать Маркову М.С. водительское удостоверение на право управления транспортными средствами без проверки знания ПДД и медицинского освидетельствования. Указывает в жалобе, что 12.04.2014 Марков М.В. оплатил административный штраф в полном размере, водительское удостоверение в установленном законом порядке было сдано в МРЭО ОГИБДД ОМВД России по Нерюнгринскому району. Течение срока лишения специального права управления транспортным средством началось 14.10.2014 и окончилось 13.04.2016. При этом с 23.09.2022 заявитель проходит военную службу в военное время по мобилизации, с января 2025 года проходит военную службу по контракту, 24.06.2004 награжден государственной наградой. При этом, вопреки выводам мирового судьи, Марков М.С. имел действующее водительское удостоверение 28 ЕР 743102, выданное 21.10.2004, следовательно не являлся лицом, не имеющим права управления транспортным средством.
В судебное заседание Марков М.С. извещен надлежащим образом, не явился в связи с прохождением военной службы.
Защитник-адвокат Бочкарева И.В. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.
Суд, изучив материалы дела, заслушав позицию защитника, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 КоАП РФ).
Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
В силу части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения.
Статьей 31.7 КоАП РФ установлены основания прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания.
В соответствии с пунктом 7 статьи 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае наступления обстоятельств, указанных в части 4 статьи 32.6.1 настоящего Кодекса.
На основании части 1 статьи 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, приостанавливается, если лицо, подвергнутое данному виду административного наказания, призвано на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключило в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы либо контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации) и привлекается для выполнения задач специальной военной операции. Водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) возвращается указанному лицу, срок лишения специального права при этом не прерывается.
Согласно части 4 статьи 32.6.1 КоАП РФ исполнение постановления о лишении специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 настоящего Кодекса, в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, прекращается, а водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у такого лица, возвращаются ему без проверки знания Правил дорожного движения и медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, предусмотренных частью 4.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса:
1) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы либо пребывания в добровольческом формировании;
2) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе";
3) со дня исключения из добровольческого формирования по основанию, предусмотренному подпунктом 1, 2 или 5 пункта 7 статьи 22.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
О прекращении исполнения постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники при получении информации от уполномоченных органов об обстоятельствах, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (часть 5 статьи 32.6.1 КоАП РФ).
Как усматривается из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри по административному делу № 5-577/51-2014 от 02.10.2014 Марков М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Согласно сведениям ОМВД России по Нерюнгринскому району от 27.05.2026, 14.10.2014 водительское удостоверение № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ на имя Маркова М.В. сдано в подразделение ОГАИ ОМВД России по Нерюнгринскому району.
Штраф в размере 30 000 рублей был оплачен 12.04.2017, что подтверждается платежным поручением № 78568.
Из справки, выданной ВриО военного комиссара гор. Нерюнгри от 26.05.2026 следует, что Марков М.В. принимает участие в специальной военной операции на территории ДНР и ДНР. Указам Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ награжден медалью «Жукова», что подтверждается представленными документами (военным билетом, удостоверением к награде).
Мировой судья, отказывая в удовлетворении заявления Маркову М.В. о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 02.10.2014, исходил из того, что срок действия соответствующего удостоверения истек в силу положений пункта 8 Постановления Пленума Верхового Суда РФ № 20 от 25.06.2019 – 21.10.2014, то есть заявитель в настоящее время является лицом, не имеющим право управления транспортными средствами, а потому возврат недействительного водительского удостоверения без проверки знания ПДД, оплаты действующих штрафов и медицинского освидетельствования законом не предусмотрен. При этом в настоящее время при сдаче экзамена и других процедур для получения водительского удостоверения для участников СВО не предусмотрены.
Между тем с такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В качестве основания для отказа в удовлетворении заявления Маркова М.В. указано на истечение срока действия удостоверения на права управления транспортными средствами.
Однако данное обстоятельство какого-либо определяющего значения по данному делу не имеет, поскольку пункт 4.1 статьи 32.6 КоАП РФ прямо предусматривает в таком случае возврат лицу водительского удостоверения без каких-либо условий при применении по делу положений статьи 32.6.1 настоящего Кодекса, о чем в своем заявлении и настаивал Марков М.В.
Частью 1 статьи 2 Федерального закона от 8 августа 2024 года N 285-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что лица, которым назначено административное наказание в виде лишения специального права за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.3 или главой 12 КоАП РФ, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время либо заключившие в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы и направленные для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области либо по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Л., Запорожской области и Херсонской области, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются не подвергнутыми административному наказанию, а исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении таких лиц прекращается при наличии оснований, установленных КоАП РФ (в редакции настоящего Федерального закона).
Таким образом, для наличия возврата лицу водительского удостоверения оснований, установленных пунктом 4 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без каких-либо условий, судьей, вынесшим постановление о назначении административного наказания, выносится постановление с соблюдением требований, предусмотренных статьей 31.7 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 32.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В силу пункта 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 38 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри от 28.05.2026, вынесенное в отношении Маркова М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение заявления Маркова М.В.
При новом рассмотрении заявления мировому судьей следует учесть изложенное в настоящем постановлении, принять меры к проверке доводов заявления Маркова М.В., дать им надлежащую оценку и правильно применив нормы процессуального права, вынести законное и обоснованное постановление.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 38 гор. Нерюнгри, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 51 гор. Нерюнгри Республики Саха (Якутия) от 28.05.2026, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.8 КоАП РФ, в отношении Маркова Максима Викторовича отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 51 города Нерюнгри Республики Саха (Якутия).
Судья Р.В. Решетникова