РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Жамсарановой А.Б., с участием административного истца Дашиева Д.Н., его представителя Миронова В.О., представителя административного ответчика Королевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 468/2026 по административному исковому заявлению Дашиева Д. Н. к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату Республики Бурятия об оспаривании решения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, административный истец Дашиев Д.Н. просит признать незаконным решение призывной комиссии <адрес> Республики Бурятия о призыве его на военную службу и обязать ее устранить нарушение посредством направления истца на дополнительное обследование для уточнения диагноза «Витилиго».
В судебном заседании административный истец Дашиев Д.Н. и его представитель Миронов В.О. административные исковые требования поддержали, суду пояснили, что в рамках осеннего призыва 2025 года решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец был призван на военную службу.
В период прохождения медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние своего здоровья, говорил о том, что у него имеются пятна витилиго, довольно крупные на ладонях, тыльной стороне кисти с обеих сторон, на лице около рта, 2 крупных пятна на вид более 3 см., на груди и в паховой области. Предоставил медицинскую документацию, свидетельствующую о наличии у него диагноза «Витилиго». Так как данные документы свидетельствуют у него о наличии заболевания, просил направить его на дополнительное обследование для уточнения диагноза заболевания, что не было сделано ответчиком. Учитывая, что при проведении призыва на военную службу была нарушена процедура проведения призывных мероприятий, считают решение призывной комиссии незаконным и подлежащим отмене.
Представитель административных ответчиков Военного комиссариата Республики Бурятия и призывной комиссии <адрес> Королева О.С., с административным иском не согласна. Доводы истца о наличии заболевания были проверены врачами врачебной комиссии и оснований по категории годности, препятствующих его призыву, не установлено. Просит в удовлетворении требований отказать.
Выслушав стороны, допросив свидетеля Чиж Е.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
На основании п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и другими нормативными правовыми актами.
В соответствии с п.2 ст.29 Федерального закона, призывная комиссия организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Исходя из положений п. 1 ст. 5 названного Федерального закона военные комиссариаты осуществляют проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет и призыве на военную службу.
Согласно ст. 5.1 указанного закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты (пункт 1).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 565.
Согласно п. 20 Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.
По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
Согласно пункту 4 ст.5.1 ФЗ-53 в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе.
В соответствии с п.2 ст.29 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе», призывная комиссия организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий; проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья; контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов административного дела, Дашиев Д.Н., 2004 г.р., принят на воинский учет в военный комиссариат <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Категория годности «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Пользовался отсрочкой от призыва на военную службу в соответствии с п.2 п. «а» ст.24 ФЗ-53 до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обучением по программе среднего профессионального образования.
Подлежал призыву по завершении отсрочки от призыва.
Согласно выписке из амбулаторной медицинской карты от ДД.ММ.ГГГГ, дерматовенерологом ГБУЗ «Городская поликлиника №» Дашиеву Д.Н. выставлен диагноз «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ Дашиев Д.Н. прибыл в военный комиссариат <адрес> для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ была выставлена категория годности - «Б-3» годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Дашиев Д.Н. призван на военную службу по призыву, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ
В состав медицинской комиссии <адрес> входит 8 врачей- специалистов: хирург, терапевт, невропатолог, психиатр, окулист, отоларинголог, стоматолог, дермато -венеролог.
Из учетной карты призывника следует, что врачами –специалистами неврологом, психиатром, окулистом, стоматологом, отоларингологом Дашиеву Д.Н. выставлена категория годности «А» - годен к военной службе.
Врачом-терапевтом ДД.ММ.ГГГГ выставлена категория годности «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями (ст. 13 д Расписания болезней «алиментарное ожирение»).
Врачом -хирургом ДД.ММ.ГГГГ выставлена категория годности «Б-3» -годен к военной службе с незначительными ограничениями (статья 81 «г» Расписания болезней «сросшийся перелом дистального отдела левой ключицы»).
Врачом-дерматологом ДД.ММ.ГГГГ выставлена категория годности «Б-3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями (статья 62 д Расписания болезней «витилиго, ограниченная форма»).
Согласно листу медицинского освидетельствования Дашиева Д.Н. врачом-дерматологом Чижик Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ, наличие пятен с 2022 г. он связывает со стрессом, учебой, за медицинской помощью не обращался. Приведены данные объективного исследования, согласно которым на коже лица имеются 2 депигментированных пятна овальной формы, диаметром 2 см, края четкие, ровные, шелушения отсутствуют; на кистях рук депигментированные пятна ( по 3 пятна на каждой) округлой формы, диаметром 2 см, края четкие, ровные. В подмышечной области слева, лобке – депигментированные пятна диаметром 8 см в количестве 3 штук. Выставлен диагноз: «Витилиго, ограниченная форма», на основании пунктом 62 «д» Графы 1 Расписания болезней и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан установлена годность – Б3 с незначительными ограничениями.
В ходе медицинского освидетельствования врачом-дерматологом изучена справка ГАУЗ «Республиканский кожно-венерологический диспансер» от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная врачом Поликарповой, в которой указан диагноз: Здоров.
В судебном заседании допрошенная врач-дерматолог Чиж Е.В. подтвердила диагноз и категорию годности Б-3. Суду пояснила, что у Дашиева Д.Н. установлен диагноз <данные изъяты>, ограниченная форма» на основании медицинского осмотра призывника, анамнеза, его жалоб. Кроме того, ею была изучена представленная призывником справка РКВД от ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в листе освидетельствования. По локализации депигментированных пятен, их количества и размеров установлена ограниченная форма Витилиго, что соответствует пункту 62 «д» Графы 1 Расписания болезней и требований к состоянию здоровья отдельных категорий граждан. Заболевание достоверно диагностировано, сомневаться в установленном диагнозе оснований не имелось, в связи с чем необходимости в его направлении на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию не возникало.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая, что оснований для направления Дашиева Д.Н. на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза у врача-дерматолога не имелось, призывник был освидетельствован врачом-дерматологом и ему установлен достоверный диагноз «Витилиго, ограниченная форма», в соответствии с которой определена категория годности к воинской службе Б-3, суд не усматривает каких-либо нарушений процедуры проведения призывных мероприятий, вопреки доводам истца.
Представленная суду выписка из первичного приема врача –дерматовенеролога Республиканского кожно-венерологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Дашиеву Д.Н. выставлен клинический диагноз: Витилиго, распространенная форма, суд признает недопустимым доказательством, не отвечающим критерию относимости к периоду вынесения оспариваемого решения о призыве на военную службу.
Так, освидетельствование врачом-дерматологом произведено ДД.ММ.ГГГГ, решение призывной комиссией вынесено ДД.ММ.ГГГГ, а на первичный прием в РКВД Дашиев Д.Н. обратился лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. спустя почти 2 месяца со дня освидетельствования.
Учитывая, что заболевание у Дашиева Д.Н. носит прогрессирующий характер, на что прямо указано в медицинской справке Городской поликлиники № от ДД.ММ.ГГГГ, изменение состояние здоровья, размера и количества пятен после ДД.ММ.ГГГГ допустимо и не свидетельствует о недостоверности заключения врача-дерматолога от ДД.ММ.ГГГГ
К дате освидетельствования и вынесения оспариваемого решения истцом не было представлено объективных и достоверных доказательств о наличии заболеваний, препятствующих его призыву на военную службу.
Кроме того, суд учитывает, что согласно приложению 1 главы 2 раздела 12 п.62 Положения о военно-врачебной экспертизе под распространенной формой витилиго понимается наличие множественных (3 и более) депигментированных пятен на коже различных анатомических областей поперечными размерами не менее 10 см каждое. К распространенной форме также относятся очаги витилиго на лице (2 и более) в диаметре не менее 3 см каждый, а в выписке из первичного приема РКВД от ДД.ММ.ГГГГ не указаны множественность пятен или их количество, что лишает возможности соотнести их к распространенной форме витилиго.
Кроме того, исходя из вышеуказанных правовых норм направление призывника на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение осуществляется только в случае невозможности дать медицинское заключение на основании имеющихся данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов в результате медицинского освидетельствования, направление призывника на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение не является обязательным при проведении призывных мероприятий и не может являться основанием невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе и решения призывной комиссии.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным, поскольку оно принято уполномоченными лицами в пределах их компетенции, в соответствии с установленным законом порядком, основанном на надлежащей оценке медицинских данных о состоянии здоровья административного истца, в связи с чем, заявленные требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Дашиева Д. Н. к Призывной комиссии <адрес>, Военному комиссариату Республики Бурятия об оспаривании решения оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Болотова Ж.Т.
Мотивированное решение составлено 10.02.2026