ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с.Усть-Ишим 24.12.2025
Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области Чурсина Т.Н. (Омская область, Усть-Ишимский район, с.Усть-Ишим, ул. Советская, д. 115), рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении
Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Никольская основная общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области, Ф. И.О.1 без участия законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, установил:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никольская основная общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области (далее по тексту МБОУ «Никольская ООШ»), <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнило в установленный срок до 01.10.2025 пункты с 1 по 6 предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.11.2024 заместителя начальника ТОНД и ПР по Тевризскому и Усть-Ишимскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области В.А.П.2 в области гражданской обороны, а именно: п.1 организацией не ведется учет ЗС ГО (ПРУ с <ОБЕЗЛИЧЕНО>) в журнале учета ЗС ГО, форма которого приведена в приложении №5 к Правилам эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 №583, место выявления нарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.2 в организации эксплуатирующей защитное сооружение гражданской обороны (ПРУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>) для обслуживания ЗС ГО в мирное время и поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых не создано звено (группа) по обслуживанию сооружения из расчета одна группа (звено) на объект ГО в зависимости от их вместимости, место выявления нарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.3 организацией не осуществляется поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию объекта гражданской обороны (ПРУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>) фактически: подвал частично подтоплен грунтовыми водами, место выявления нарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.4 организацией не планируются мероприятия по обеспечению сохранности и готовности защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>) к приему укрываемых (не предусматривается планово-предупредительный ремонт строительных конструкций, отсутствует годовой план планово-предупредительных ремонтов строительных конструкций, отсутствует план приведения ЗС ГО в готовность к приему укрываемых), место выявления нарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО> п.5 отсутствует обозначение защитного сооружения гражданской обороны (ПРУ <ОБЕЗЛИЧЕНО>), место выявления нарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; п.6 не обозначены указателями маршрута движения к ЗС ГО при каждом изменении направления установленного образца, место выявления нарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Действия юридического лица МБОУ «Никольская ООШ» квалифицированы должностным лицом по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании законный представитель юридического лица МБОУ «Никольская ООШ» участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, телефонограммой просила рассмотреть дело без её участия.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Субъектом указанного правонарушения является лицо, которому органом (должностным лицом), осуществляющим государственный надзор (контроль), муниципальный контроль предписано осуществить действия об устранении нарушений законодательства либо прекратить совершать деятельность, связанную с нарушением законодательства. С субъективной стороны указанное правонарушение характеризуется прямым умыслом, то есть лицу, которому предписано осуществить действия об устранении нарушений законодательства либо прекратить совершать деятельность, связанную с нарушением законодательства должно быть известно о требовании органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, или их должностных лиц.
Вина юридического лица МБОУ «Никольская ООШ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 15.12.2025; актом выездной проверки от 09.12.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> предписанием об устранении нарушений обязательных требований от 12.11.2024 <ОБЕЗЛИЧЕНО>; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 02.12.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки от 08.12.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> письменным объяснением З.М.В.3; письмом от 27.10.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответом на письмо от 12.12.2025 ИСХ <ОБЕЗЛИЧЕНО> письмом от 12.09.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответом на письмо от 17.09.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> приказом о приеме на работу З.М.В.3 от 22.07.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> выпиской ЕГРЮЛ; скриншотом электронной почты.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.
Совокупность исследованных доказательств, является достаточной для разрешения дела. Требования должностного лица при выдаче предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 12.11.2024 являлись законными и обоснованными, МБОУ «Никольская ООШ» является органом, ответственным за его выполнение. Законный представитель МБОУ «Никольская ООШ» Г.С.Н.4 12.11.2024 ознакомлена с предписанием, получила его копию и не оспаривала его, вместе с тем, в указанный срок предписание юридическим лицом не выполнено.
Доводы, указанные в письменном объяснении, представителя МБОУ «Никольская ООШ» З.М.В.3, об отсутствии финансирования для устранения нарушений указанных в предписании, суд находит несостоятельными, так как меры по обеспечению соблюдения требований безопасности должны осуществляться постоянно на регулярной основе, в связи с чем, вопросы, связанные с их финансированием, подлежат заблаговременному планированию, кроме того устранение части пунктов предписания не требует финансовых затрат, которые возможно было устранить в установленный в предписании срок.
Учитывая изложенное, суд считает вину юридического лица МБОУ «Никольская ООШ» полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания юридическому лицу МБОУ «Никольская ООШ» мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
С учетом всех обстоятельств мировой судья приходит к выводу, что цели и задачи административного наказания могут быть достигнуты при назначении МБОУ «Никольская ООШ» административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а так же иных обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Никольская основная общеобразовательная школа» Усть-Ишимского муниципального района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Разъяснить МБОУ «Никольская ООШ», что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), наименование банка: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской обл. г. Омск, казначейский сч. № 40102810245370000044, ИНН 5503078203, БИК 015209001, КПП 550301001, ОКТМО 52657000, расчетный счет № 03100643000000015200, КБК 00511601193010005140, УИН 0209929855003450040420257.
Квитанцию об уплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечет, в том числе, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Усть-Ишимский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Т.Н.Чурсина