К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-57/2026

ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)

Судебный участок № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области · судья Чурсина Татьяна Николаевна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
12.03.2026
Вступило в силу
28.03.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.20 ч. 2 КоАП РФ — Осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии)
Номер протокола об АП
55105000030

Решения

УИД 55MS0034-01-2026-000368-29

Дело № 5-57/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении с. Усть-Ишим 12.03.2026

Мировой судья судебного участка № 34 в Усть-Ишимском судебном районе Омской области Чурсина Т.Н. (Омская область, Усть-Ишимский район, с.Усть-Ишим, ул. Советская, д. 115), без участия лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении

Т.Ю.А.1Ф. И.О.2, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.12.2025 в 15 часов 05 минут Т.Ю.А.1, являясь Ф. И.О.3, осуществлял деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), а именно 24.12.2025 в 15 часов 05 минут при проведении постоянного рейда по адресу: Ф. И.О.4, на основании решения МТУ Ространснадзора по СФО от 09.01.2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО> (акт постоянного рейда от 24.12.2025 г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>) при проверке транспортного средства ПАЗ 32053-70, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> под управлением водителя С.Р.Я.5 (путевой лист <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.12.2025, выданный Ф. И.О.6») выявлен факт:

Отсутствия навигационной информации о транспортном средстве в КИАСК-ТС-РВ.

Не обеспечено определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта, чем нарушены п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п.п. «б» п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216;

Не организована идентификация аппаратуры спутниковой навигации в системе и не представлено свидетельство, оформляемое по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации, чем нарушены требования п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616; п. 6 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 г. № 2216. Действия директора Ф. И.О.6» Т.Ю.А.1 квалифицированы должностным лицом по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.

В судебное заседание Т.Ю.А.1 не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, телефонограммой просил рассмотреть дело без его участия, вину признает, в содеянном раскаивается.

В силу положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Субъектом административного правонарушения в соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ наряду с другими является должностное лицо.

В соответствии с требованиями п.п. «д» п. 8 «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1616, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования, в том числе: допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Правила оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утв. Постановлением Правительства РФ № 2216 от 22.12.2020 г. (далее по тексту Правила) устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС Ф. И.О.7) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, М3 и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов (далее - транспортные средства), аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов.

В соответствии с требованиями п.п. «б» п.3 Правил, обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» (далее - система):

в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта;

в региональные, муниципальные и иные информационные системы (по решению собственника (владельца) транспортного средства и при наличии технической возможности такой передачи);

Идентификация аппаратуры спутниковой навигации обеспечивается оператором системы посредством размещения в системе следующих сведений: государственный регистрационный знак, идентификационный номер (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), марка, модель, категория транспортного средства в соответствии с техническим регламентом, год изготовления транспортного средства, серия, номер, дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства и паспорта транспортного средства (электронного паспорта транспортного средства); идентификационный номер аппаратуры спутниковой навигации и идентификационный номер персональной универсальной многопрофильной идентификационной карты абонента, содержащей профиль сети подвижной радиотелефонной связи, обеспечивающей функционирование системы; наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося собственником (владельцем) транспортного средства, идентификационный номер налогоплательщика, адрес местонахождения, телефон, адрес электронной почты собственника (владельца) транспортного средства (п.6 Правил).

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Вина Ф. И.О.8в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 19.02.2026; приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 22.04.2019; решением о проведении постоянного рейда от 09.01.2025 <ОБЕЗЛИЧЕНО> актом постоянного рейда <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.12.2025; протоколом осмотра транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.12.2025; протоколом инструментального обследования от 24.12.2025; протоколом истребования документов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.12.2025; копией путевого листа от 24.12.2025; копией свидетельства о регистрации ТС; копией водительского удостоверения С.Р.Я.5; уведомлением об организационной перевозке группы детей автобусами с приложением; выпиской из реестра лицензий; выпиской ЕГРЮЛ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона, лицом, уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд считает вину должностного лица Т.Ю.А.1 полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч.2 ст.19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено.

При назначении административного наказания Т.Ю.А.1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая в совокупности все обстоятельства, мировой судья приходит к выводу, что цели и задачи административного наказания могут быть достигнуты при назначении Ф. И.О.8административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.2 ст.19.20 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, а так же иных обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.4.1, ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Т.Ю.А.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Ишимский районный суд Омской области через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.Н.Чурсина

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Т. Ю. А.

    ст. 19.20 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив