ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск 04 декабря 2025 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области
Хохрин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Липина Н.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Липина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
24.11.2025 в 16 час. 46 мин. по месту жительства по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Пионерская, д. 14, кв. 52, Липин Н.Б., в отношении которого решением Северского городского суда Томской области по делу № 2а-2127/2022 от 16.12.2022 (с учетом апелляционного определения от 28.04.2023) установлен административный надзор и административные ограничения, дополненные решением Северского городского суда Томской области от 28.03.2025 по делу № 2а-852/2025, в том числе, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области № 5-1062/2024(5) от 23.12.2024, допустил бездействие - согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию не явился на регистрацию в отделение полиции УМВД России по ЗАТО Северск по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Свердлова, д. 11, без уважительных причин, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этой действия (бездействие) Липина Н.Б. не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Тем самым повторно в течение одного года допустил несоблюдение ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Липин Н.Б. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признал, обстоятельства совершения правонарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал.
Изучив материалы дела, выслушав Липина Н.Б., судья приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, представляющий собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Под административным ограничением понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, признается административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что решением Северского городского суда Томской области по делу № 2а-2127/2022 от 16.12.2022 (с учетом апелляционного определения Томского областного суд от 28.04.2023 № 33а-1689/2023) в отношении Липина Н.Б. установлен административный надзор на срок десять лет, в том числе, в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как следует из протокола об административном правонарушении серия 70081 2025
№ 003190 от 17.11.2025 (рег. № по ЖУАП 7562), основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что Липин Н.Б., 24.11.2025 в 16 час. 46 мин. по месту жительства по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Пионерская, д. 14, кв. 52, в нарушение вышеприведенных судебных решений, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, допустил бездействие - согласно графику не явился на регистрацию в отделение полиции УМВД России по ЗАТО Северск, без уважительных причин, указанные действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Липин Н.Б. с протоколом ознакомлен, замечаний к протоколу не высказал.
Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
Судья считает, что факт совершения Липиным Н.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и его вина в совершении данного правонарушения, помимо его личного признания и вышеприведенного протокола об административно правонарушении, установлены и подтверждаются доказательствами по делу, а именно:
- рапортом сотрудника полиции об обнаружении в действиях Липина Н.Б. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с не выполнением ограничений об обязательной явке в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, который 24.11.2025 в 16 час. 46 мин. по месту жительства по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Пионерская, д. 14, кв. 52, допустил бездействие - согласно графику не явился на регистрацию в отделение полиции УМВД России по ЗАТО Северск;
- копией решения Северского городского суда Томской области № 2а-852/2025 от 28.03.2025, согласно которому установленные в отношении Липина Н.Б. административные ограничения дополнены ограничением в виде одно дополнительной обязательной явки в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- объяснениями Липина Н.Б. согласно которым последний подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении, указав в обоснование, что не явился на регистрацию поскольку плохо себя чувствовал;
- копией заключения от 31.08.2023 о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, согласно которому Липин Н.Б. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора;
- копией заключения о дополнении ранее установленных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, от 15.04.2025, согласно которому в отношении Липина Н.Б. ранее установленные ограничения дополнены ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- копией предупреждения от 31.08.2023, которым Липин Н.Б. под роспись ознакомлен с временными ограничениями своих прав и свобод в рамках административного надзора, установленного судебным решением;
- копией подписки Липина Н.Б. от 31.08.2023 об ответственности за нарушение установленных административных ограничений;
- копией графика прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 15.04.2025, которым Липину Н.Б. установлена обязанность являться на регистрацию в УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. Свердлова, 11, в первый, второй, третий и четвертый понедельник каждого месяца в период с 09:00 час. до 16:45 час., с которым Липин Н.Б. ознакомлен под роспись 21.04.2025;
- копией регистрационного листа, согласно которому Липин Н.Б. не явился на регистрацию 24.11.2025;
- копией постановления мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области от 23.12.2024 по делу № 5-1062/2024(5) о привлечении Липина Н.Б. к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ, вступившего в законную силу 03.01.2025.
Как разъяснено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.12.2022 № 40 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с несоблюдением административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре», повторное нарушение поднадзорным лицом административного ограничения в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, закрепленного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.
Если поднадзорное лицо в течение одного года со дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вновь допускает нарушение административного ограничения и в его действиях (бездействии) отсутствуют признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, действия (бездействие) такого лица также подлежат квалификации по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, вступившим в законную силу 03.01.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Северского судебного района Томской области от 23.12.2024 по делу № 5-1062/2024(5) Липин Н.Б. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.
Статьей 4.6 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и допустив в течение года повторное нарушение установленных административных ограничений, Липин Н.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. При этом признаков уголовно наказуемого деяния в его действиях не выявлено.
Оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, и в своей совокупности подтверждают виновность Липина Н.Б. в совершении административного правонарушения.
Оснований не доверять исследованным доказательствам, в том числе изложенному сотрудником полиции в рапорте об обнаружении признаков административного правонарушения, судья не установил, как и не усмотрел какой-либо заинтересованности в исходе данного дела и повода для оговора Липина Н.Б., который таких оснований также не привел.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, как и правовых оснований для освобождения Липина Н.Б. от административной ответственности, судья не усматривает.
Действия Липина Н.Б. судья квалифицирует по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, как повторное в течение одного года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающее и отягчающее административную ответственность.
Так, Липин Н.Б. полностью признал вину, что судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Отягчающим административную ответственность Липина Н.Б. обстоятельством в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ).
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности судья считает необходимым назначить Липину Н.Б. административное наказание в виде обязательных работ, поскольку именно такое наказание соответствует тем действиям, которые им были совершены, при этом обстоятельств, препятствующих применению обязательных работ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать Липина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде 20 (двадцати) часов обязательных работ с отбыванием наказания в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов.
Разъяснить, что в силу ч. 1, 3 ст. 32.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 4 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.В. Хохрин
Копия верна:
Мировой судья А.В. Хохрин
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 1
Северского судебного района Томской области
Подлинник документа находится в материалах об административном правонарушении № 5-870/2025(1)