ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, 26 февраля 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Хохрин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Васиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя
Васиной <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
24.12.2025 в 22 час. 17 мин. в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуальный предприниматель Васина Е.В. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: двух жестяных банок пива «Немецкое» Бочкари, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,2 % объема готовой продукции, по цене 115 руб. за одну банку, на общую сумму 230 руб. в нарушение ст. 4 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области», при отсутствии признаков административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Васина Е.В. в судебном заседании вину в совершении данного правонарушения признала, обстоятельства совершения правонарушения, приведенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Васину Е.В., судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В силу ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении подлежат обязательному выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Федерального закона.
В силу п. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, в период с 22 часов до 10 часов по местному времени (за исключением ресторанов и объектов общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания).
Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольной продукцией признается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Как следует из протокола об административном правонарушении серия 70 081 2026 № 000676 от 17.02.2026 (рег. № по ЖУАП № 8097) основанием для возбуждения в отношении индивидуального предпринимателя Васиной Е.В. производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что в нарушение вышеприведенных требований Закона Томской области от 05.05.2012 № 48-ОЗ «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области», 24.12.2025 в 22 час. 17 мин. в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, индивидуальный предприниматель Васина Е.В. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, а именно: двух жестяных банок пива «Немецкое» Бочкари, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,2 % объема готовой продукции, по цене 115 руб. за одну банку, на общую сумму 230 руб.
Васина Е.В. с данным протоколом ознакомлена под роспись, замечаний к протоколу не высказала, в объяснении указала, что вину признает.
Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены обстоятельства совершения правонарушения, время и место его совершения. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено. Копия протокола вручена Васиной Е.В. под роспись.
Вмененную в вину индивидуальному предпринимателю Васиной Е.В. продажу двух пачек сухариков по цене 19 руб. каждая, нельзя отнести к нарушению правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, образующих объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем продажа указанных сухариков подлежит исключению из объема вменяемого индивидуальному предпринимателю Васиной Е.В. нарушения по данному делу.
Судья считает, что факт совершения индивидуальным предпринимателем
Васиной Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- рапортом сотрудника полиции Коневой И.Н. от 16.02.2026 об обнаружении в действиях индивидуального предпринимателя Васиной Е.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту реализации алкогольной продукции (двух жестяных банок пива «Немецкое» Бочкари, объемом 0,45 литра, с содержанием этилового спирта 4,2 % объема готовой продукции, по цене 115 руб. за одну банку) 24.12.2025 в 22 час. 17 мин. в торговом объекте «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- выпиской из КУСП № 22819 от 24.12.2025, из которой следует, что 24.12.2025 в 22 час. 22 мин. в ДЧ УМВД России по ЗАТО Северск поступило сообщение о том, что в магазине «Мазай» расположенном по адресу: Томская область, г. Северск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, продали алкогольную продукцию после 22 часов;
- актом фиксации факта реализации товара (оказания услуги) от 24.12.2025, из которого следует, что 24.12.2025 в 22 часа 17 минут в торговой точке «Мазай» на ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северске Васиной Е.В., осуществлена продажа алкогольной продукции - двух банок пива «Немецкое», объемом 0,45 литра, по цене 115 руб. за одну банку. Акт подписан без замечаний продавцом Васиной Е.В. и покупателем Кондрашовой А.А.;
- кассовым чеком, которым зафиксирована оплата 24.12.2025 в 22 час. 17 мин. приобретенного у ИП Васиной Е.В. товара в том числе пива «Немецкое» на общую сумму 230 руб.;
- протоколом изъятия вещей и документов от 24.12.2025, согласно которому у Кондрашовой А.А. в присутствии двух понятых изъяты две жестяные банки пива «Немецкое» Бочкари, объемом 0,45 литра;
- показаниями свидетеля Кондрашовой А.А. от 24.12.2025, в которых она указала, что 24.12.2025 около 22 часов 10 минут зашла в магазин «Мазай» на ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северске, где приобрела две жестяные банки пива «Немецкое» Бочкари, объемом 0,45 литра, получив кассовый чек;
- протоколом осмотра помещения от 24.12.2025, согласно которому в присутствии двух понятых, Васиной Е.В., с применением фотофиксации произведен осмотр магазина «Мазай» на ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северске. В ходе осмотра установлено, что в данном магазине осуществляется продажа алкогольной продукции;
- фототаблицей к протоколу осмотра помещения, на которой зафиксирован внешний вид магазина и его расположение, вывеска с названием «МАЗАЙ», вид внутри помещения с разных ракурсов (имеются витрины, прилавки с пищевой продукцией, холодильная витрина с банками и бутылками пива различных марок и наименований);
- письменными объяснениями Васиной Е.В. от 24.12.2025, в которых она указал, что 24.12.2025 около 22 часов 15 минут продала две банки пива «Немецкое», объемом 0,45 литра. Продала, так как не посмотрела время;
- распиской Васиной Е.В. от 17.02.2026 о получении в УМВД России по ЗАТО Северск пива «Немецкое», объемом 0,45 литра в количестве 2 шт.;
- копией товарно-транспортной накладной, подтверждающей приобретение ИП Васиной Е.В. у ООО «Трейдер» пива «Немецкое» Бочкари»;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.12.2025, согласно которой Васина Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет предпринимательскую деятельность, в том числе в области розничной торговли пивом в специализированных магазинах;
- копией договора аренды нежилого помещения от 01.12.2025, заключенного между Романовым Д.М. и ИП Васиной Е.В., предметом которого является аренда нежилого помещения расположенного по адресу: Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск, ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Оценивая исследованные доказательства по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, судья считает, что они получены с соблюдением требований, предусмотренных Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласуются друг с другом, сомнений в их достоверности не имеется.
Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 19, 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Факт продажи ИП Васиной Е.В. 24.12.2025 алкогольной продукции (пива) наряду с размещением в магазине на ул. <ОБЕЗЛИЧЕНО> в г. Северске на витрине той же алкогольной продукции при отсутствии явного обозначения, что этот товар не предназначен для продажи, в совокупности с собранными по делу доказательствами объективно свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем Васиной Е.В. вмененного административного правонарушения.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, как и правовых оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Васиной Е.В. от административной ответственности, судья не усматривает.
Действия индивидуального предпринимателя Васиной Е.В. судьей квалифицируются по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ как нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу индивидуального предпринимателя Васиной Е.В., по делу не усматривается.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, индивидуальный предприниматель Васина Е.В. должна нести ответственность как должностное лицо.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного индивидуальным предпринимателем Васиной Е.В. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Васиной Е.В., по представленным материалам дела судьей не установлено.
Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю Васиной Е.В. административное наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
индивидуального предпринимателя Васину <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),
ИНН: 7017051366, КПП: 701701001,
Банк: Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск,
БИК: 016902004, счет № 40102810245370000058, счет №03100643000000016500,
ОКТМО 69741000, КБК 825 1 16 01143 01 9000 140,
УИН 0000091200005500002481782.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Мира, д. 6, каб. 110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.В. Хохрин
Копия верна:
Мировой судья А.В. Хохрин
Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка № 1
Северского судебного района Томской области
Подлинник документа находится в материалах административного дела № 5-121/2026(1)