Почтовый адрес: Инициативная ул., д.47, г.Кемерово, 650033. Сайт: http://0631.kmr.msudrf.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25.12.2025 г.Кемерово<АДРЕС>
Дело №5-320/2025-1, УИД №42MS0029-01-2025-003243-29
Мировой судья судебного участка №1 Кировского судебного района г.Кемерово Болотов Кирилл Сергеевич (Инициативная ул., д.47, г.Кемерово), без участия лица, в отношении которого ведется производство (ИП Ширко С.П.), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:
индивидуального предпринимателя Ширко Светланы Петровны дата рождения:
<ДАТА2> место рождения:
<АДРЕС> место жительства:
<АДРЕС> ул., <АДРЕС> место регистрации:
<АДРЕС> ул., <АДРЕС> место работы:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификатор:
ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> иные сведения о личности: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Ширко С.П., зарегистрированная по адресу: г.Кемерово, <АДРЕС>, до начала осуществления предпринимательской деятельности в предприятии торговли «Бочка» по <АДРЕС>,19/1 в г.Кемерово, то есть до <ДАТА3> не представила в территориальный отдел в г.Кемерово Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области - Кузбассу, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, когда предоставление такого уведомления является обязательным.
Таким образом ИП Ширко С.П. <ДАТА3> в г.Кемерово, <АДРЕС> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
ИП Ширко С.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не просила об отложении рассмотрения дела. Кроме того, не представила каких-либо возражений, не ходатайствовала о вызове иных лиц, истребовании доказательств, поэтому мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Ширко Светланы Петровны на основании имеющихся доказательств.
ИП Ширко С.П. виновна в совершении вышеуказанного административного правонарушения. К данному выводу мировой судья приходит исходя из нижеследующего.
В силу Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу, утвержденного приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012г. №699, территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Управление выдает предписания об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлекает к ответственности лиц, совершивших такие нарушения (п.1, п.8.1.6 Положения).
Согласно п.4 ч.2 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе видов деятельности, к числу которых отнесена розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
В соответствии с п.2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 584 (далее - Правила), действовавших на <ДАТА7> и утративших силу с <ДАТА8> на основании п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», содержащего аналогичные нормы, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее - перечень работ и услуг).
В соответствии с п. 6(11) Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению <НОМЕР> к Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг).
Выводы о том, что ИП Ширко С.П. виновен в совершении административного правонарушения, основаны на следующих доказательствах:
-протокол об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом и с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ; ИП Ширко С.П. при составлении протокола не присутствовала, однако о времени и месте его составления была извещена в установленном порядке;
-акт документарной внеплановой проверки от <ДАТА3> и материалы данной проверки, подтверждающие, что ИП Ширко С.П. приступила к осуществлению предпринимательской деятельности;
-выписка из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Ширко Светланы Петровны.
Указанные доказательства опровергнуты не были, достаточны, последовательны, согласуются между собой и подтверждают факт совершения административного правонарушения.
ИП Ширко С.П. не привела в свою защиту каких-либо доводов.
Отсутствуют перечисленные в ст.24.5 КоАП РФ обстоятельства для прекращения производства по делу.
При таких обстоятельствах отсутствуют сомнения в виновности индивидуального предпринимателя Ширко Светланы Петровны в совершении административного правонарушения.
Установленные обстоятельства, в том числе характер административного правонарушения и роль правонарушителя, свидетельствуют о том, что совершенное административное правонарушение малозначительным не является, представляет собой существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений, поэтому ИП Ширко С.П. не подлежит освобождению от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного лица, его имущественное положение, в том числе следующие данные о виновном лице: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Смягчающие административную ответственность обстоятельства: не установлены.
Отягчающие административную ответственность обстоятельства: отсутствуют.
Вышеизложенные обстоятельства приводят к убеждению о необходимости назначения виновному лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ. При этом у мирового судьи отсутствуют основания для замены в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ наказания в виде административного штрафа наказанием в виде предупреждения, поскольку в материалах дела не имеется и стороной защиты не представлено сведений и доказательств того, что в результате совершенного правонарушения не наступили последствия, указанные в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ. При этом мировой судья учитывает специфику предпринимательской деятельности виновного лица, а именно - розничную торговлю пищевыми продуктами, которая характеризуется повышенным риском причинения вреда жизни и здоровью людей, наличием соответствующей угрозы.
Поскольку административное правонарушение было выявлено в ходе осуществления государственного контроля и надзора то на основании ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате виновным лицом административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя Ширко Светланы Петровны признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 000 (семи тысяч) рублей.
При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения настоящего постановления административный штраф может быть уплачен в размере 3 500 (трех тысяч пятисот) рублей.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить мировому судье.
Срок уплаты штрафа - 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Нарушение срока уплаты влечет предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административную ответственность. При невозможности исполнения постановления в установленный срок мировой судья может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев, либо с учетом материального положения виновного лица уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г.Кемерово в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба подается через мирового судью.
Реквизиты для уплаты штрафа
Получатель
УФК по Кемеровской области - Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кузбассе, л/с 04392004130)
КПП
420501001
ИНН
4205037961
Код ОКТМО
32701000
Казначейский счет
03100643000000013900
Наименование банка
ОКЦ № 5 СибГУ Банка России//УФК по Кемеровской области - Кузбассу г. Кемерово
БИК
013207212
Банковский счет
40102810745370000032
КБК
87411601193019000140
УИН
Мировой судья К.С. Болотов