Судебный участок № <ОБЕЗЛИЧЕНО>Северского судебного района Томской области Дело № 5-402/2026(1)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, г. Северск 19 июня 2026 года
Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Хохрин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении товарищества собственников жилья «Славского, 6А», <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
товарищество собственников жилья «Славского, 6А» (далее - ТСЖ «Славского, 6А») 01.04.2026 в 00 час. 01 мин. по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Славского, 6А, не представило УФНС России по Томской области бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2025 год, срок представления которой установлен не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода, то есть не позднее 31.03.2026, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ТСЖ «Славского, 6А» - председатель правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> в судебное заседание не явился, представителя юридического лица не направил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно пп. 5.1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту нахождения организации, у которой отсутствует обязанность представлять годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составляющую государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с Федеральным законом от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее трех месяцев после окончания отчетного года, за исключением случаев, когда организация в соответствии с указанным Федеральным законом не обязана вести бухгалтерский учет, или является религиозной организацией, или является организацией, представляющей в Центральный банк Российской Федерации годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, если иное не предусмотрено настоящим подпунктом.
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ
«О бухгалтерском учете» в целях формирования государственного информационного ресурса экономический субъект обязан представлять один экземпляр составленной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (далее - обязательный экземпляр отчетности) в налоговый орган по месту нахождения экономического субъекта, если иное не установлено настоящей статьей.
В силу ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от представления обязательного экземпляра отчетности освобождаются: 1) организации бюджетной сферы; 2) Центральный банк Российской Федерации; 3) религиозные организации; 4) организации, представляющие бухгалтерскую (финансовую) отчетность в Центральный банк Российской Федерации; 5) организации, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обязательный экземпляр отчетности представляется экономическим субъектом в виде электронного документа не позднее трех месяцев после окончания отчетного периода
(ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»).
Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» отчетным периодом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (отчетным годом) является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно, за исключением случаев создания, реорганизации и ликвидации юридического лица.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Мировым судьей установлено, что ТСЖ «Славского, 6А» является действующим юридическим лицом и зарегистрирован по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Славского, д. 6А, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированной по состоянию на 21.04.2026.
К числу экономических субъектов, освобождаемых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от представления обязательного экземпляра отчетности, ТСЖ «Славского, 6А» не относится.
Исходя из вышеприведенных нормативных положений обязательный экземпляр бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год должен был быть представлен ТСЖ «Славского, 6А» в налоговый орган по месту учета юридического лица не позднее 31.03.2026.
Между тем, при исследовании материалов дела установлено, что бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2025 год ТСЖ «Славского, 6А» в налоговый орган представлена не была.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении № 70002609700462400002 от 04.05.2026, который содержит описание события административного правонарушения, соответствующее диспозиции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства, место и время его совершения, а также подтверждается скриншотом реестра документов НБО АИС Налог-3 ПРОМ, согласно которому бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2025 год ТСЖ «Славского, 6А» не представлена.
В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность юридическому лицу выполнить требования закона по представлению в налоговый орган бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 год, материалы дела не содержат.
Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья пришел к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела, и в своей совокупности подтверждают виновность ТСЖ «Славского, 6А» в совершении административного правонарушения.
Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, как и правовых оснований для освобождения ТСЖ «Славского, 6А» от административной ответственности, судья не усматривает.
Бездействие ТСЖ «Славского, 6А» судья квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных, - как непредставление в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями. 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.
Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, по представленным материалам дела судьей не установлено.
Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает необходимым назначить ТСЖ «Славского, 6А» административное наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать товарищество собственников жилья «Славского, 6А» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.В. Хохрин
<ОБЕЗЛИЧЕНО>