ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
Томская область, ЗАТО Северск, 10 июня 2026 года г. Северск
Мировой судья судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области Хохрин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>., управляя автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> 31.05.2026 в 18 часов 15 минут по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Царевского, 6, в нарушение п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от перевозки пассажиров легковым такси, не имея разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также разъяснений, содержащихся в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 580-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Разрешение не может быть передано (отчуждено) третьим лицам. Допуск к управлению легковым такси водителя, который является работником перевозчика легковым такси и сведения о котором внесены в путевой лист, оформленный перевозчиком легковым такси, не является передачей (отчуждением) разрешения (ч. 3 ст. 3 Федерального закона
№ 580-ФЗ).
Перевозчик легковым такси (далее также - перевозчик) вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси только на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченный орган которого предоставил разрешение данному перевозчику, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи (ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 580-ФЗ).
В силу ч. 10 ст. 2 Федерального закона № 580-ФЗ разрешением является электронный документ, предоставляющий в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Федерального закона право на осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
Согласно ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В качестве основания для возбуждения в отношении Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в протоколе об административном правонарушении 70 081 2026 № 000543 от 01.06.2026 указано, что Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. 31.05.2026 в 18 часов 15 минут по адресу: Томская область, г. Северск, ул. Царевского, 6, управляя автомобилем «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» осуществлял деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от перевозки пассажиров легковым такси, не имея разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области.
Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. с данным протоколом ознакомлен под роспись, в качестве объяснений в соответствующей строке протокола указал, что согласен с нарушением.
Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении не допущено.
Указанные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении обстоятельства совершения Замариным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. вмененного административного правонарушения и его вина в совершении данного правонарушения установлены и подтверждаются совокупностью собранных по делу и исследованных судьей доказательств:
- рапортом начальника ОГИБДД УМВД России по Томской области Вейса П.П. о выявлении в действиях Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. признаков административное правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, по факту осуществления им деятельности по перевозке пассажиров легковым такси, в отсутствие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области;
- письменными объяснениями Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от 01.06.2026, который указал, что подрабатывает в качестве водителя в такси «Удача», 31.05.2026 на автомобиле «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> перевозил пассажира, разрешения на перевозку пассажиров не имеет;
- скриншотами с сайта ФГИС Такси, согласно которым запись в реестр ФГИС Такси автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> не вносилась, сведения о выдаче разрешения на пассажирские перевозки легковым автомобилем отсутствуют;
- скриншотами с сайта ФНС России, согласно которым Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 02.09.2014;
- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, согласно которой владельцем автомобиля «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», с государственным регистрационным знаком <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>.;
- - копией протокола 70АБ № 815767 о привлечении Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО>. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает установленным факт того, что Замарин <ОБЕЗЛИЧЕНО>. осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку пассажиров легковым автомобилем) без специального разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области, тогда как такое разрешение обязательно, в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.
Санкция ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает для граждан наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного
Замариным <ОБЕЗЛИЧЕНО>. административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
Учитывая изложенное, обстоятельства совершения правонарушения
Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО>., судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи, без конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
признать Замарина <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550),
ИНН: 7017051366, КПП: 701701001,
Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск,
БИК: 016902004, счет № 40102810245370000058, счет №03100643000000016500,
ОКТМО 69741000, КБК 825 1 16 01143 01 9000 140,
УИН 0000091200006600002757873.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области по адресу: Томская область, г.Северск, ул. Мира, д. 6, каб. 110.
При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление в течение десяти суток о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Северский городской суд Томской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья А.В. Хохрин
<ОБЕЗЛИЧЕНО>