РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2026 года г. Борзя
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Родионовой Н.А., при секретаре Нефёдовой Е.В., с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Подглазовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона Кузнецова Н.Е. в интересах несовершеннолетней Гладких З.С. и по иску Гладких Н.А. к Войсковой части №, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации об обязании произвести единовременную денежную выплату,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Борзинского гарнизона Кузнецов Н.Е., действуя в интересах несовершеннолетней Гладких З.С., обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, мотивируя следующим. В соответствии с приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ефрейтор ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части №, поставлен на все виды довольствия, назначен на воинскую должность гранатометчика мотострелкового отделения мотострелкового взвода мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части №, принял дела и должность и вступил в исполнение должностных обязанностей.
В период прохождения военной службы в войсковой части № ефрейтор ФИО4 находился в служебной командировке, выполняя боевые и специальные задачи, ДД.ММ.ГГГГ при выполнении специальных задач в районе <данные изъяты> погиб, что подтверждается справкой о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти серия № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой администрации сельского поселения <данные изъяты> района <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ № о захоронении на кладбище с/п <данные изъяты>
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ефрейтор ФИО4 в соответствии с пунктом 7 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части №, в связи с гибелью.
ДД.ММ.ГГГГ мать военнослужащего ФИО4 - Гладких Н.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании утратившим право на получение страховых и единовременных выплат в отношении отца погибшего - Гладких А.В., о чем ДД.ММ.ГГГГ последняя уведомила командира войсковой части №.
Между тем, в соответствии с пунктом 7 параграфа 2 приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гладких А.В. установили единовременную выплату в размере 1 666 666 руб. 66 коп.
В соответствии с решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление Гладких Н.А., удовлетворено.
Таким образом, в соответствии с решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ, право на получение единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей», имели мать и дочь ефрейтора ФИО4, в установленном законом размере 2 500 000 руб. (1/2 от общей суммы положенной выплаты - 5 000 000 руб.).
Согласно сведениям, предоставленных отделением ФРП № ФКУ «75 финансово-экономической службы» Минобороны России, ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России произвел перечисление денежных средств на расчетный счет Гладких Н.А. в размере 1 666 666 руб. 66 коп.; ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России произвел перечисление денежных средств на расчетный счет Гладких А.В. в размере 1 666 666 руб. 66 коп.; ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России произвел перечисление денежных средств на расчетный счет матери несовершеннолетней Гладких З.С. - Гладких А.А., в размере 1 666 666 руб. 66 коп.
Действия войсковой части №, выразившиеся в непринятии мер по приостановке выплат Гладких А.В., повлекли существенное нарушение прав и законных интересов Гладких З.С., в виде неполноты получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 2 500 000 руб. (1/2 от общей суммы положенной выплаты - 5 000 000 руб.) предусмотренной положениями Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей». Мотивировав изложенным, просит признать действия Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части 06705, в непринятии должных мер по приостановке выплат Гладких А.В., что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Гладких З.С., в виде неполноты получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 2 500 000 руб. незаконными; обязать войсковую часть № издать приказ об установлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в отношении Гладких З.С, который установленным порядком направить в ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России; обязать ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России внести приказ войсковой части № об установлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в отношении Гладких З.С., в автоматизированную систему ресурсного обеспечения <данные изъяты> для организации производства выплаты; обязать ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России произвести единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. Гладких З.С.
ДД.ММ.ГГГГ в Борзинский городской суд Забайкальского края поступило исковое заявление Гладких Н.А., в котором она указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в суд с исковым заявлением о признании утратившим право на получение страховых и единовременных выплат в отношении отца - Гладких А.В., о чем ДД.ММ.ГГГГ последняя уведомила командира войсковой части №.
В соответствии с решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление полностью удовлетворено.
Между тем, в соответствии с п. 7 параграфа 2 приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № Гладких А.В. установили единовременную выплату в размере 1 666 666 руб.
Мотивировав изложенным, просит признать действия Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части 06705, в непринятии должных мер по приостановке выплат Гладких А.В., что повлекло существенное нарушение интересов Гладких Н.А., в виде неполноты получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 2 500 000 руб. незаконными; обязать войсковую часть № издать приказ об установлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп., который установленным порядком направить в ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России; обязать ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России внести приказ войсковой части № об установлении выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в отношении Гладких Н.А., в автоматизированную систему ресурсного обеспечения <данные изъяты> для организации производства выплаты; обязать ФКУ «Военно-социальный центр» Минобороны России произвести единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле для дачи заключения привлечен Борзинский межрайонный прокурор.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № 2-454/2026 по исковому заявлению Гладких Н.А. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части №, федеральному казенному учреждению «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации о признании действий незаконными, возложении обязанности и гражданское дело № 2-432/2026 по исковому заявлению военного прокурора Борзинского гарнизона Кузнецова Н.Е. в интересах несовершеннолетней Гладких З.С. к Министерству обороны Российской Федерации, войсковой части №, федеральному казенному учреждению «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации об бязании произвести единовременную денежную выплату объединены в одно производство №.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство Обороны РФ, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, АО «СОГАЗ».
ДД.ММ.ГГГГ военный прокурор Борзинского гарнизона уточнил исковые требования, просил взыскать с ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в пользу несовершеннолетней Гладких З.С. в лице законного представителя Гладких А.А.; взыскать с ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в пользу Гладких Н.А.
ДД.ММ.ГГГГ военный прокурор Борзинского гарнизона уточнил исковые требования, отказался от ранее заявленных требований, окончательно просил суд обязать ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации произвести единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в пользу несовершеннолетней Гладких З.С. в лице законного представителя Гладких А.А.
ДД.ММ.ГГГГ истец Гладких Н.А. отказалась от ранее заявленных требований, окончательно просила обязать ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации произвести ей единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона Кузнецова Н.Е. в интересах несовершеннолетней Гладких З.С. о признании действий Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части №, в непринятии должных мер по приостановке выплат Гладких А.В., что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов Гладких З.С., в виде неполноты получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 2 500 000 руб. незаконными; об обязании войсковой части № издать приказ об установлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в отношении Гладких З.С, который установленным порядком направить в ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России; обязании ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России внести приказ войсковой части № об установлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в отношении Гладких З.С., в автоматизированную систему ресурсного обеспечения <данные изъяты> для организации производства выплаты; взыскания с ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в пользу несовершеннолетней Гладких З.С. в лице законного представителя Гладких А.А.; взыскания с ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации единовременную выплату предусмотренную Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в пользу Гладких Н.А.;
в части исковых требований Гладких Н.А. о признании действий Министерства обороны Российской Федерации в лице войсковой части №, в непринятии должных мер по приостановке выплат Гладких А.В., что повлекло существенное нарушение интересов Гладких Н.А., в виде неполноты получения единовременной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 2 500 000 руб. незаконными; об обязании войсковой части № издать приказ об установлении единовременной выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп., который установленным порядком направить в ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России; обязании ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Минобороны России внести приказ войсковой части № об установлении выплаты предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» в установленном законом размере 833 333 руб. 33 коп. в отношении Гладких Н.А., в автоматизированную систему ресурсного обеспечения <данные изъяты> для организации производства выплаты – прекращено.
В судебном заседании представитель процессуального истца – старший помощник военного прокурора Борзинского гарнизона Тедеев Г.А. уточненные исковые требования поддержал по изложенным обстоятельствам, просил удовлетворить требования прокурора в полном объеме.
Истец Гладких Н.А., участвующая в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, в судебном заседании поддержала требования искового заявления с учетом уточнений, просила их удовлетворить.
Законный представитель несовершеннолетней Гладких З.С. – Гладких А.А., представители ответчиков ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства Обороны РФ, Войсковой части 06705, Министерства Обороны РФ, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ, соответчик Гладких А.В.; представители третьих лиц АО «Согаз», Военного Забайкальского края, Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края о дате и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы гражданского дела, исследовав и оценив в соответствии со статьей 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из приказа командира Войсковой части № по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № ефрейтор ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава войсковой части на все виды довольствия (обеспечения) (том 1, л.д. 10)
Из выписки из приказа командира войсковой части № по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ефрейтор ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ, наступившей в период прохождения военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы (том 1, л.д. 12-13)
Согласно сведениям из органов ЗАГС <данные изъяты> района ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения погиб ДД.ММ.ГГГГ. Его родителями являются Гладких Н.А. (истец) и Гладких А.В. (ответчик). Также у погибшего есть дочь Гладких З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которой является Гладких (ФИО31) А.А.. ДД.ММ.ГГГГ брак между погибшим ФИО4 и Гладких А.А. расторгнут (том 1, л.д. 151-152)
Приказом командира Войсковой части № по строевой части от ДД.ММ.ГГГГ № определено членам семьи гвардии ефрейтора ФИО4, погибшего ДД.ММ.ГГГГ при участии в специальной военной операции, произвести единовременную выплату в соответствии с Указом Президента РФ № 98 от 05.03.2022 на лицевые счета по 1 666 666, 67 рублей матери Гладких Н.А., дочери Гладких З.С., отцу Гладких А.В. (том 1, л.д. 14)
В ответе на запрос суда ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ указано, что в соответствии Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 произведены единовременные выплаты в связи со смертью ФИО4 членам его семьи: матери Гладких Н.А. в размере 1 666 666,67 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ); отце Гладких А.В. в размере 1 666 666,67 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ); дочери Гладких З.С. в размере 1 666 666,67 рублей (платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) (том 1, л.д. 218-220)
Решением Приаргунского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № удовлетворено исковое заявление Гладких Н.А. к Гладких А.В. о лишении выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего. ДД.ММ.ГГГГ указанно решение вступило в законную силу. По делу обеспечительные меры не принимались, ходатайство о принятии обеспечительных мер не заявлялось (л.д. 172-181)
Из возражения представителя ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства Обороны РФ Минаева Е.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что учреждение является ненадлежащим ответчиком, поскольку обеспечение единовременной выплатой, предусмотренной Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98, родственников погибшего военнослужащего возлагается на территориальные органы финансово-экономических служб Министерства Обороны РФ (том 1, л.д. 90-91)
В отзыве от ДД.ММ.ГГГГ за заявленные исковые требования Гладких Н.А., представитель ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ Бортницкая Н.Н. указала, что удовлетворение требований истца приведет к выплате сверх установленного Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 размера выплаты, что не предусмотрено бюджетными ассигнованиями. Истец не лишена права на обращение с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения с лица, лишенного прав на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, однако получившего такие выплаты до вынесения судом решения о лишении такого права (том 1, л.д. 186-187)
В отзыве от ДД.ММ.ГГГГ за заявленные исковые требования военного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетней Гладких З.С., представителем ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства Обороны РФ Бортницкой Н.Н. изложена аналогичная позиция. Дополнительно указано, что рассмотрение судами споров об установлении факта отцовства/ признания отцовства/ лишение права на получение мер социальной поддержки, в связи с гибелью участника СВО не является законным основанием для отказа в осуществлении единовременной выплаты. В случае принятия обеспечительных мер по таким делам и вынесении судами соответствующих определений – у воинских частей и финансовых органов появляется законное основание для временного неосуществления указанных выплат, как правило, до вступления в законную силу судебного акта. Полагает, что дату произведения отцу погибшего военнослужащего выплат должностные лица действовали в соответствии с нормами законодательства и права материального истца, при указанных обстоятельствах, не были нарушены (том 2, л.д. 35-40)
Представитель Министерства Обороны РФ Иванов Л.М., в представленном суду письменном возражении от ДД.ММ.ГГГГ за заявленные исковые требования военного прокурора, действующего в интересах несовершеннолетней Гладких З.С., указал, что единовременная выплата осуществлена отцу погибшего военнослужащего до вынесения решения <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ и до вступления его в законную силу, в вязи с чем должностные лица не вправе были отказать в осуществлении единовременной выплаты членам семьи погибшего военнослужащего. Истцу необходимо обратиться с требованиями о взыскании неосновательного обогащения к лицу, получившему меру социальной поддержки в полном объеме (том 1, л.д. 239-242)
Вместе с тем суд не находит оснований согласиться с позицией представителей ответчиков.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации).
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.
Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее также - Указ Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.
Подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 предусмотрено, что в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.
Получение единовременных выплат, установленных названным выше указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).
Согласно пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных данным нормативным правовым актом, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 22 апреля 2022 г. N 236 утвержден Порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (далее - Порядок назначения и осуществления единовременных выплат), подпунктом 2 пункта 2 которого предусмотрено, что единовременные выплаты осуществляются членам семей военнослужащих, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, в случае гибели (смерти) указанных военнослужащих - финансовым органом, обеспечивающим воинские части, в которых указанные военнослужащие проходили военную службу на дату их гибели (смерти)
Пунктом 3 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат установлено, что решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
Пунктом 4 Порядка назначения и осуществления единовременных выплат определено, что решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпункте 2 пункта 2 этого Порядка, принимается командиром (начальником) воинской части, в которой военнослужащий проходит (проходил) военную службу, на основании документов, к числу которых отнесены: заявление члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим. Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя.
Из приведенных нормативных положений следует, что в Российской Федерации законодательно установлена система мер социальной поддержки членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, и приравненных к ним лиц. К числу таких мер, в частности, относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная денежная выплата, единовременное пособие. В качестве имеющих право на меры социальной поддержки в связи с гибелью (смертью) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы (в том числе в ходе участия в специальной военной операции) нормами действующего законодательства поименованы несовершеннолетние дети этого военнослужащего. Цель названных выплат - компенсировать несовершеннолетним детям военнослужащего нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Единовременная выплата, установленная подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 и осуществляемая Министерством обороны Российской Федерации через уполномоченные финансовые органы, являются дополнительными социальными гарантиями, предоставляемыми членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, направлены на восполнение нравственных и имущественных потерь данной категории граждан, обеспечение полноты их социальной защиты.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (абзац второй пункта 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
В силу ст. 63 СК РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Как судом указано выше, решением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ отец погибшего участника СВО ФИО4 – Гладких А.В. лишен права на все выплаты, причитающиеся членам семьи погибшего военнослужащего, в том числе, права на единовременную выплату, установленная подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 по основаниям ненадлежащего исполнения родительских обязанностей, фактического уклонения от выполнения обязанностей по воспитанию сына, что выражалось в отсутствии заботы о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.
Исковое заявление Гладких Н.А. к Гладких А.В., на основании которого <данные изъяты> районный судом постановлено указанное решение, получено представителем Военного комиссариата <данные изъяты> района <данные изъяты> края, о чем свидетельствует оттиск гербовой печати на первой странице копии искового заявления (том 1, л.д. 17)
Кроме того, согласно требованиям ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению при его подаче в суд прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов. Соответственно, ДД.ММ.ГГГГ при обращении Гладких Н.А. в <данные изъяты> районный суд с исковыми требованиями к отцу погибшего военнослужащего, копия иска направлялась указанным в заявлении лицам, в том числе в Министерство Обороны РФ и Войсковую часть №.
Следовательно, должностным лицам Министерства Обороны РФ и Войсковой части № было известно о рассмотрении <данные изъяты> районным судом гражданского дела № по иску Гладких Н.А. к Гладких А.В. о лишении выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего, соответственно, они располагали как сведениями о наличии указанного судебного спора, так и информацией о члене семьи погибшего военнослужащего ФИО4, который может быть решением суда лишен права на получение выплат в связи со смертью военнослужащего, однако каких-либо мер к приостановлению выплаты соответствующих сумм отцу погибшего военнослужащего ФИО4 – Гладких А.В. не предприняли, в частности, не заявили ходатайство о применении обеспечительных мер с целью недопущения осуществления необоснованных выплат. Указанное бездействие фактически привело к нарушению права несовершеннолетней дочери Гладких З.С. и матери Гладких Н.А. военнослужащего ФИО4, принимавшего участие в специальной военной операции и погибшего при исполнении обязанностей военной службы, на получение от обязанных лиц (Министерства обороны Российской Федерации) денежных выплат в полном объеме, гарантированных им законом.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ истец указывает в исковом заявлении требования, которые предъявляет к ответчику. По смыслу ст. ст. 9, 11, 12 ГК РФ именно истцу как лицу, которое обращается за защитой, принадлежит право выбора способа защиты по своему усмотрению. Такой выбор осуществляется в зависимости от целей истца, характера нарушения, содержания нарушенного или оспариваемого права и спорного правоотношения.
Процессуальным истцом, действующем в интересах несовершеннолетней Гладких З.С., материальным истцом Гладких Н.А. избран способ защиты в виде заявления исковых требований о получении в полном объеме мер социальной поддержки, предусмотренных вышеуказанным действующим законодательством, для членов семьи погибшего военнослужащего, смерть которого связана с исполнением обязанностей военной службы.
С учетом изложенного, ссылки стороны ответчиков о необходимости обращения в суд с требованиями о взыскании неосновательного обогащения основаны на не верном толковании действующего законодательства. Выбор способа защиты – это право истца, а не его обязанность. Обеспечение социальными гарантиями в виде осуществления единовременной выплаты членам семьи погибшего в ходе проведения СВО военнослужащего, является обязанностью финансовых органов Министерства Обороны РФ и не может быть переложено на физическое лицо, у которого обозначенные обязанности отсутствуют. По указанным основаниям требования настоящего искового заявления к ответчику Гладких А.В., отцу погибшего военнослужащего, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, Министерство Обороны РФ не лишено права самостоятельно обратиться с исковыми требованиями о взыскании неосновательного обогащения.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
На основании указанного, суд также принимает во внимание то обстоятельство, что в рамках рассмотрения <данные изъяты> районным судом гражданского дела № по иску Гладких Н.А. к Гладких А.В. о лишении выплат, причитающихся членам семьи погибшего военнослужащего в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено АО «Согаз», представителем которого ДД.ММ.ГГГГ в адрес Борзинского суда направлена информация о выплате страховых сумм, предусмотренных ст. 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ и единовременных пособий, предусмотренных ч. 8, 12 и 12.1 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ членам семьи погибшего военнослужащего равными долями, то есть по ? доли каждому. Так, ДД.ММ.ГГГГ распределение доли отца погибшего военнослужащего в указанных выплатах осуществлено между матерью погибшего военнослужащего Гладких Н.А. и несовершеннолетней дочерью Гладких З.С. (том 1, л.д. 214) Указанное свидетельствует о своевременности принятия решения страховым органом по вопросам распределения денежных средств между членами семей военнослужащих, которым положены соответствующие выплаты.
При этом до настоящего времени финансовые органы Министерства Обороны РФ, несмотря на вступившее в законную силу решение <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, распределение доли единовременной выплаты отца погибшего военнослужащего, лишенного права на нее, между матерью Гладких Н.А. и несовершеннолетней дочерью Гладких З.С. не произвели.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя военного прокурора Борзинского гарнизона Кузнецова Н.Е. в интересах несовершеннолетней Гладких З.С. и исковые требования Гладких Н.А. удовлетворить частично.
Обязать Министерство обороны Российской Федерации в лице ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства Обороны Российской Федерации в связи с гибелью военнослужащего ФИО4 выплатить его несовершеннолетней дочери Гладких З.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в лице законного представителя Гладких А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в размере 833 333 рублей 33 копейки (восемьсот тридцать три тысячи триста тридцать три рубля 33 копейки).
Обязать Министерство обороны Российской Федерации в лице ФКУ «75 Финансово-экономическая служба» Министерства Обороны Российской Федерации в связи с гибелью военнослужащего ФИО4 выплатить его матери Гладких Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), единовременную выплату, установленную Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" в размере 833 333 рублей 33 копейки (восемьсот тридцать три тысячи триста тридцать три рубля 33 копейки).
В удовлетворении исковых требований к ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства Обороны РФ, Гладких А.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, представления в Борзинский городской суд Забайкальского края.
Судья Н.А. Родионова
Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2026 года
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>