РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре судебного заседания Цыбиковой Э.Б.-Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ульзетуева Т. Г. к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату Республики Бурятия, призывной комиссии Республики Бурятия, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы,
УСТАНОВИЛ:
Ульзетуев Т.Г., обращаясь с административным иском, просит признать незаконным решение призывной комиссии военного комиссариата <адрес> об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать призывную комиссию военного комиссариата <адрес> устранить нарушения его прав, свобод и законных интересов.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ им было подано в призывную комиссию военного комиссариата <адрес> заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, поскольку военная служба противоречит его убеждениям и вероисповеданию. ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия необоснованно отказала ему в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу, считает данное решение призывной комиссии незаконным. В заявлении, поданном в призывную комиссию, на заседании комиссии он обосновал свой выбор, изложил причины и обстоятельства, побудившие его отказаться от военной службы в силу имеющихся у него убеждений. Ранее 26.03.2024г. он подавал заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу в военный комиссариат, получил ответ, что действует отсрочка. Поэтому подал заявление 25.09.2025г., что является доказательством того, что его убеждения остались неизменными. С детства у него сформировалось четкое отношение понимания к людям, все конфликты старался решать мирным путем, в семье особое внимание уделялось Библии. Знание Библии побуждает его быть миролюбивым человеком, проявлять любовь к людям, не вовлекаться в ссоры, в военные политические конфликты, не учиться воевать и подчиняться Богу. Он испытывает серьезный непреодолимый конфликт между обязанностью нести срочную военную службу и своими убеждениями, а также искренними религиозными взглядами. Его доводы на заседании комиссии не были опровергнуты. У призывной комиссии не имелось документально подтвержденных фактов или подтвержденных на заседании комиссии сведений, прямо указывающих на их несоответствие его доводам и дающих достаточные основания полагать, что его утверждение о наличии у него убеждений не соответствует действительности. Решение комиссии не может считаться мотивированным и таким образом не соответствует закону. Он представил призывной комиссии свои доводы относительно того, что в его ситуации имеет место непреодолимый конфликт между обязанностью служить в армии и его убеждениями. Поэтому у призывной комиссии отсутствовали законные основания для отказа в замене военной службы на гражданскую альтернативную.
Определением от 29.12.2025г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат Республики Бурятия, Призывная комиссия Республики Бурятия, Военный комиссариат <адрес>.
В судебном заседании административный истец Ульзетуев Т.Г. требования, изложенные в административном иске поддержал в полном объеме, пояснив, что считает решение Призывной комиссии незаконным. Хочет отдать долг Родине, у него непреодолимый конфликт между обязанностью нести службу и религиозными убеждениями, прохождение службы влечет нарушение библейских принципов. Он любит бога, поступает так как он хочет. С 11 лет начал глубоко изучать Библию. Альтернативная гражданская служба – это законное право. Он активный христианин, совесть не позволяет служить в армии. Хочет добиться альтернативной гражданской службы. Убеждения возникли с самого детства, родители воспитывали по Библии. Религиозные организации не посещает. Срочная служба противоречит его убеждениям, там учат воевать, применять оружие, совесть не позволяет применять оружие.
Представитель административного ответчика Призывной комиссии <адрес>, Военного комиссариата Республики Бурятия -Королева О.С. с административным иском не согласилась, полагала, что решение принято законно и обоснованно, представила письменные возражения, в которых указала, что во время заседания призывной комиссией изучены заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу, личное дело призывника, автобиография, характеристика, заслушано выступление Ульзетуева Т.Г., который подтвердил свои доводы согласно заявления, заслушаны выступления свидетелей Бубникова А.С., Дагданова А.П. Призывная комиссия пришла к выводу, что они не соответствуют доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. В подтверждение своих пацифистских, религиозных убеждений Ульзетуев Т.Г. пояснил, что имеет право решать конфликты мирным путем, а не оружием. Является верующим человеком, считает, что жизнь ценна и он не вправе ее забирать. Письменных документов, подтверждающих пацифистские, религиозные убеждения, на призывную комиссию представлено не было. По итогам рассмотрения заявления Ульзетуева Т.Г. призывная комиссия <адрес> 16.10.2025г. приняла законное и верное решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, мотивируя перечисленные законодателем причины. Считает, что призывная комиссия <адрес>, вынося решение об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу действовала в соответствии с действующим законодательством РФ, не ущемляя права истца.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частями 9 и 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Законом об альтернативной гражданской службе, который регламентирует отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
В соответствии с положениями частей 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.
Пунктом 5 статьи 1 Закона о воинской обязанности и военной службе установлено, что граждане имеют право на замену военной службы альтернативной гражданской службой в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона об альтернативной гражданской службе альтернативная гражданская служба - особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Закона об альтернативной гражданской службе граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете.
В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом.
К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы.
В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
Пунктом 4 статьи 12 этого же Закона установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
К таким основаниям закон относит: нарушение срока и (или) порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 названного Федерального закона и Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы; характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию; в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения; гражданин дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины; ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О указано, что статья 11 Федерального закона по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.
Это означает, что гражданину должна быть обеспечена и предоставлена возможность довести до сведения призывной комиссии свои доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы.
Конкретизируя положения указанного Закона №-Ф3 «Об альтернативной гражданской службе», законодатель предусматривает, что гражданин, изъявивший желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должен обосновать, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, для чего он вправе представить документы и пригласить на заседание призывной комиссии лиц, согласных подтвердить достоверность его доводов, а призывная комиссия может отказать в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если характеризующие гражданина документы и другие данные не соответствуют указанным доводам гражданина; отказ оформляется мотивированным решением.
Процедура рассмотрения призывной комиссией заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой связана с оценкой выступлений на заседании призывной комиссии самого гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, с анализом документов, представленных гражданином, и дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29 часть 3; статья 59 часть 3).
В судебном заседании установлено, что Ульзетуев Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам медицинского освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет ему была выставлена категория годности «Б3»- годен к военной службе с незначительными ограничениями.
21.11.2024г. решением призывной комиссии <адрес> Ульзетуеву Т.Г. была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с п.п. «а» п.2 ст.24 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» до 30.06.2026г.
29.09.2025г. Ульзетуевым Т.Г. подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой с приложением автобиографии, характеристики, справки об обучении.
Из содержания заявления следует, что он убежден, что брать оружие и учиться воевать плохо, он как верующий человек считает, что жизнь ценна и он не вправе ее забирать, хочет решать конфликты мирным путем, а не оружием, его совесть не позволяет ему причинять другому вред. Также указал, что просит при определении организации для прохождения альтернативной гражданской службы не определять его в организацию, находящуюся в подведомственности Министерства обороны, поскольку любое участие в системе вооруженных сил в каком бы то ни было качестве, любая деятельность в интересах вооруженных сил противоречит его убеждениям.
ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание призывной комиссии <адрес> по рассмотрению заявления Ульзетуева Т.Г., по итогам которого принято мотивированное решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которое получено Ульзетуевым Т.Г. 20.10.2025г.
Из мотивированного решения от ДД.ММ.ГГГГ рассмотренного в присутствии Ульзетуева Т.Г. следует, что при изучении характеризующих документов: личного дела призывника, автобиографии, характеристики, а также выступления самого Ульзетуева Т.Г., призывная комиссия пришла к выводу, заявление не соответствует доводам о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям. Исходя из выступления Ульзетуева Т.Г., поддержавшего свое заявление и доводы, указанные в нем, свидетелей Бубникова А.С., Дагданова А.П., призывная комиссия пришла к выводу, что убеждения относятся к категории пацифистских. Документально не подтверждены.
Кроме того, призывная комиссия пришла к выводу, что Ульзетуев Т.Г. не имеет устойчивых убеждений, подтверждающихся в его образе жизни, характере, особенностях социального поведения, которые бы противоречили несению военной службы и делали ее прохождение невозможным.
В силу п. 3 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» по итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
В судебном заседании свидетели Ульзетуева В.П., Бубников А.С., Дагданов А.П. пояснили, что Ульзетуев Т.Г. ведет образ жизни, прописанный в Библии, его убеждения, в том, что только мирным путем нужно помогать людям.
Для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Вопреки доводам административного истца Ульзетуева Т.Г., именно гражданин должен обосновать наличие у него стойких убеждений, препятствующих прохождению военной службы, указать конкретные причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица неприятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.
Суд приходит к выводу, что Ульзетуев Т.Г. не представил на комиссию бесспорных доказательств, свидетельствующих о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
При этом приложенные к заявлению автобиография, характеристика с места учебы – ГАПОУ РБ «БРТАТ», а также данные свидетелями пояснения, не подтверждают наличие у Ульзетуева Т.Г. устойчивых убеждений, прочно сложившихся на протяжении длительного времени жизни, которым противоречит несение военной службы; административным истцом не приведено конкретных убеждений, которые прямо запрещают проходить военную службу по призыву.
По мнению суда, административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие серьезного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, который вызвал бы непринятие им военной службы, а также, что непринятие военной службы, на которое ссылается административный истец, является именно его прочно сформированным убеждением.
Учитывая, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения, содержит подписи председателя и подписи членов призывной комиссии, не нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, суд признает его законным и отказывает в удовлетворении административных исковых требований.
Административный истец не обосновал с достаточной полнотой и достоверностью наличие существенного и непреодолимого конфликта между обязанностью служить в армии и его убеждениями, которые вызвали бы неприятие им военной службы.
Учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, установленные по делу обстоятельства, исходя из того, что в данном случае административный истец не доказал наличие у него обстоятельств, с которыми Федеральный закон № 53-ФЗ связывает возможность замены военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, оспариваемое решение призывной комиссии не может расцениваться как нарушающее положение части 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации, являются обоснованными.
При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным решения призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, не имеется, в связи с чем, принимая во внимание все обстоятельства дела, с учетом вышеизложенного административный иск удовлетворению не подлежит.
руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ульзетуева Т. Г. к призывной комиссии <адрес>, военному комиссариату Республики Бурятия, призывной комиссии Республики Бурятия, военному комиссариату <адрес> о признании незаконным решения призывной комиссии об отказе в замене военной службы, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Ф. Василаки