РЕШЕНИЕ
ФИО1
<адрес>Б 17 декабря 2025 года
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда ФИО1 Борисовна, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №, жалобу начальника Отдела мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия Комитета по транспорту ФИО1 на определение мирового судьи судебного участка № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом Комитета по транспорту ФИО1 ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО3
Указанный протокол и иные материалы дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ поступили мировому судье судебного участка № ФИО1.
Определением мирового судьи судебного участка № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возвращен в Комитет по транспорту для устранения недостатков.
Основанием для возвращения протокола об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что должностным лицом не соблюдены требования по надлежащему уведомлению лица, привлекаемого к административной ответственности, поскольку согласно сведениям СПБ ГКУ «Жилищное агентство <адрес> ФИО1» ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Не согласившись с указанным определением, должностное лицо Комитета по транспорту ФИО1 направило в установленный срок в порядке ч. 1.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалобу на указанное определение.
В обоснование жалобы должностное лицо, ее подавшее, указывает, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления по делу об административном правонарушении к административной ответственности по ст. 37-2 Закона ФИО1 «Об административных правонарушениях в ФИО1» привлечен ФИО3, являющаяся собственником транспортного средства с г.р.з. О789ХВ198 адресом регистрации, согласно СПО «Паутина» является: ФИО1, <адрес>. А, <адрес>, при смене адреса ФИО3 обязан был внести соответствующие изменения в сведения о собственнике автомобиля в Госавтоиспекции. С учетом изложенного, Комитет по транспорту считает, что оснований для возвращения протокола у мирового судьи не имелось, выявленные недостатки протокола нельзя признать существенными.
Представитель Комитета по транспорту ФИО1 в судебное заседание не явился извещен надлежаще.
Лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Учитывая надлежащее извещение. Считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Согласно ч. 1, ч.4 ст. 25.1 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В нарушение указанных норм ФИО3 на составление протокола по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должным образом извещен не был, поскольку извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по настоящему делу было направлено ФИО3 по адресу: ФИО1, <адрес>. А, <адрес>, в том время, когда в период направления извещения привлекаемое лицо не имело регистрации по указанному адресу, что в свою очередь является нарушением права на защиту привлекаемого лица.
Из содержания ч. 1 ст. 25.1, частей 4 и 6 ст. 28.2 КоАП РФ в их взаимосвязи усматривается, что устранение выявленных недостатков в протоколе, в том числе и путем внесения в него исправлений и изменений, производится в том же порядке, что и составление протокола. При этом должны быть в полной мере соблюдены права лица, привлекаемого к административной ответственности, а именно:
лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с внесенными изменениями до направления протокола судье, представить объяснения и замечания по содержанию протокола с учетом указанных изменений;
внесение указанных выше изменений возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, только в том случае, если оно извещено в установленном порядке. При этом копия протокола об административном правонарушении с внесенными в него изменениями направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
При таких обстоятельствах, определение о возвращении протокола об административном правонарушении вынесено законно и обоснованно и отмене не подлежит, а жалоба Комитета по транспорту ФИО1 подлежит отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
определение мирового судьи судебного участка № ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении ФИО3 – оставить без изменения, жалобу Комитета по транспорту ФИО1 – без удовлетворения.
Судья: подпись Е.Б. ФИО1