ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 августа 2026 года город Южно-Сахалинск
Судья Южно-Сахалинского городского суда Лукша Е.Н., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ходатайство Ефимчук А.А о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и решения начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от 8 апреля 2026 года Ефимчук А.А. привлечена к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 250 рублей.
Решением начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от 16 апреля 2026 года указанное постановление оставлено без изменения.
На указанные постановление и решение Ефимчук А.А. принесена жалоба, наряду с которой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Проверив материалы дела, изучив заявленное ходатайство, выслушав Ефимчук А.А., прихожу к следующему.
Частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (Определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).
Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Как следует из материалов дела, копия решения заместителя начальника управления Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от 15 апреля 2026 года была размещена в личном кабинете ФИО с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг 16 апреля 2026 года.
В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 3 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотренные настоящим Кодексом постановления, решения, определения, протоколы и другие процессуальные документы изготавливаются на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении.
Изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, процессуальные документы при наличии технической возможности у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, направляются участникам производства по данному делу посредством Единого портала в случае, если участником производства по делу об административном правонарушении завершено прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и при этом:
а) таким участником на Едином портале дано согласие на направление ему указанных документов посредством Единого портала, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта;
б) участником производства по делу об административном правонарушении, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, на Едином портале не выражен отказ от направления ему указанных документов посредством Единого портала.
Согласно пункту 9 части 6 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если лицо, в отношении которого постановление по делу об административном правонарушении вынесено в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, которое завершило прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации и не выразило отказ от направления ему процессуальных документов посредством Единого портала, осуществило вход в личный кабинет на Едином портале в течение семи дней со дня размещения процессуального документа в таком личном кабинете.
Процессуальный документ (его копия) считается полученным в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 6 настоящей статьи, со дня осуществления лицом входа в личный кабинет на Едином портале, региональном портале (пункт 6 части 7 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, Ефимчук А.А. зарегистрирована на Едином портале с 5 марта 2015 года, пользователь по умолчанию подписан на получение электронных экземпляров постановлений с вручением в момент входа на Единый портал.
Копия решения начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от 16 апреля 2026 года по результатам рассмотрения поданной Ефимчук А.А. жалобы на постановление о привлечении ее к административной ответственности в электронном виде размещена на Едином портале пользователя Ефимчук А.А. в этот же день.
При таких обстоятельствах, учитывая, что вход Ефимчук А.А. на Единый портал был зафиксирован 21 апреля 2026 года, в силу положений пункта 6 части 7 статьи 24.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное решение считается полученным Ефимчук А.А. 21 апреля 2026 года.
Вместе с тем, жалоба на постановление и решение должностных лиц административного органа подана Ефимчук А.А. лишь 27 мая 2026 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.
Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Южно-Сахалинский городской суд.
Не приведено таких сведений Ефимчук А.А. и в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, когда необходимые условия для реализации права лица на обжалование несудебных актов в установленный законом срок были созданы, обстоятельств, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, в том числе и в электронной форме, не установлено, а обстоятельства, которые могли бы рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока для подачи жалобы, Ефимчук А.А. не приведены, то оснований для восстановления такого срока не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.12, частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
ходатайство Ефимчук А.А. о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № и решения начальника ЦАФАП Госавтоинспекции УМВД России по Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ № по делу о привлечении ее к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отклонить, производство по жалобе прекратить.
Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии определения.
Судья Южно-Сахалинского городского суда Е.Н. Лукша