РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в составе судьи Василаки Н.Ф., при секретаре Цыбиковой Э.Б-Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-834/2026 по административному исковому заявлению Бурятской таможни к Анжилову А. А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд представитель административного истца просит взыскать с Анжилова А.А. в пользу Бурятской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб., задолженность по уплате пени в размере 180 886,35 руб.
Требования мотивированы тем, что в октябре 2025 <адрес> таможней проведена проверка документов и сведений, в результате которой образована задолженность по уплате утилизационного сбора у Анжилова А.А. в отношении колесного транспортного средства «HONDA FREED», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1496 см3, VIN- GB3-1628453. 25.06.2024г. на таможенный пост Морской порт Владивосток (код таможенного поста 10702030) физическим лицом Анжиловым А.А. подан расчёт утилизационного сбора на колесное транспортное средство «HONDA FREED», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1496 см3, №, ввозимый для личного пользования. В графе 9 расчета утилизационного сбора стоит отметка о том, что транспортное средство ввозится для личного пользования. В ПТД № Анжиловым А. А. заявлено автотранспортное средство «HONDA FREED», VIN- GB3-1628453 как транспортное средство, ввозимое с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой). На основании предоставленных документов в отношении транспортного средства - «HONDA FREED» начислен утилизационный сбор с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня - «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами с объемом двигателя более 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров» в размере - 0,26 (для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3-х лет). Утилизационный сбор рассчитан и начислен по таможенному приходному ордеру № в размере 5 200 руб. (20 000*0,26). С лицевого счета Анжилова А.А. зачтена сумма в размере – 5 200 руб. в счёт уплаты утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство. В отношении указанного ТСЛП был применён коэффициент расчёта утилизационный сбор (0,26), как для транспортного средства, ввозимого для личного пользования. ДД.ММ.ГГГГ на запрос Бурятской таможни получена информация МВД РФ о том, что согласно базы данных ФИС ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ автомашина марки «HONDA FREED», ДД.ММ.ГГГГ.в., объем двигателя 1496 см3, VIN- GB3-1628453 на регистрационном учете за физическим лицом Анжиловым А.А. не значится. Регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства произведены в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на Анжилову С.С. В ходе таможенного контроля установлено, что транспортное средство отчуждено Анжиловым А.А. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства. Следовательно условия для применения коэффициента расчета суммы утилизационного сбора установленного п. 3 раздела I Перечня (в отношении транспортных средств, ввезенных для личного пользования, а именно транспортное средство должно быть зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора в течение 12 месяцев с даты оформления ТПО), Анжиловым А.А. не выполнено. С учетом ранее уплаченной суммы утилизационного сбора в размере 5 200 подлежит доплате утилизационный сбор в размере 523 600 руб., а также пени за просрочку уплаты утилизационного сбора в размере 180 886,35 руб.
Определением от 10.02.2026г. в качестве заинтересованного лица привлечена Анжилова С.С.
В судебном заседании представитель административного истца Зайцева Е.В. требования поддержала по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.
В судебном заседании представитель административного ответчика Лубсанова С.Д. требования не признала, представила отзыв на исковое заявление, пояснила, что автомашина была приобретена в семью, в период брака за счет кредитных денежных средств, коммерческой выгоды нет, умысла отчуждать машину из семьи не было. Просит уменьшить размер пени в соответствии со ст.333 ГК РФ.
В судебное заседание административный ответчик Анжилов А.А. не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без его участия.
В судебное заседание заинтересованное лицо Анжилова С.С. не явилась, извещена надлежаще.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечении таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.
Согласно пункту 1 статьи 24.1 Федерального Закона № 89-ФЗ, за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.
Плательщиками утилизационного сбора в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ признаются, в том числе лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.
Порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора (далее - утилизационный сбор), в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора установлены Правилами взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, утилизационной сбор является особым видом обязательного платежа, введенным в Российской Федерации в целях обеспечения экологической безопасности, взимание которого является дополнительной функцией таможенных органов, возложенной указанными Правилами.
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с перечнем видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (пункт 5 Правил взимания утилизационного сбора).
Названными Правилами в период возникновения спорных правоотношений коэффициент расчета суммы утилизационного сбора в отношении транспортных средств определен в зависимости от объема двигателя и даты выпуска транспортного средства (новое или с даты выпуска которого прошло более трех лет), за исключением транспортных средств данной категории, ввозимых физическими лицами для личного пользования, для которых коэффициент установлен вне зависимости от объема двигателя, и для которых имеет значение только дата выпуска (0,17 - для новых и 0,26 - с даты выпуска которых прошло более трех лет).
Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союз», товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено таможенным законодательством.
В соответствии с п. 11 Правил взимания для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик, указанный в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или его уполномоченный представитель представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему в связи с его ввозом в Российскую Федерацию, либо таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему не осуществляется), в том числе, расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.
Таможенные органы в соответствии с п. 12(1) Правил взимания осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.
Судом установлено, что Анжилов А.А. и Анжилова С.С. состоят в зарегистрированном браке с 14.06.2019г.
25.06.2024г. на таможенный пост Морской порт Владивосток (код таможенного поста 10702030) физическим лицом Анжиловым А.А. подан расчёт утилизационного сбора на колесное транспортное средство «HONDA FREED», ДД.ММ.ГГГГ выпуска, объем двигателя 1496 см3, VIN- GB3-1628453, ввозимый для личного пользования.
В графе 9 расчета утилизационного сбора имеется отметка о том, что транспортное средство ввозится для личного пользования.
В ПТД 10702030/270624/А054892 Анжиловым А. А. заявлено автотранспортное средство «HONDA FREED», VIN- GB3-1628453 как транспортное средство, ввозимое с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов (ввоз со льготой).
На основании предоставленных документов в отношении транспортного средства - «HONDA FREED» начислен утилизационный сбор с применением коэффициента расчета суммы утилизационного сбора в соответствии с п. 3 раздела I Перечня - «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами с объемом двигателя более 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров» в размере - 0,26 (для транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3-х лет). Утилизационный сбор рассчитан и начислен по таможенному приходному ордеру № в размере 5 200 руб. (20 000*0,26).
С лицевого счета Анжилова А.А. зачтена сумма в размере – 5 200 руб. в счёт уплаты утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство.
В отношении указанного ТСЛП был применён коэффициент расчёта утилизационный сбор (0,26), как для транспортного средства, ввозимого для личного пользования.
ДД.ММ.ГГГГ на запрос Бурятской таможни получена информация МВД РФ о том, что согласно базы данных ФИС ГИБДД по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ автомашина марки «HONDA FREED», ДД.ММ.ГГГГ.в., объем двигателя 1496 см3, VIN- GB3-1628453 на регистрационном учете за физическим лицом Анжиловым А.А. не значится.
Регистрационные действия в отношении указанного транспортного средства произведены в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на Анжилову С.С.
В ходе таможенного контроля установлено, что транспортное средство отчуждено Анжиловым А.А. в собственность иного лица до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого транспортного средства.
Бурятской таможней в отношении Анжилова А.А. в соответствии с положениями статей 310, 322, 324 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза проведена проверка документов и сведений, предоставленных для подтверждения правильности расчета сумм утилизационного сбора, по результатам которой установлено, что ввезенное Анжиловым А.А. на регистрационном учете за ним не значится, регистрационные действия в отношении транспортного средства были произведены в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> 16.09.2024г. на Анжилову С.С. без первичной постановки на учет на свое имя, что свидетельствует о цели ввоза транспортных средств не для личного пользования, а для последующего оформления на супругу Анжилову С.С., в связи с чем заявленная Анжиловым А.А. цель ввоза (для личного пользования) является недостоверной, следовательно, применение им пониженного коэффициента расчета утилизационного сбора, предусмотренного для ввезенных физическими лицами для личного пользования транспортных средств, является необоснованным.
По итогам проверки, учитывая вид и категорию ввезенного автотранспортного средства, дату выпуска, объем двигателя, коэффициент расчета утилизационного сбора, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств и шасси и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», а также ранее уплаченной Анжиловым А.А. суммы утилизационного сбора, таможенным органом произведен расчет подлежащего уплате утилизационного сбора в соответствии с п.3 раздела I Перечня «Транспортные средства, ввозимые физическими лицами с объемом двигателя более 1000 куб. сантиметров, но не более 2000 куб. сантиметров» в размере 0,26 (для транспортных средств с даты выпуска которых прошло белее 3-х лет), который составляет за транспортное средство марки «HONDA FREED», ДД.ММ.ГГГГ.в., объем двигателя 1496 см3, с учетом фактически уплаченных 5 200 руб. - 523 600 руб.
По мнению суда, расчет задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб. таможенным органом произведен с учетом вида и категории транспортного средства, даты выпуска, объема двигателя, коэффициентов расчета суммы утилизационного сбора, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, за вычетом величины утилизационного сбора уже уплаченного Анжиловым А.А. в размере 5 200 руб.
Недостоверность сведений, представленных ответчиком о целевом назначении перемещаемого через государственную границу Российской Федерации транспортного средства, подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.
Несмотря на то, что непосредственно постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержденные им Правила на момент ввоза ответчиком транспортных средств не регламентировали определение понятия транспортного средства, ввозимого для личного пользования, суд приходит к выводу, что ввоз административным истцом автомобиля при установленных по делу обстоятельствах в отсутствие сведений об использовании транспортного средства для личного потребления, без постановки на регистрационный учет с момента ввоза на территорию Российской Федерации, свидетельствуют о наличии у Бурятской таможни оснований для доначисления утилизационного сбора, являются правильными.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Факт неполной уплаты Анжиловым А.А. утилизационного сбора установлен таможенным органом при проведении проверки документов и сведений в октябре 2025г.
08.10.2025г. в адрес Анжилова А.А. Бурятской таможней направлено уведомление о сумме неуплаченного утилизационного сбора и необходимостью его уплаты.
Неисполнение Анжиловым А.А. обязанности по уплате утилизационного сбора и пени послужило основанием для обращения таможенного органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание образовавшейся задолженности, 09.12.2025г. мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган обратился в суд с настоящим административным иском.
Досудебный порядок ее взыскания путем направления в адрес административного ответчика письменного уведомления о выявлении задолженности от 08.10.2025г. с предложением добровольной оплаты долга в срок, не превышающий 20-ти календарных дней со дня его получения, соблюден.
Пунктом 11(2) постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлена обязанность плательщика по предоставлению в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в соответствии с заявленной таможенной процедурой (осуществления таможенного декларирования), документов, подтверждающих правильность исчисления суммы утилизационного сбора, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил.
Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 Правил, является основанием для начисления пеней за неуплату утилизационного сбора.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Недостоверность представленных ответчиком сведений, неверный расчет с применением специального коэффициента и как следствие неполная уплата Анжиловым А.А. утилизационного сбора, послужили основанием для начисления ему соответствующих пени.
Расчет пени, подлежащей взысканию с Анжилова А.А. в связи с неуплатой утилизационного сбора за ввоз автомобиля марки «HONDA FREED» в размере 180 886,35 руб., осуществленный таможенным органом, судом проверен и признан арифметически верным.
Процедура и срок взимания задолженности административным истцом соблюдены. Административный иск о взыскании с административного ответчика утилизационного сбора и пени предъявлено в суд уполномоченным органом государственной власти в пределах предусмотренных законом сроков.
Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи.
Судом установлено, что после ввоза на территорию Российской Федерации транспортного средства, Анжилов А.А. в органы ГИБДД на учет его не поставил, а впоследствии в короткий промежуток времени транспортное средство зарегистрировано на его супругу Анжилову С.С., таким образом, спорное транспортное средство ввезено административным ответчиком не для личного пользования, что влечет необходимость исчисления утилизационного сбора в большем размере, чем он был исчислен и уплачен административным ответчиком; требование о взыскании утилизационного сбора в заявленном размере является обоснованным, порядок взыскания утилизационного сбора таможенным органом соблюден.
Таким образом, из совокупности полученных в ходе проверки таможенных и иных документов и сведений в отношении Анжилова А.А. следует, что им приобретено и ввезено на территорию Российской Федерации транспортное средство не для личного пользования, а для последующей регистрации на супругу, что исключает применение коэффициентов, предусмотренных для расчета утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых для личного пользования.
Доводы представителя административного ответчика, что транспортное средство приобретено в период брака, оно является совместной собственностью обоих супругов с момента его приобретения, суд находит несостоятельным, основанием для освобождения от уплаты утилизационного сбора и пени в установленном законом размере не являются.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи с изложенным, на основании ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 19089,73 руб.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Бурятской таможни к Анжилову А. А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пени удовлетворить.
Взыскать с Анжилова А. А. (ИНН 032620684280) в пользу Бурятской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора в размере 523 600 руб., задолженность по уплате пени в размере 180 886,35 руб.
Взыскать с Анжилова А. А. государственную пошлину в размере 19089,73 руб. в доход Муниципального образования «<адрес> Улан-Удэ».
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья Василаки Н.Ф.