РЕШЕНИЕ
Санкт-Петербург
<адрес>Б 01 апреля 2026 года
Исполняющий обязанности судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Самсонова Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № жалобу на постановление № начальника отдела контроля содержания нежилых зданий ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в отношении БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» ОГРН 1027810328721, ИНН 7809003047, место нахождения: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела контроля содержания нежилых зданий ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Вина БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» установлена в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 08 мин. по адресу: <адрес> лит. А в ходе систематического наблюдения (мониторинга) за состоянием объектов благоустройства в городе Санкт-Петербурге с применением средств фотофиксации комплексом SC-iMVS-RM3 идентификатор 16_0114 зафиксирован факт нарушения требований к зимней уборке объекта благоустройства, а именно: не произведены работы по очистке кровли нежилого здания от снега и наледи. На кровле здания зафиксированы сосульки, размер и количество которых создают угрозу падения снежно-ледяных образований, причинение вреда, что является нарушением п 1.1, 4.2, 4.13 Приложения № Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту –Правила).
Не согласившись с постановлением представитель БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» ФИО4 обратилась с жалобой с отменой вынесенного постановления по отсутствию состава в действиях Общества, либо применение ст. 2.9 малозначительности выявленного правонарушения. В доводах жалобы указала, что во исполнении Правил благоустройства Общество заключило контракт №ЭА-У от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Новое время», предметом которого являлось оказание услуг по очистке от снега кровли и прилегающих территорий Общества в зимний период 2024-2026 в том числе по адресу: <адрес> лит. А, заявки на очистку снега и кровли от наледи подавались: ДД.ММ.ГГГГ (выполнена ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (выполнена ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (выполнена ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ (выполнена ДД.ММ.ГГГГ).
В судебное заседание явилась представитель БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» ФИО4, доводы жалобы поддержала.
Представитель должностного лица ГАТИ ФИО5 считает, что жалоба подлежит отклонению.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, судья приходит к следующему:
В соответствии с пунктом 1.1 приложения N 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 961 "О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга о внесении изменений в некоторые Постановления Правительства Санкт-Петербурга" уполномоченные на содержание лица осуществляют содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства и ремонт элементов благоустройства в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, ином вещном праве в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. Согласно пункту 2.3.1.1 приложения 5 к Правилам 961 мероприятия по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства включают уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства, в том числе зимнюю уборку объектов благоустройства и элементов благоустройства.
С 16 октября по 15 апреля устанавливается период зимней уборки территории Санкт-Петербурга. В зависимости от погодных условий указанный период может быть сокращен или продлен на основании распоряжения Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга (пункт 4.1 приложения № к Правилам).
Целью зимней уборки территорий общего пользования и иных объектов благоустройства является борьба с наледью, удаление снега и наледи, погрузка, вывоз и размещение в специально оборудованных местах снега и скола, образовавшегося в процессе удаления наледи (пункт 4.2 приложения N 5 к Правилам N 961).
Для предотвращения падения сосулек и наледей с кровель и иных поверхностей регулярно выполняется их очистка с обязательным применением мер предосторожности, обеспечивающих безопасность движения пешеходов и сохранность всех видов имущества, включая элементы благоустройства. Сброшенные с кровель и иных поверхностей объектов недвижимости снег и наледь формируются в снежные валы в прилотковой зоне. Вывоз снега и наледи производится в течение 24 часов.
В течение трех часов после сброса снега требуется обеспечить зачистку территорий, на которые сбрасывается снег (пункт 4.13 приложения N 5 к Правилам).
Согласно выписке из ЕГРН здание, расположенное по адресу: <адрес> лит. А,, кад. N 78:32:0001718:4265 принадлежит на праве оперативного управления БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3»
Таким образом, БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» совершило административное правонарушение, предусмотренное п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге".
Как следует из материалов дела, выявленное ГАТИ правонарушение зафиксировано в ходе систематического наблюдения (мониторинга) с применением средства фотосъемки с комплексом SC-iMVS-RM3 идентификатор 16_0114 работающего в автоматическом режиме.
Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
К исключительным обстоятельствам, согласно статье 4.1 КоАП РФ, полагаю возможным отнести принятие Обществом необходимых мер для исполнения требований Правил по благоустройству и выполнение работ по расчистке снега и наледи с кровли здания, а также погодные условия, образовавшиеся в указанный в постановлении период времени для быстрого формирования новой наледи (сосулек).
Минимальный размер штрафа, установленного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге", составляет 100 000 рублей; учитывая положения статьи 4.1 КоАП РФ, считаю возможным снизить размер назначаемого административного штрафа до 50 000 рублей.
Ходатайство в жалобе Общества о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ, подлежит отклонению в силу следующего:
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения.
С учетом фактических обстоятельств и характера вмененного Обществу административного правонарушения, оснований применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает, т.к. размер и количество наледи (сосулек), которые были зафиксированы с применением средств фотофиксации комплексом SC-iMVS-RM3 идентификатор 16_0114 в автоматическом режиме создавали условия для возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, что не дает оснований судье применить данное положение КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление № начальника отдела контроля содержания нежилых зданий ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренного п. 5 ст. 20 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 273-70 "Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге" в отношении БГТУ «ВОЕНМЕХ им. ФИО3» изменить в части назначения наказания, снизив административный штраф до 50000 (пятидесяти тысяч) рублей, в остальном постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
Судья подпись Самсонова Е.Б.