К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1045/2026 ~ М-239/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия · судья Орлов А.С.

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
28.01.2026
Решение
11.02.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ

Решения

04RS0№-58 резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» февраля 2026 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Орлова А.С., при секретаре Самигулиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело № № по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Еременко Павлу Валентиновичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении Еременко П.В., освобождаемому 29.07.2026 г. административного надзора сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что Еременко П.В. осужден 19.03.2025 г. мировым судьей судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания за преступление по настоящему приговору с наказанием, назначенным приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 09.10.2024 г., окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Еременко П.В. по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 09.10.2024 г., отнесено законодателем к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве. За период отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно. В соответствии со ст.3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Еременко П.В. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. В связи с чем, просит установить административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует риск совершения повторных преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик не возражал против установления в отношении него административного надзора, т.к. ранее ему по другому приговору уже установлен административный надзор.

Прокурор Цыренова А.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив административный надзор в отношении осужденного Еременко П.В. на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Еременко П.В. приговором 19.03.2025 г. мировым судьей судебного участка № 1 Селенгинского района Республики Бурятия по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. На основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания за преступление по настоящему приговору с наказанием, назначенным приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 09.10.2024 г. (п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ), окончательно назначено 2 года 6 месяцев лишения свободы. Начало срока наказания – 04.07.2025 г., конец срока наказания – 29.07.2026 г.

При этом, отягчающим наказание обстоятельством, предусмотренным ст.63 УК РФ, в приговоре от 09.10.2024 г. суд признал наличие в действиях Еременко П.В. рецидива преступлений, который в соответствии с ч.2 ст.18 УК РФ является опасным.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что Еременко П.В., освобождаемый 29.07.2026 г. из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, имеет непогашенную судимость за совершение преступления по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 09.10.2024 г. (п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ), которое в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, совершено им при рецидиве преступлений, в соответствии с п.«б» ч.2 ст.18, а также ст.63 УК РФ является опасным, суд приходит к выводу о наличии безусловных оснований для установления Еременко П.В. административного надзора.

Ссылка административного ответчика на то, что ранее решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 03.02.2023 г. по делу № 2а-84/2023 ему уже был установлен административный надзор сроком на 8 лет, который был приостановлен и не был отменен, не может быть принята.

Как разъяснено в п.44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ).

Таким образом, осуждение поднадзорного Еременко П.В. по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 09.10.2024 г. повлекло за собой прекращение административного надзора ранее установленного решением Облученского районного суда Еврейской автономной области от 03.02.2023 г. по делу № 2а-84/2023.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд руководствуется положениями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, с учетом сроков погашения судимости, суд считает необходимым установить Еременко П.В. административный надзор сроком на 8 лет.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в ч.3 ст.35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, суд считает необходимым установить в отношении осужденного Еременко П.В. административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что будет способствовать предупреждению совершения Еременко П.В. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и в целом отвечает задачам административного надзора.

Оснований для установления иных административных ограничений судом не установлено.

При этом, суд считает необходимым разъяснить сторонам, что законом предусмотрено право суда на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя на частичную отмену административных ограничений или дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Еременко Павла Валентиновича сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия от 09.10.2024 г., исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Еременко Павла Валентиновича административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия.

Судья А.С. Орлов

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ

Административный ответчик

  • Е. П. В.

Прокурор

  • Прокурор Октябрьского района г. Улан-Удэ

Ход дела

  1. 15:12

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:17

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 10:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    Каб. 24

  6. 12:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 14:06

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 18:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 15:09

    Дело оформлено

  11. 15:09

    Дело передано в архив