РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 февраля 2026 г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., при секретаре Баженове Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело №2а-1046/2026 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Каратаева Владимира Анатольевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с заявлением, начальник ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор в отношении осужденного Каратаева В.А., <данные изъяты>., освобождаемого <данные изъяты> из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия, на 3 года с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 час.до 06-00 мин., запрет на пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции. Исковые требования мотивированы тем, что в период отбывания наказания за совершение особо тяжкого преступления, ответчик был признан злостным нарушителем УПОН.
В судебном заседании представитель административного истца Батуев Б.С., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что в соответствии со ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" имеются основания для установления в отношении Каратаева В.А. административного надзора с установлением заявленных в иске ограничений, соответствующих личности осужденного и обстоятельствам совершенного преступления.
Административный ответчик Каратаев В.А. против установления административного надзора не возражал, при этом выразил несогласие с заявленным истцом сроком административного надзора и количеством явок для регистрации.
В судебном заседании помощник прокурора Цыренова А.В. полагала необходимым заявление удовлетворить, установить административный надзор в отношении Каратаева В.А. на 3 года, а также установить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 24-00 час.до 06-00 мин.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В судебном заседании установлено, что апелляционным приговором Верховного Суда РБ от 03.04.2018г. Каратаев В.А.признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9лет с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Согласно постановления начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по РБ от 12.05.2023г., Каратаев В.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Каратаев В.А.апелляционным приговором Верховного Суда РБ от 03.04.2018г. относятся к категории особо тяжких преступлений.
Таким образом, при установлении совокупности условий, при наличии которых в силу требований п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается административный надзор, при отсутствии сведений об отмене постановления о признании Каратаева В.А. злостным нарушителем УПОН, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении последнего административного надзора.
В силу положений пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ, для погашения судимости.
С учетом личности осужденного, характера и общественной опасности, а также обстоятельств совершенного им преступления, его поведения в период отбывания наказания, отсутствия сознательной установки на правопослушное поведение, суд, вопреки доводам административного ответчика, полагает возможным установить Каратаеву В.А. административный надзор на максимально возможный срок по данному основанию - 3 года, не превышающий срока погашения судимости.
Для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Учитывая характер и общественную опасность совершенного осужденным преступления, обстоятельств его совершения, данные о личности осужденного, отрицательно характеризующегося по месту отбывания наказания, наличие 20 взысканий за период отбывания наказания, отсутствие установки на правопослушное поведение, с учетом убытия ответчиком после освобождения из мест лишения свободы в п. Северный Баунтовского района, в котором отсутствует стационарный пункт полиции, в соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд полагает необходимым установить в отношении Каратаева В.А. следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 24-00 час.до 06-00 мин., а также обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что установление Каратаеву В.А. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов. Вид административных ограничений соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств его совершения, а также личности осужденному и его поведению в период отбывания наказания.
При этом для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Каратаева Владимира Анатольевича, <данные изъяты> на срок 3 года, исчисляемого со дня постановки Каратаева Владимира Анатольевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить на указанный срок Каратаеву Владимиру Анатольевичу следующие административные ограничения:
- обязать являться 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 24-00 час.до 06-00 час.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Судья Н.А. Кузубова