РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2026г. г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Кузубовой Н.А., с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Улан-Удэ Цыреновой А.В., при секретаре Буянтуевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1056/2026 по административному исковому заявлению ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ об установлении административного надзора в отношении Глушкова Юрия Юрьевича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с заявлением, начальник ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ просит установить административный надзор в отношении Глушкова Ю.Ю. на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. с установлением обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку присутствует риск совершения повторных преступлений. Заявление мотивировано наличием у ответчика непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца Очирова О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик Глушков Ю.Ю. в суд не явился, надлежаще извещен. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Глушков Ю.Ю. против установления административного надзора не возражал. Поскольку участие ответчика в судебном заседании судом не признано обязательным, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в п. 18 Постановления Пленума 6.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отсутствие возражений представителя истца и участвующего в деле прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
В судебном заседании помощник прокурора Цыренова А.В. полагала заявление подлежащим удовлетворению и указала на наличие оснований для установления ответчику административного надзора с установлением административных ограничений, заявленных в иске.
Выслушав представителя истца, заключение прокурора, суд находит заявление начальника ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время Глушков Ю.Ю. имеет непогашенную судимость по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., которым ответчик признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, совершенного при опасном рецидиве преступлений.
В соответствии со ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, совершенное Глушковым Ю.Ю. преступное деяние, за которое он привлечен к уголовной ответственности по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ относится к категории тяжких преступлений.
При таких обстоятельствах, поскольку Глушков Ю.Ю. является лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного при опасном рецидиве преступлений, с учетом вышеприведенных норм закона имеются безусловные основания для установления административного надзора.
Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, за которое осужден Глушков Ю.Ю. по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ., относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости по которому в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) составляет 8 лет.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении Глушкова Ю.Ю. административного надзора в соответствии с нормами Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При определении административных ограничений суд исходит из следующих обстоятельств.
Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из разъяснений Верховного Суда РФ, содержащихся в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Судом установлено, что ранее решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Глушкова Ю.Ю. был установлен административный надзор по аналогичным основаниям, который был прекращен на основании ст. 9 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.
Учитывая неоднократность совершения ответчиком уголовно-наказуемых деяний, что свидетельствует о склонности последнего к противоправному поведению, нарушение порядка и условий отбывания условного осуждения, принимая во внимание характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, данные о личности осужденного, положительно характеризующегося по месту жительства, суд полагает необходимым установить в отношении Глушкова Ю.Ю. следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд полагает, что установление Глушкову Ю.Ю. указанных административных ограничений согласуется с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соответствующими целям их установления, а именно для предотвращения совершения повторных преступлений, оказания на поднадзорного лица профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.
При этом для сведения ответчику разъясняется, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 9 Постановления Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Судом установлено, что постановлением Свердловского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ Глушков Ю.Ю. освобожден от отбывания наказания по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. в виде лишения свободы условно-досрочно на 8 месяцев 14 дней. Соответственно, установленный настоящим решением административный надзор подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на Глушкова Юрия Юрьевича указанным постановлением об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОП №2 УМВД России по г. Улан-Удэ удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Глушкова Юрия Юрьевича, <данные изъяты>, на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемого с момента истечения срока исполнения обязанностей, возложенных на Глушкова Юрия Юрьевича постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания.
Установить на указанный срок Глушкову Юрию Юрьевичу следующие административные ограничения:
- обязать являться 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней со дня принятия судом настоящего решения.
Судья Н.А. Кузубова