РЕШЕНИЕ
И*1 дата *
Поронайский городской суд * в составе:
председательствующего судьи – Шевелевой Ю.М., с ведением протокола судебного заседания – *3, с участием: прокурора – *4, представителя истца – *5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Поронайского муниципального округа * к *2 о выселении без предоставления жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа * (далее – Администрация) обратилась в суд с иском к *2 о выселении без предоставления жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в *, в обосновании требований указав, что на основании заключенного дата договора социального найма *, *2 и члену ее семьи *13, предоставлено для проживания муниципальное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, где *2 и *13 зарегистрированы по месту жительства. Неоднократно на *2 поступали жалобы от соседей многоквартирного * на бесхозяйное обращение с жилым помещением, допуск в жилое помещение третьих лиц, которые ведут антисоциальный образ жизни, нарушающие покой соседей, нахождением жилого помещения в антисанитарном состоянии, из которого исходит зловонный запах в подъезд. Неоднократные предупреждения наймодателя (как письменные, так и устные) о необходимости устранить допущенные нарушения, ответчиком не исполняются. По данному факту жильцы дома обратились с коллективной жалобой на нарушение их прав со стороны ответчика на личный прием к первому заместителю прокурора *. Нарушение прав соседей подтверждается неоднократными обращениями соседей в ОМВД России «Поронайский». дата в адрес ответчика направлялось требование об устранении нарушений в срок до дата , в том числе погасить задолженность по оплате жилищно – коммунальных услуг, не допускать нарушение прав и законных интересов соседей, соблюдать тишину и покой граждан, а также надлежаще обращаться с общедомовым имуществом, не допускать загрязнения лестничных площадок в подъезде многоквартирного дома. Нарушения не устранены, что подтверждается постановлением о назначении административного наказания * от дата , актом осмотра жилого помещения от дата , актом опроса соседей от дата . Кроме того, при рассмотрении гражданского дела о признании утратившим право пользования жилым помещением *13, было установлено, что в спорном жилом помещении *13 не проживает из – за ведения аморального образа жизни *2, а также факт неисполнения ею обязанности по внесению платы за ЖКУ.
В судебном заседании представитель истца *5 иск поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.
Иные участвующие в деле лица, в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом; об отложении слушания по делу не ходатайствовали. Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции РФ, статьи 1,3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Согласно статье 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с частью 4 статьи 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.
Согласно части 1 статьи 91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Из материалов дела – выписки из финансово – лицевого счета, поквартирной карточки формы Б, следует и судом установлено, что ответчик *2 является нанимателем жилого помещения, расположенного в * на основании договора социального найма жилого помещения * от дата . В спорном жилом помещении *6 зарегистрирована со дата . С этого же времени в жилом помещении зарегистрирован сын нанимателя *13
Согласно акта о фактическом проживании от дата , составленным управляющей компанией ООО ЖК «Бумажник» по запросу суда, в настоящее время в квартире проживает *2
Как следует из материалов дела дата на личном приеме первого заместителя *, жильцами * – *10 (*) и *9 (*) подана коллективная жалоба на систематическое нарушение общественного порядка, аморальный образ жизни, нарушение жилищных прав иных жильцов дома нанимателями муниципальных жилых помещений * *, из которой следовало, что * находится в антисанитарном состоянии, заражена тараканами, что не соответствует санитарным нормам, ремонт и уборка в квартире не проводится. Из квартиры исходит зловонный запах, который распространяется на весь подъезд. *2 систематически складирует бытовой мусор на лестничной площадке, что способствует развитию паразитов. В квартире проживают лица без определенного места жительства и рода деятельности, употребляющие спиртное, устраивающие скандалы, кричат, выражаются грубой нецензурной бранью, дерутся, выкидывают личные вещи и предметы быта. дата в ночное время в результате драки с балкона выпал брат *2 – *7 не имеющий определенного места жительства, который часто в алкогольном опьянении после шумных скандалов и драк часто спит в подъезде, испражняется, на замечания не реагирует, либо агрессирует. *2 в состоянии алкогольного опьянения в полуобнаженном виде находилась в подъезде, на замечания реагирует нецензурной бранью, бьет двери соседей, пугает детей. Наниматель и гости курят в подъезде, бросают окурки, пачкают стены и оставляют сколы не стенах, засоряют систему водоотведения. Так же не оплачивают коммунальные услуги.
Допрошенная в качестве свидетеля *8, показала, что проживает на одной площадке с *2 с 2024 года. *2 ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртным, систематически в квартире в ночное время шум, крики, происходят драки. *2 складирует мусор, в том числе и на лестничной площадке. В квартире и в подъезде зловонный запах, тараканы. На замечание *2 реагирует агрессивно, выражается нецензурной бранью. Периодически у *2 проживает брат, который спит и испражняется в подъезде. Несколько раз вызывала наряд полиции. В одном случае брат *2 был привлечен к административной ответственности.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля *9, суду показал, что проживает на третьем этаже. *2 ведет аморальный образ жизни, постоянно пьет, собирает в квартире соответствующий контингент. Часто в ночное время из квартиры доносится шум, который мешает спать. *14 на постоянной основе выставляет в подъезд мусор, из – за которого в подъезде развелись тараканы. К *2 периодически приходит брат, которого она не пускает в квартиру, тогда он спит и испражняется в подъезде.
Свидетель *10 суду показал, что проживает на третьем этаже. С *2 лично не знаком, пару раз видел ее сидящей в подъезде в легкой одежде и пару раз видел в подъезде мужчину, который спал в подъезде, в собственных испражнениях. *14 может охарактеризовать как «тихого алкоголика». Никого иного асоциального поведения за ней не замечал. Шум и гам из ее квартиры не так часто, в последний раз слышал в феврале 2026 года. *2 выставляет в подъезд мусор и вещи, не сразу, но убирает его. Зловонного запах в подъезде не из квартиры *14, а от жильца, проживающего на первом этаже. С жалобами на поведение *14 в полицию или администрацию города не обращался. Все претензии у него к мужчине, который спит в их подъезде.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 39 вышеуказанного постановления Пленума от дата *, разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи (бывших членов семьи) из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в это жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно – гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др).
Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).
Выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, является крайней мерой ответственности, применяемой только в случае, если иные меры воздействия (в том числе ранее вынесенное предупреждение) оказались безрезультатными.
Как следует из материалов дела – ответа вице – мэра Поронайского муниципального округа от дата на представление прокурора об устранении нарушений федерального законодательства, вынесенное в адрес мэра Поронайского муниципального округа в связи с вышеуказанным обращением жильцов *, каких – либо обращений граждан * о нарушении правил проживания со стороны жильцов * не поступало. По данным ОМВД России «Поронайский» *2, *13 к административной ответственности не привлекались, по данным модуля обеспечения деятельности дежурных частей «СОДЧ – М» в период с дата зафиксировано одно сообщение о нарушении тишины и покоя граждан со стороны жильцов, проживающих в *. Признаков систематического нарушения прав и законных интересов соседей со стороны *2 не установлено. При осмотре спорного жилого помещения дата специалистами Администрации установлено, что жилое помещение находится в пригодном для проживании состоянии, проведение ремонтно – восстановительных работ в жилом помещении не требуется.
Из акта осмотра жилого помещения от дата , составленного специалистами администрации Поронайского муниципального округа *, также усматривается, что признаков нахождения квартиры *2 в антисанитарном, не пригодном для проживания состоянии, необходимости проведения ремонтно – восстановительных работ, не зафиксировано.
С учетом внесенного представления прокурора, дата в адрес *2 Администрацией направлено требование об устранении нарушений – погашения задолженности по оплате коммунальных услуг, недопущения нарушения прав и законных интересов соседей, соблюдения тишины и покоя граждан в установленном * от дата * – ЗО «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории *» время, а также надлежащего обращения с общедомовым имуществом, не допуская загрязнение лестничных площадок в подъезде многоквартирного дома по *, со сроком устранения нарушения до дата .
В акте осмотра жилого помещения от дата , составленного специалистами администрации Поронайского муниципального округа *, каких – либо нарушений, допускаемых *2, также не зафиксировано.
Из представленных по запросу суда сведений из ОМВД России «Поронайский», административной комиссии администрации Поронайского муниципального округа *, усматривается, что *2 к административной ответственности, в том числе после дата на дату принятия судом решения, не привлекалась, жалоб от соседей на нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, на *2 не поступало. В отделе полиции * регистрировалось одно сообщение заявителя *8, проживающей в * о нарушении тишины – громкое прослушивание музыки, лицами, находящимися в * указанного дома, дата в 01 час 47 минут. По данному поводу к административной ответственности привлечен дата *11
Таким образом, истцом, в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представлено убедительных, достоверных и допустимых доказательств того, что ответчик систематически нарушает права и законные соседей по дому, использует жилое помещение не по назначению. Представленные в материалы дела документы, акты осмотра жилого помещения *2, фото и видеоматериал, показания свидетелей, не указывают на конкретные факты, бесспорно свидетельствующие о систематическом совершении ответчиком противоправных виновных действий, связанных с существенным нарушением прав и законных интересов жильцов указанного дома. Сведений о привлечении *2 к административной ответственности за нарушение общественного порядка, за нарушение правил проживания, за нарушение тишины и покоя окружающих граждан либо иной ответственности за нарушение жилищного законодательства материалы дела не содержат, сведений о проведении в отношении ответчика контрольных мероприятий по вопросу антисанитарного состояния жилого помещения, в материалы дела не представлены, как и сведения о том, что иные меры воздействия оказались безрезультатными.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для применения к *2 крайней меры ответственности, признания ее утратившей права пользования спорным жилым помещением и выселения из занимаемой квартиры без предоставления другого жилого помещения.
Не исполнение ответчиком *2 обязанности по внесению платы за жилое помещение коммунальные услуги, также не является бесспорным основанием для удовлетворения исковых требований истца.
В соответствии со статьей 90 ЖК РФ если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
В силу части 1 статьи 105 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах пятом и шестом пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата * «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.
Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.
Таким образом, из положений пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в связи с невнесением нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается только с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.
Между тем, допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт предоставления ответчику другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие, истцом суду не представлено.
Сведений о том, что ответчик приобрела право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства суду не представлено. Согласно сведений единого государственного реестра недвижимости, другого жилого помещения на праве собственности на территории Российской Федерации ответчик не имеет.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований администрации Поронайского муниципального округа * к *2 о выселении без предоставления жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Поронайского городского суда Ю.М. Шевелева
Мотивированное решение составлено дата .