ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И*1
22 июля 2026 года *
Поронайский городской суд * в составе: председательствующего судьи Новичихиной Н.А., при секретаре *5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Администрации Поронайского муниципального округа к *3, *2, *4 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения, и взыскании судебной неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Поронайского муниципального округа обратилась в суд с исковым заявлением к *3, *2, *4 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения и взыскании судебной неустойки.
В обоснование иска, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: * принадлежит на праве собственности администрации Поронайского муниципального округа.
дата на основании договора социального найма жилого помещения * *3 предоставлена для проживания благоустроенная квартира, общей площадью 56,8 кв.м. по адресу: *. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи *2, *4
Подпунктом «л» пункта 4 указанного договора предусмотрена обязанность нанимателя допускать в жилое помещение представителя наймодадетеля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.
дата , дата , дата специалистами администрации были осуществлены выходы по месту регистрации ответчиков для осмотра жилого помещения, однако дверь им никто не открыл. На входной двери было оставлена информация о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, а также возможности обратиться с жилищный отдел.
Поводом обследования жилого помещения послужила жалоба жильцов проживающих в квартирах 3,4,6,8,13,14,16 дома, 6 по * в *, сообщившие на нарушение санитарных норм и правил пользования жилым помещением соседями, проживающими в квартирах 2 и 5, указывая на зловонный, резкий запах, исходящий из указанных квартир.
До настоящего времени доступ в жилое помещение ответчиками не обеспечен, мер для разрешения данной ситуации ответчиками не предпринято, в жилищный отдел свою явку не обеспечили, на контакт с наймодателем ответчики не выходят.
По изложенному, истец, будучи собственником муниципального жилого помещения, просил суд возложить на ответчиков обязанность обеспечить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: * для проведения осмотра жилого помещения и проверки соблюдения правил содержания и пользования жилым помещением, а также просил взыскать судебную нейстоку в размере 500 рублей ежедневно, начиная с даты вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.
В судебном заседании представитель истца *6 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила суд об удовлетворении исковых требований.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещались судом по известному адресу регистрации и проживания, судебная корреспонденция возвращена с отметкой об истечении срока хранения, ходатайств об отложении судебного заседании в адрес суда ответчиком не направлено.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с тем, что суд не располагает сведениями об уважительной причине неявки ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, учитывая, что от ответчиков ходатайств об отложении слушания дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.
Согласно частей 3, 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В соответствии со ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с "Правилами пользования жилыми помещениями", утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр.
Как следует из п. 1 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 292/пр. (далее – Правил), пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами (часть 4 статьи 17 ЖК РФ).
В силу требований пункта 2 Правил правом пользования жилыми помещениями имеют: наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения; собственник жилого помещения и члены его семьи; иные лица, пользующиеся жилым помещением на законных основаниях.
Согласно пункту 4 Правил наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме в соответствии с частью 2 статьи 61 ЖК РФ.
Из материалов дела следует, что правообладателем * в * в * является муниципальное образование Поронайский муниципальный округ *.
Согласно договору найма жилого помещения от дата * *3 предоставлена для проживания благоустроенная квартира, общей площадью 56,8 кв.м. по адресу: *. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи *2, *4
Подпунктом «л» пункта 4 указанного договора предусмотрена обязанность нанимателя допускать в жилое помещение представителя наймодадетеля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета от дата , в вышеуказанной квартире зарегистрированы наниматель жилого помещения *3 с дата , *2 и *4 с дата .
дата , дата , дата специалистами администрации были осуществлены выходы по месту регистрации ответчиков для осмотра жилого помещения, однако дверь им никто не открыл, при этом, сотрудниками в указанных актах зафиксировано, что в квартире слышны признаки жизни, кроме того, в замочную скважине наблюдали силуэты людей. На входной двери было оставлена информация о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение, а также о явке в жилищный отдел администрации района.
Поводом обследования жилого помещения послужила жалоба жильцов проживающих в квартирах 3,4,6,8,13,14,16 дома, 6 по * в *, сообщившие на нарушение санитарных норм и правил пользования жилым помещением соседями, проживающими в квартирах 2 и 5, указывая на зловонный, резкий запах, исходящий из указанных квартир.
Согласно п. 22 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных приказом Минстроя России от дата N 292/пр, в качестве пользователя жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в соответствии с частью 1 статьи 91.7 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и сообщать о них наймодателю; ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования возникает с момента заключения данного договора; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ; л) при прекращении права пользования жилым помещением передать по акту приема-передачи наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не проведенного нанимателем текущего ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или провести текущий ремонт за свой счет, если обязанность по его проведению не возложена на наймодателя условиями договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, а также погасить задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
На момент рассмотрения дела судом доступ для осмотра жилого помещения в нарушение пп. «и» п. 22 указанных Правил, а также в нарушение п.п. «л» п. 4 договора социального найма жилого помещения, ответчиками не был предоставлен наймодателю - администрации района, что подтвердил в судебном заседании представитель истца.
Письменные уведомления (объявления), размещенные на входной двери квартиры, ответчики проигнорировали, в судебное заседание для рассмотрения дела по существу не явились, не предоставили письменных возражений на заявленные исковые требования, то есть неоднократно проигнорировали необходимость решения вопроса о предоставлении доступа в спорную квартиру администрации Поронайского муниципального округа для осмотра на предмет технического и санитарного состояния квартиры, тогда как в силу приведенных выше норм закона, они обязаны обеспечить доступ в занимаемое жилое помещение.
Учитывая вышеизложенные нормы права, заявленные требования истца о возложении обязанности на ответчиков обеспечить истцу доступ в спорную квартиру для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения являются правомерными и подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 ГПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. В случае, если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Согласно статье 6 Федерального конституционного закона от дата N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок исполнения настоящего решения суда в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу.
Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 28, 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 ГК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
С учетом характера допущенного ответчиками нарушения, выразившегося в неисполнении законных требований наймодателя – администрации Поронайского муниципального округа предоставления доступа в жилое помещение в досудебном порядке, принципа разумности и справедливости, в целях побуждения *3, *2, *4 к исполнению обязательств, возложенных на них судом, с учетом положений ст. 333 ГК РФ, суд приходит к выводу о снижении размера неустойки до 100 рублей, начиная взыскание ежедневно, с каждого ответчика с 11 дня по вступлению настоящего решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения суда, что будет отвечать принципу недопустимости извлечения должником выгоды от незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов в долевом порядке.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации Поронайского муниципального округа к *3, *2, *4 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для проведения осмотра жилого помещения, и взыскании судебной неустойки, - удовлетворить.
Возложить на *3, *2, *4 обязанность обеспечить доступ администрации Поронайского муниципального округа в жилое помещение, расположенное по адресу: *, для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с *3, дата года рождения, уроженки * в пользу администрации Поронайского муниципального округа (*) судебную неустойку в размере 100 рублей, ежедневно, начиная с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения настоящего решения.
Взыскать с *2, дата года рождения, уроженца * в пользу администрации Поронайского муниципального округа (*) судебную неустойку в размере 100 рублей, ежедневно, начиная с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения настоящего решения.
Взыскать с *4, дата года рождения, уроженца *, в пользу администрации Поронайского муниципального округа (*) судебную неустойку в размере 100 рублей, ежедневно, начиная с 11 дня со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения настоящего решения.
Взыскать с *3, дата года рождения, уроженки *, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 1000 рублей.
Взыскать с *2, дата года рождения, уроженца *, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 1000 рублей.
Взыскать с *4, дата года рождения, уроженца *, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Поронайский муниципальный округ * в размере 1000 рублей.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд * в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Новичихина Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 22.07.2026г.