КОПИЯ
70МS0028-01-2025-004751-96
<НОМЕР> мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении председателя товарищества собственников жилья «1-ая <АДРЕС>, 6» Цыбульского Андрея Викторовича, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> установил:
руководитель товарищества собственников жилья «1-ая <АДРЕС>, 6» (далее - ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6»), ИНН <НОМЕР>, Цыбульский А.В. <ДАТА3> по адресу: г<АДРЕС> не представил в УФНС России по <АДРЕС> области расчет по страховым взносам за первый квартал <ДАТА>.
Цыбульский А.В. в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял; судьей принимались меры к его извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако судебные извещения с уведомлениями, направленные по адресу места жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, указанному в протоколе об административном правонарушении, а также по адресу места нахождения юридического лица, руководителем которого он является, возвращены в адрес судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в связи с истечением сроков хранения.
Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, а также разъяснениями, содержащимися в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Цыбульского А.В.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Согласно п. 4 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 419 данного Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в пп. 3 п. 3 ст.422 данного Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.
В соответствии со ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Мировым судьей установлено, что Цыбульский А.В. с <ДАТА5> является руководителем - председателем ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6», расположенного по адресу регистрации: г<АДРЕС> что подтверждается сведениями о данном юридическом лице, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА6>
В соответствии с вышеуказанными нормами права расчет по страховым взносам за первый квартал <ДАТА> должен был быть представлен ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6» в УФНС России по <АДРЕС> области не позднее <ДАТА7>, однако представлен не был.
Данное обстоятельство зафиксировано в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, подтверждается реестром документов налоговой и бухгалтерской отчетности ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6»; доказательств обратного материалы дела не содержат.
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Таким образом, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) руководителя ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6» Цыбульского А.В., имевших место <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.
Изложенные в ответе Цыбульского А.В. в налоговый орган доводы об отсутствии обязанности по представлению в налоговый орган расчета по страховым взносам в связи с отсутствием сотрудников, являются несостоятельными и не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава правонарушения.
Положениями НК РФ не предусмотрено освобождение от исполнения обязанности плательщика страховых взносов по представлению расчетов в случае неосуществления организацией финансово-хозяйственной деятельности.
В случае отсутствия у плательщика в течение того или иного расчетного (отчетного) периода выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, такой плательщик обязан представить в налоговый орган в установленный срок расчет с нулевыми показателями.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, председатель ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6» Цыбульский А.В. должен нести ответственность как должностное лицо.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение Цыбульским А.В. однородного правонарушения, будучи привлеченным к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить руководителю ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6» Цыбульскому А.В. наказание в минимальных пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
председателя ТСЖ «1-ая <АДРЕС>, 6» Цыбульского Андрея Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк