КОПИЯ
70MS0028-01-2025-005070-12
<НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (634049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Малахова Евгения Викторовича, родившегося <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> установил:
индивидуальный предприниматель Малахов Е.В. (далее - ИП Малахов Е.В.) <ДАТА3> по адресу: <АДРЕС> допустил нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Так, <ДАТА3> около 22 час. 30 мин. в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> ИП Малахов Е.В. допустил факт розничной продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пивного напитка «Бочкарев немецкое» пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушил ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Малахов Е.В., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился; до судебного заседания представил заявление, согласно которому вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме, дело просил рассмотреть в свое отсутствие, также указал, что правонарушение совершил неопытный продавец перепутав время, просит назначить штраф ниже низшего предела в связи с тяжелым материальным положением и чистосердечным раскаянием.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Малахова Е.В.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В силу ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Как указано в протоколе об административном правонарушении серии 70 043 2025 <НОМЕР> от <ДАТА6> основанием для возбуждения в отношении ИП Малахова Е.В. производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что он <ДАТА3> около 22 час. 30 мин. в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустил розничную продажу алкогольной продукции - одной пластиковой бутылки пивного напитка «Бочкарев немецкое» пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, допустил нарушение ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области»; ИП Малахов Е.В. с протоколом ознакомлен, указал, что с правонарушением согласен, замечаний к протоколу не выразил.
Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Судья считает, что факт совершения ИП Малаховым Е.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- поступившим <ДАТА3> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сообщением о том, что в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу<АДРЕС> осуществляется продажа алкогольной продукции после 22.00 час.;
- рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА6> об обнаружении в действиях ИП Малахова Е.В. признаков состава описанного выше административного правонарушения;
- актом от <ДАТА3> фиксации факта продажи продавцом <ФИО1> <ДАТА3> около 22 час. 30 мин. в помещении магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> одной пластиковой бутылки пивного напитка «Бочкарев немецкое» объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции стоимостью 139 рублей; целостность упаковки не нарушена;
- протоколом от <ДАТА3> осмотра помещения - магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> и фототаблицей к нему, из которых следует, что в данном магазине, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому сотрудником полиции изъята одна пластиковая бутылка пивного напитка «Бочкарев немецкое» светлое, пастеризованное, объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции; целостность упаковки не нарушена;
- справкой от <ДАТА3>, из которой следует, что изъятая в присутствии продавца <ФИО1> в ходе проведения проверочных мероприятий в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> пластиковая бутылка пивного напитка «Бочкарев немецкое» пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции хранится в ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>;
- письменным объяснением Малахова Е.В. от <ДАТА6>, согласно которым он является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: г. <АДРЕС> <ДАТА3> около 22 час. 30 мин. продавец <ФИО1> осуществила продажу алкогольной продукции, а именно одной пластиковой бутылки пивного напитка «Бочкарев немецкое» пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % стоимостью 139 рублей; факт продажи не отрицает, с правонарушением согласен;
- письменным объяснением продавца <ФИО1> от <ДАТА3>, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, также подтвердила обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении;
- копией трудового договора от <ДАТА7>, заключенного между ИП Малаховым Е.В. и <ФИО1>, в соответствии с условиями которого <ФИО1> принята на работу в магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС> на должность продавца;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на <ДАТА8>, из которой следует, что Малахов Е.В. <ДАТА9> зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах;
- содержащимся на представленном в материалы дела DVD-диске материалами видео-фиксации, из которых следует, что в магазине <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по адресу: <АДРЕС>, в том числе осуществляется реализация пива, при этом из данных материалов в совокупности с исследованным выше протоколом осмотра и фототаблицей следует, что в данном магазине отсутствуют условия для организации потребления продукции общественного питания, площадь магазина занята холодильными камерами и стеллажами с товаром, в том числе с алкогольной продукцией; в ходе осмотра изъята одна пластиковая бутылка пивного напитка «Бочкарев немецкое» пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции.
При таких данных, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Малахова Е.В. и наличии в его действиях (бездействии), выразившихся в нарушении ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.
При этом судья исходит, в том числе из того, что сам по себе факт продажи работником ИП Малахова Е.В. - <ФИО1> алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции свидетельствует о том, что им не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, ИП Малахов Е.В. должен нести ответственность как должностное лицо.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП Малаховым Е.В. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении матери, являющейся пенсионером.
Отягчающим административную ответственность обстоятельством признается повторное совершение ИП Малаховым Е.В. однородного административного правонарушения.
Оснований, позволяющих признать совершенное ИП Малаховым Е.В. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
При этом также следует отметить, что событие административного правонарушения было выявлено не по результатам проверки деятельности индивидуального предпринимателя, а в ходе рассмотрения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поступивших в органы внутренних дел обращений граждан о нарушении правил торговли алкогольной продукцией в жилом районе, в рамках осуществления полномочий, предусмотренных п. 3.1, 4, 5 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «О полиции».
Таким образом, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ правила назначения наказания в рассматриваемом случае неприменимы.
Оснований, позволяющих назначить ИП Малахову Е.В. наказание с применением ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ИП Малахову Е.В. административное наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
индивидуального предпринимателя Малахова Евгения Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550 р/с 03100643000000016500 банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> к. счет 40102810245370000058
КБК 825 1 16 01143 01 9000 140
УИН 0000091200005500002397295
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 104). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении одну пластиковую бутылку пивного напитка «Бочкарев немецкое» пастеризованное объемом 1,2 литра с содержанием этилового спирта 4,5 % объема готовой продукции, законному владельцу по адресу: <АДРЕС> - магазин <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП Малахов Е.В.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк