КОПИЯ
70MS0028-01-2025-005394-10
<НОМЕР> Октябрьского судебного района <АДРЕС> Шмаленюк З.А. (634049, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 21а, каб. 113), рассмотрев в г. <АДРЕС> дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Сабировой Татьяны Георгиевны, родившейся <ДАТА2> установил:
индивидуальный предприниматель Сабирова Т.Г. (далее - ИП Сабирова Т.Г.) допустила нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Так, <ДАТА3> в 08 час. 10 мин. в помещении магазина «Каспий», расположенного по адресу<АДРЕС> ИП Сабирова Т.Г. допустила факт розничной продажи продавцом <ФИО1> алкогольной продукции, а именно одной стеклянной бутылки пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> пастеризованное светлое объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Сабирова Т.Г., будучи извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайств, в том числе об отложении рассмотрения дела в установленном ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ порядке, не заявляла, до судебного заседания представила заявление, согласно которому свою вину в совершенном административном правонарушении признала в полном объеме, дело просила рассмотреть в свое отсутствие, также просила назначить минимально возможное наказание либо предупреждение, так как правонарушение совершено впервые.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Сабировой Т.Г.
Исследовав письменные материалы дела и иные доказательства, судья приходит к следующему.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте. Организации на основании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания вправе осуществлять данный лицензируемый вид деятельности в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты. Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
В соответствии с ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.
В силу ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области» запрещается розничная продажа алкогольной продукции в период с 22 часов до 10 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Как указано в протоколе об административном правонарушении серии 70 043 2025 <НОМЕР> от <ДАТА6> основанием для возбуждения в отношении ИП Сабировой Т.Г. производства по настоящему делу об административном правонарушении послужило то обстоятельство, что она <ДАТА3> в 08 час. 10 мин. в помещении магазина «Каспий», расположенного по адресу: <АДРЕС> допустила розничную продажу алкогольной продукции - одной стеклянной бутылки пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> пастеризованное светлое объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции, в период времени с 22 часов до 10 часов по местному времени, чем нарушила ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области».
Протокол составлен в присутствии ИП Сабировой Т.Г., от которой замечаний к протоколу не поступило, копию протокола получила лично, в качестве объяснений указала, что с протоколом согласна.
Данный протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и содержит все сведения, необходимые для правильного разрешения дела. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
Судья считает, что факт совершения ИП Сабировой Т.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлен и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- поступившим <ДАТА7> в ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> сообщением о том, что в магазине «Каспий» по адресу: <АДРЕС> осуществляется продажа алкоголя в неположенное время;
- письменными объяснениями Сабировой Т.Г. от <ДАТА6>, согласно которым она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет предпринимательскую деятельность в магазине «Каспий» по адресу: <АДРЕС> работающем в круглосуточном режиме; <ДАТА3> около 08 час. 10 мин. в указанном магазине продавцом <ФИО1> была осуществлена продажа одной стеклянной бутылки пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> светлое пастеризованное объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % стоимостью 130 рублей; факт продажи не отрицает, с правонарушением согласна; о том, что продажа алкогольной продукции осуществляется в период с 10.00 до 22.00 час. ей известно, по факту продажи алкогольной продукции в разрешенное время была проведена беседа с продавцом;
- письменными объяснениями продавца <ФИО1> от <ДАТА3>, в которых последняя, будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, подтвердила обстоятельства, изложенные в исследованном выше протоколе об административном правонарушении и послужившие основанием для возбуждения производства по настоящему делу об административном правонарушении;
- копией трудового контракта от <ДАТА8>, заключенного между ИП Сабировой Т.Г. и <ФИО1>, в соответствии с условиями которого <ФИО1> принята на должность продавца, местом постоянной работы является адрес: <АДРЕС>
- актом от <ДАТА3> фиксации факта продажи продавцом <ФИО1> <ДАТА3> около 08 час. 10 мин. в помещении магазина «Каспий», расположенного по адресу: <АДРЕС>, одной стеклянной бутылки пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> пастеризованное светлое объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции стоимостью 130 рублей; тара не вскрыта, целостность упаковки не нарушена, кассовый чек не выдан, а также копиями денежных купюр номиналом 50 руб. и 100 руб.;
- протоколом от <ДАТА3> осмотра помещения - магазина «Каспий», расположенного по адресу: <АДРЕС> и фототаблицей к нему, из которых следует, что в данном магазине, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива;
- протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА3>, согласно которому сотрудником полиции у продавца магазина «Каспий» <ФИО1> изъята одна стеклянная бутылка пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> пастеризованное светлое объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции; тара не вскрыта, целостность упаковки не нарушена;
- справкой от <ДАТА3>, из которой следует, что изъятая в присутствии продавца <ФИО1> в ходе проведения проверочных мероприятий в магазине «Каспий» по адресу: <АДРЕС> одна стеклянная бутылка пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> пастеризованное светлое объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции, хранится в ОИАЗ ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС>;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сформированной по состоянию на <ДАТА3>, из которой следует, что Сабирова Т.Г. <ДАТА9> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является розничная торговля преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах, дополнительным видом деятельности является розничная торговля пивом в специализированных магазинах;
- рапортом УУП ОУУПиПДН ОМВД России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> от <ДАТА3> об обнаружении в действиях ИП Сабировой Т.Г. признаков состава описанного выше административного правонарушения;
- содержащимся на представленном в материалы дела CD-диске материалами видеофиксации, из которых следует, что в магазине «Каспий» по адресу: <АДРЕС>, в том числе осуществляется реализация алкогольной продукции - пива, пивных напитков; в ходе осмотра изъята одна стеклянная бутылка пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> светлое пастеризованное объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции, в закрытой таре.
При таких данных, оценив вышеуказанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ИП Сабировой Т.Г. и наличии в ее действиях (бездействии), выразившихся в нарушении ч. 9 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ч. 1 ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об отдельных вопросах регулирования розничной продажи алкогольной продукции на территории <АДРЕС> области», состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Каких-либо сведений и доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.
При этом судья исходит, в том числе из того, что сам по себе факт продажи работником ИП Сабировой Т.Г. - <ФИО1> алкогольной продукции с нарушением особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, свидетельствует о том, что ею не принято достаточных и эффективных мер, направленных на исключение нарушения требований закона со стороны работников.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, ИП Сабирова Т.Г. должна нести ответственность как должностное лицо.
Санкция ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного ИП Сабировой Т.Г. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оснований, позволяющих признать совершенное ИП Сабировой Т.Г. административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
При этом также следует отметить, что событие административного правонарушения было выявлено не по результатам проверки деятельности индивидуального предпринимателя, а в ходе рассмотрения в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поступивших в органы внутренних дел обращений граждан о нарушении правил торговли алкогольной продукцией в жилом районе, в рамках осуществления полномочий, предусмотренных п. 3.1, 4, 5 Федерального закона от <ДАТА11> <НОМЕР>-ФЗ «О полиции».
Таким образом, предусмотренные ст. 4.1.1 КоАП РФ правила назначения наказания в рассматриваемом случае неприменимы, поскольку административное правонарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, что исключает возможность замены предусмотренного ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ наказания на предупреждение.
Оснований, позволяющих назначить ИП Сабировой Т.Г. наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, также не имеется ввиду отсутствия исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ИП Сабировой Т.Г. административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи без конфискации алкогольной продукции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
индивидуального предпринимателя Сабирову Татьяну Георгиевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>
Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/сч 04652001550 р/с 03100643000000016500
Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>
БИК <НОМЕР> к. счет 40102810245370000058
ОКТМО: 69701000
КБК: 825 1 16 01143 01 9000 140
УИН: 0000091200005500002397473
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 21а, каб. 104). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Возвратить изъятую по делу об административном правонарушении одну стеклянную бутылку пива «Балтика экспортное» <НОМЕР> светлое, пастеризованное, объемом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 5,4 % объема готовой продукции, законному владельцу по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 81А - магазин «Каспий» ИП Сабирова Т.Г.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья З.А. Шмаленюк
ВЕРНО
Мировой судья З.А. Шмаленюк